Постановление Мэра города Вышний Волочек от 17.07.2014 N 105 "Об утверждении Порядка комплектования воспитанниками образовательных организаций, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования, города Вышний Волочек"
МЭР ГОРОДА ВЫШНИЙ ВОЛОЧЕК
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 июля 2014 г. № 105
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА КОМПЛЕКТОВАНИЯ ВОСПИТАННИКАМИ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, РЕАЛИЗУЮЩИХ ОСНОВНУЮ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ПРОГРАММУ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ,
ГОРОДА ВЫШНИЙ ВОЛОЧЕК
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Главы города Вышний Волочек от 25.09.2015 № 225)
В соответствии с п. 13 ч. 1 ст. 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 № 131-ФЗ, ч. 6 ст. 9 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 № 1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде", письмом Министерства образования и науки Российской Федерации от 08.08.2013 № 8-1063 "О рекомендациях по порядку комплектования дошкольных образовательных учреждений", Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 27.12.2010 № 190 "Об утверждении технических требований к взаимодействию информационных систем в единой системе межведомственного электронного взаимодействия", с требованиями Федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, утвержденными Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.10.2013 № 1155, Порядком организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам дошкольного образования, утвержденным Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 30.08.2013 № 1014, Порядком приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования, утвержденным Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 08.04.2014 № 293, Уставом муниципального образования "Город Вышний Волочек", в целях реализации положений Указа Президента Российской Федерации от 07.05.012 № 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки" в части обеспечения доступности дошкольного образования и в целях определения и соблюдения единого порядка комплектования образовательных организаций, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования, города Вышний Волочек и приема в них детей постановляю:
1. Утвердить Порядок комплектования воспитанниками образовательных организаций, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования, города Вышний Волочек (прилагается).
2. Отделу образования администрации города Вышний Волочек (Кондакова Н.Е.) организовать комплектование воспитанниками образовательных организаций, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования, города Вышний Волочек в соответствии с настоящим Порядком.
(в ред. Постановления Главы города Вышний Волочек от 25.09.2015 № 225)
3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы администрации города Вышний Волочек В.Г. Морданову.
4. Настоящее Постановление вступает в силу с момента подписания и подлежит опубликованию в газете "Вышневолоцкая правда".
Мэр города Вышний Волочек
А.Б.ПАНТЮШКИН
Приложение
к Постановлению Мэра города Вышний Волочек
от 17 июля 2014 г. № 105
ПОРЯДОК
комплектования воспитанниками образовательных организаций,
реализующих основную образовательную программу дошкольного
образования, города Вышний Волочек
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Главы города Вышний Волочек от 25.09.2015 № 225)
1. Общие положения
1.1. Порядок комплектования воспитанниками образовательных организаций, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования, города Вышний Волочек (далее - Порядок) разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 года № 1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде", письмом Министерства образования науки Российской Федерации от 8 августа 2013 года № 8-1063 "О рекомендациях по порядку комплектования дошкольных образовательных учреждений", Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 27 декабря 2010 года № 190 "Об утверждении технических требований к взаимодействию информационных систем в единой системе межведомственного электронного взаимодействия", с требованиями Федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, утвержденными Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 октября 2013 года № 1155, Порядком организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам дошкольного образования, утвержденным Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 30 августа 2013 года № 1014, Порядком приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования, утвержденным Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 8 апреля 2014 года № 293, действующими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации.
1.2. Настоящий Порядок регулирует процедуру комплектования воспитанниками образовательных организаций, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования, города Вышний Волочек (далее - организация) независимо от их типа.
1.3. Настоящий Порядок разработан в целях обеспечения соблюдения равенства прав граждан при приеме детей в организацию с учетом льгот и преимуществ, установленных законодательством Российской Федерации для отдельных категорий граждан, а также удовлетворения потребностей населения в получении услуг дошкольного образования в организации исходя из имеющихся в городе Вышний Волочек условий и возможностей с использование АС "Е-услуги. Образование", а также с учетом территории проживания ребенка, за которой закреплена указанная образовательная организация.
1.4. Основные задачи АС "Е-услуги. Образование":
- прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в организацию;
- автоматическое формирование муниципальной отчетности по электронной очереди;
- обеспечение "прозрачности" процедуры приема детей в организацию, избежание нарушений прав ребенка при приеме в организацию;
- обеспечение единых подходов к учету численности детей, нуждающихся в предоставлении места в организации, а также определение единых сроков формирования соответствующего реестра заявлений в текущем учебном году.
1.5. Прием воспитанников в организации на условиях внесения родителями (законными представителями) благотворительного взноса по предложению администрации или других работников организации запрещается.
2. Понятия и термины
2.1. Учет детей, нуждающихся в предоставлении места в организации (далее учет), - это муниципальная услуга регистрации детей, нуждающихся в предоставлении места в организации, на едином общедоступном портале, специально созданном в сети Интернет, фиксирующая дату постановки ребенка на учет, желаемую дату предоставления ребенку места в организации, возраст ребенка. Результатом постановки детей на учет является формирование "электронной очереди" - поименного списка детей, нуждающихся в дошкольном образовании и присмотре и уходе в организации и (или) иных формах.
2.2. Под очередностью в организации понимается список детей, поставленных на учет для предоставления места в организации в текущем учебном году, но таким местом не обеспеченных на дату начала учебного года (1 сентября текущего учебного года). Показатели очередности - это численность детей, входящих в указанный список.
2.3. С целью получения объективной информации о численности детей, поставленных на учет для зачисления в организацию, а также о численности детей, нуждающихся в предоставлении места в организации в текущем учебном году (актуальный спрос) и в последующие годы (отложенный спрос), данные о численности детей, поставленных на учет в муниципальном образовании "Город Вышний Волочек", аккумулируются в автоматизированной системе "Е-услуги. Образование".
2.4. Под порядком комплектования организации понимается последовательность действий отдела образования администрации города Вышний Волочек при формировании контингента воспитанников организаций, осуществляемых в том числе АС "Е-услуги. Образование". При установлении порядка комплектования организации обеспечивается соблюдение прав граждан в области образования, установленных действующим законодательством Российской Федерации. Организации комплектуются детьми, поставленными на учет для предоставления места.
(в ред. Постановления Главы города Вышний Волочек от 25.09.2015 № 225)
2.5. Будущие воспитанники - дети в возрасте от 0 месяцев до 8 лет, зарегистрированные в едином электронном реестре Автоматизированной системы "Е-услуги. Образование" (далее - электронный реестр).
2.6. Заявитель - родитель (законный представитель) ребенка в возрасте от 0 до 8 лет.
2.7. Законный представитель заявителя - физическое лицо, действующее от имени заявителя в соответствии с нотариально удостоверенной доверенностью.
2.8. Электронный реестр заявлений на получение постоянных мест в организациях, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования, города Вышний Волочек (далее - электронный реестр) - единый реестр детей, включенных в АС "Е-услуги. Образование" независимо от их места жительства.
2.9. Электронный журнал будущих воспитанников - модуль в Автоматизированной системе "Е-услуги. Образование" (далее - АС "Е-услуги. Образование"), автоматически отображающий в электронном виде очередность ребенка в разрезе муниципального образования "Город Вышний Волочек", приоритетной организации, желаемых организаций.
3. Регистрация детей в электронном реестре
3.1. Для регистрации ребенка в электронном реестре заявитель заполняет заявление для постановки ребенка на очередь в АС "Е-услуги. Образование" (далее - заявление), в котором должны быть указаны определенные данные (приложение 1 к Порядку):
самостоятельно с использованием сети Интернет:
- на сайте Министерства образования Тверской области www.edu-tver.ru;
- на сайте администрации города Вышний Волочек http://v.volochekadm.ru;
- на сайте отдела образования администрации города Вышний Волочек http://vvolgoroo.ru;
(в ред. Постановления Главы города Вышний Волочек от 25.09.2015 № 225)
- в отделе образования администрации города Вышний Волочек или образовательной организации при отсутствии у заявителя возможности самостоятельно зарегистрировать ребенка в электронном реестре с использованием сети Интернет.
(в ред. Постановления Главы города Вышний Волочек от 25.09.2015 № 225)
3.2. Главный специалист отдела образования администрации города Вышний Волочек, назначенный муниципальным координатором, закрепленный за АС "Е-услуги. Образование" и отвечающий за ведение "электронной очереди", проводит регистрацию детей в электронном реестре по понедельникам с 9.00 до 18.00, перерыв на обед с 13.00 до 14.00, на основании личного обращения заявителя при предъявлении подлинников документов и их копий (паспорта заявителя, свидетельства о рождении ребенка, регистрации ребенка, СНИЛС заявителя, СНИЛС ребенка, при наличии льгот - документа, их подтверждающего).
(в ред. Постановления Главы города Вышний Волочек от 25.09.2015 № 225)
3.2.1. Постановка на учет детей в электронном реестре может осуществляться путем заполнения формы заявления родителями (законными представителями) непосредственно в образовательной организации на основании личного обращения заявителя при предъявлении подлинников документов и их копий (паспорта заявителя, свидетельства о рождении ребенка, регистрации ребенка, СНИЛС заявителя, СНИЛС ребенка, при наличии льгот - документа, их подтверждающего).
3.3. Родители (законные представители) ребенка дают письменное согласие в электронном виде на хранение и обработку своих персональных данных и персональных данных ребенка (детей) в соответствии с требованиями, установленными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области персональных данных. Персональные данные родителя (законного представителя) и ребенка вносятся в единый электронный реестр в автоматизированной системе учета.
3.4. Персональные сведения о родителе и ребенке сохраняются в электронной базе данных до минования надобности.
3.5. При регистрации ребенка в электронном реестре с использованием сети Интернет после отправки заявления заявитель получает сообщение о принятии заявления к рассмотрению с указанием присвоенного индивидуального кода заявления. Заявитель обязан в течение 30 календарных дней с даты регистрации ребенка в электронном реестре представить в отдел образования администрации города Вышний Волочек документы, подтверждающие сведения, указанные в заявлении. В случае непредставления документов в указанный срок сведения о ребенке находятся в статусе "Новое" без присвоения статуса "Очередник", при этом дата регистрации сохраняется.
(в ред. Постановления Главы города Вышний Волочек от 25.09.2015 № 225)
3.6. Причинами отказа в регистрации ребенка в электронном реестре являются:
- отсутствие необходимых сведений о ребенке и заявителе, указанных в приложении 2.
- оформленное заявление (приложение 1 к Порядку).
3.7. При регистрации запрещается отбор детей в зависимости от пола, национальности, языка, социального происхождения, имущественного положения, отношения к религии, убеждения их родителей (законных представителей).
3.8. Заявителю предоставляется возможность самостоятельно отслеживать продвижение очередности своего ребенка в электронном журнале будущих воспитанников с использованием сети Интернет на основании индивидуального кода заявления.
4. Организация деятельности муниципального координатора
4.1. Деятельность муниципального координатора осуществляется в соответствии с данным Порядком.
4.2. Основные функции муниципального координатора:
4.2.1. Обработка данных заявлений на регистрацию ребенка в электронном реестре.
4.2.2. Внесение изменений в электронный реестр на основании личных обращений заявителей.
4.2.3. Информирование заявителей о регистрации или отказе в регистрации ребенка в электронном реестре.
4.2.4. Обеспечение межведомственного информационного взаимодействия с государственными органами, органами местного самоуправления и иными органами для получения сведений, необходимых для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении указанных органов.
4.2.5. Информирование заявителей о предоставлении ребенку места в организации, сроках оформления у руководителя организации личного дела ребенка и перечне необходимых для этого документов в соответствии с п. 7.4 настоящего Порядка.
4.2.6. Осуществление информационной поддержки населения по вопросам комплектования организации и возможности получения услуг дошкольного образования в разных формах, в том числе в негосударственных образовательных организациях.
4.3. Информирование заявителей по вопросам комплектования организации осуществляется с использованием электронной почты, телефонной или почтовой связи.
4.4. Муниципальный координатор обязан ответить на обращения заявителей в течение 30 календарных дней.
4.5. АС "Е-услуги. Образование" обеспечивает автоматизированный расчет очереди в организации в разрезе выбранных организаций муниципального образования "Город Вышний Волочек" с учетом следующих параметров:
- дата подачи заявления на зачисление/перевод;
- возраст ребенка;
- желаемая дата зачисления ребенка в организацию;
- льготная категория заявителя;
- возрастная группа;
- необходимость в адаптированной образовательной программе;
- предпочтение заявителя в выборе организации;
- наличие свободных мест в предпочитаемых организациях.
5. Порядок комплектования образовательных организаций,
реализующих основную образовательную программу
дошкольного образования
5.1. Порядок комплектования организаций определяется отделом образования администрации города Вышний Волочек в соответствии с законодательством Российской Федерации и закрепляется в Уставах организаций.
(в ред. Постановления Главы города Вышний Волочек от 25.09.2015 № 225)
5.2. АС "Е-услуги. Образование" обеспечивает возможность выполнения в электронном виде следующих административных процедур, связанных с комплектованием и зачислением детей в организации:
Автоматизированный процесс комплектования организаций, который проводится с учетом следующих параметров:
- дата подачи заявления на зачисление/перевод;
- возраст ребенка;
- желаемая дата зачисления ребенка в организацию;
- льготная категория заявителя;
- возрастная группа в организации;
- необходимость в адаптированной образовательной программе;
- предпочтение заявителя в выборе организации с учетом проживания ребенка и закреплении образовательной организации за конкретной территорией города;
- наличие свободных мест в предпочитаемых организациях.
Ручное распределение детей из очереди в организации (распределение проводит муниципальный координатор) при наличии вакантных мест данного возраста в организации.
5.3. Отдел образования администрации города Вышний Волочек комплектует организации ежегодно в установленный период времени с 20 мая по 1 сентября текущего календарного года, распределяя организациям детей, поставленных на учет для предоставления места и включенных в список детей, которым место необходимо с 1 сентября текущего года.
(в ред. Постановления Главы города Вышний Волочек от 25.09.2015 № 225)
5.3.1. В случае неполучения путевки родителями (законными представителями) в течение 30 календарных дней с момента отправки отделом образования администрации города Вышний Волочек заказного письма с уведомлением о необходимости ее получения обращение на ребенка становится неактивным до повторного обращения заявителя с последующим возвратом статуса "Очередник".
(в ред. Постановления Главы города Вышний Волочек от 25.09.2015 № 225)
5.3.2. После формирования автоматического протокола комплектования в АС "Е-услуги. Образование", родители (законные представители), которые участвуют в основном распределении детей на текущий год, не могут изменить желаемую дату и предпочитаемые образовательные организации в период основного комплектования. В остальное время по желанию родителей (законных представителей) возможно проводить данные изменения в АС "Е-услуги. Образование".
5.4. Распределение детей в организации осуществляется в соответствии с возрастом ребенка по достижении полных лет на 1 сентября текущего года.
Группы комплектуются в соответствии с данной градацией, а именно:
- 1 ранняя группа - от 1 до 1,5 лет;
- 2 ранняя группа - от 1,5 до 2 лет;
- 1 младшая группа - от 2 до 3 лет;
- 2 младшая группа - от 3 до 4 лет;
- средняя группа - от 4 до 5 лет;
- старшая группа - от 5 до 6 лет;
- подготовительная группа - от 6 до 8 лет;
- разновозрастная группа - от 2 до 7 лет.
5.5. Ребенку, не достигшему полных лет на 1 сентября (дата рождения - сентябрь - декабрь), может быть представлено место в организации при наличии вакантных мест с учетом пожеланий родителей (законных представителей) ребенка в группу на год старше указанных в заявлении.
5.6. В остальное время проводится доукомплектование организаций будущими воспитанниками на свободные (освободившиеся, вновь созданные) места.
5.7. Если в процессе комплектования места в организациях предоставляются не всем детям, состоящим на учете для предоставления места с 1 сентября текущего года, эти дети переходят в статус "очередников". Они обеспечиваются местами в организации на свободные (освобождающиеся, вновь созданные) места в течение учебного года либо учитываются в списке нуждающихся в месте в организации с 1 сентября следующего календарного года.
5.8. Отдел образования администрации города Вышний Волочек систематически (не реже одного раза в месяц) в течение календарного года обобщает и анализирует через АС "Е-услуги. Образование" сведения о наличии в организациях свободных мест (освобождающихся мест и вновь созданных мест), предоставляя свободные места детям, состоящим на учете для предоставления места в текущем учебном году.
(в ред. Постановления Главы города Вышний Волочек от 25.09.2015 № 225)
5.9. При отсутствии свободных мест в выбранной организации, территориально закрепленной за ней, родителям (законным представителям) могут быть предложены свободные места в других организациях, учитывая, по возможности, доступную близость от выбранной заявителем приоритетной организации. Информация направляется родителям (законным представителям) по телефону, через личный кабинет на портале "Электронные услуги в сфере образования". Родителям (законным представителям) предлагается в течение 14 календарных дней выбрать организацию из числа предложенных.
5.10. При отказе родителей (законных представителей) или при отсутствии их согласия/отказа от предложенных (предложенной) организаций изменяется желаемая дата поступления на следующий учебный год с сохранением даты постановки на учет. Информация об изменении желаемой даты поступления ребенка размещается в личном кабинете на портале.
5.11. В случае, если невозможно обеспечить местом в организации ребенка из списка поставленных на учет с 1 сентября текущего года, до предоставления такому ребенку места в организации отдел образования администрации города Вышний Волочек рассматривает возможность получения дошкольного образования в одной из вариативных форм, в том числе:
(в ред. Постановления Главы города Вышний Волочек от 25.09.2015 № 225)
- в дошкольных группах, созданных в образовательных организациях других типов и видов;
- в семье посредством психолого-педагогического сопровождения его воспитания и образования;
- в негосударственном образовательном учреждении;
- в группах кратковременного пребывания (при их наличии);
- в иных формах и организациях.
При этом ребенок числится в списке очередников и не снимается с учета для предоставления места. Ему должно быть предоставлено свободное (освободившееся или вновь созданное место) в текущем учебном году либо место в организации с 1 сентября следующего года.
5.12. Если в процессе комплектования места предоставлены всем детям из поименного списка нуждающихся в местах в организации в текущем учебном году, свободные места могут быть предоставлены детям, числящимся в поименном списке поставленных на учет для предоставления места в следующем году.
5.13. Отдел образования администрации города Вышний Волочек извещает родителей (законных представителей) детей:
(в ред. Постановления Главы города Вышний Волочек от 25.09.2015 № 225)
- о времени предоставления ребенку места в организации;
- о возможности ознакомиться с правилами приема в организацию, утвержденными руководителем организации, в частности, о документах, которые необходимо представить для приема ребенка в организацию и о сроках приема руководителем указанных документов согласно п. 7.4 и 7.18 данного Порядка.
5.14. Дети могут направляться в организацию на определенный срок, указанный в списке отдела образования администрации города Вышний Волочек, в следующих случаях:
(в ред. Постановления Главы города Вышний Волочек от 25.09.2015 № 225)
- при невозможности предоставления ребенку места в желаемой организации;
- при предоставлении ребенку места в группе компенсирующей, комбинированной или оздоровительной направленности на основании заключения зонального отделения областной психолого-медико-педагогической комиссии;
- при предоставлении ребенку места в группе кратковременного пребывания в организации и других формах дошкольного образования.
5.15. В приеме в образовательную организацию может быть отказано только по причине отсутствия в ней свободных мест. В случае отсутствия мест в образовательной организации родители (законные представители) ребенка для решения вопроса о его устройстве в другую образовательную организацию обращаются непосредственно в отдел образования администрации города Вышний Волочек.
(в ред. Постановления Главы города Вышний Волочек от 25.09.2015 № 225)
5.15.1 Перевод детей из одной организации в другую проводится в отделе образования администрации города Вышний Волочек при личном приеме по обращению заявителя с занесением данных в АС "Е-услуги. Образование" о переводе с учетом вакантных мест в желаемой организации.
(в ред. Постановления Главы города Вышний Волочек от 25.09.2015 № 225)
5.15.2. Перевод детей из одной организации в другую также может проводиться по заявлению родителей (законных представителей) на основании приказа отдела образования администрации города Вышний Волочек в следующих случаях:
(в ред. Постановления Главы города Вышний Волочек от 25.09.2015 № 225)
на время капитального ремонта организации;
на время строительства на месте сноса организации;
на летний период.
6. Предоставление льгот при зачислении ребенка
в образовательные организации, реализующие основную
образовательную программу дошкольного образования
6.1. Правом внеочередного, первоочередного приема детей в организации обладают категории лиц, определенные действующими законодательными и иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Порядком.
6.2. Внеочередное, первоочередное право на зачисление детей в организации предоставляется заявителям на основании сведений, полученных посредством документа, подтверждающего наличие такого права. Заявитель представляет подлинники документов, подтверждающих наличие внеочередного, первоочередного права предоставления ребенку места в организации.
6.3. При отсутствии сведений, подтверждающих наличие внеочередного, первоочередного права на предоставление ребенку места в образовательных организациях, заявление на регистрацию ребенка в электронном реестре рассматривается на общих основаниях.
Внеочередное право на зачисление в образовательные организации имеют:
- дети граждан из подразделений особого риска, а также семей, потерявших кормильца из числа этих граждан, - Постановление ВС РФ от 27 декабря 1991 года № 2123-1 "О распространении действия Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделений особого риска";
- дети прокуроров - Федеральный закон от 17 января 1992 года № 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации";
- дети судей - Закон РФ от 26 июня 1992 года № 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации";
- дети граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, - Закон РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";
- дети сотрудников Следственного комитета РФ - Федеральный закон от 28 декабря 2010 года № 403-ФЗ "О Следственном комитете Российской Федерации";
- дети штатных работников МБДОУ, педагогических работников МБОУ на период работы в учреждении, работников отдела образования администрации города Вышний Волочек на период работы в отделе (муниципальная льгота, действующая в муниципальном образовании "Город Вышний Волочек").
(в ред. Постановления Главы города Вышний Волочек от 25.09.2015 № 225)
Первоочередное право на зачисление в образовательные организации имеют:
- дети из многодетных семей - Указ Президента РФ от 5 мая 1992 года № 431 "О мерах по социальной поддержке многодетных семей";
- дети-инвалиды и дети, один из родителей которых является инвалидом, - Указ Президента РФ от 2 октября 1992 года № 1157 "О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов";
- дети военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, уволенных с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, - Федеральный закон от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих";
- дети сотрудников полиции - Федеральный закон от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ "О полиции";
- дети сотрудника полиции, погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, - Федеральный закон от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ "О полиции";
- дети сотрудника полиции, умершего вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции, - Федеральный закон от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ "О полиции";
- дети гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей и исключивших возможность дальнейшего прохождения службы, - Федеральный закон от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ "О полиции";
- дети гражданина Российской Федерации, умершего в течение одного года после увольнения со службы в полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции, исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в полиции, - Федеральный закон от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ "О полиции";
- дети сотрудников органов внутренних дел, не являющихся сотрудниками полиции, - Федеральный закон от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ "О полиции";
- дети сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах РФ, - Федеральный закон от 30 декабря 2012 года № 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
- дети сотрудника, имевшего специальное звание и проходившего службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, погибшего либо умершего вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, - Федеральный закон от 30 декабря 2012 года № 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
- дети сотрудника, имевшего специальное звание и проходившего службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, умершего вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в учреждениях и органах, - Федеральный закон от 30 декабря 2012 года № 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
- дети гражданина Российской Федерации, имевшего специальное звание и проходившего службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, уволенного со службы в учреждениях и органах вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в учреждениях и органах, исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в учреждениях и органах, - Федеральный закон от 30 декабря 2012 года № 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
- дети из неполных семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, - поручение Президента РФ от 4 мая 2011 года Пр-1227 (справка предоставляется из Комплексного центра территориального отдела социальной защиты населения г. Вышний Волочек Вышневолоцкого района).
7. Порядок зачисления детей в образовательные организации,
реализующие основную образовательную программу
дошкольного образования
7.1. Отдел образования администрации города Вышний Волочек формирует списки по комплектованию организаций в автоматизированной системе АС "Е-услуги. Образование" (далее - списки) в соответствии с электронным реестром и подтвержденными льготами, согласно порядку работы комиссии по комплектованию будущими воспитанниками образовательных организаций, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования города Вышний Волочек (далее - Комиссия) (приложение 2 к Порядку).
(в ред. Постановления Главы города Вышний Волочек от 25.09.2015 № 225)
7.2. Основанием для распределения будущих воспитанников в организации является список детей на зачисление в автоматизированной системе "Е-услуги. Образование", утвержденный в установленном порядке.
7.3. Формирование списков будущих воспитанников групп компенсирующей, оздоровительной или комбинированной направленностей осуществляется отделом образования администрации города Вышний Волочек на основании заключений, выданных зональным отделением областной психолого-медико-педагогической комиссии в соответствии с данными электронного реестра.
(в ред. Постановления Главы города Вышний Волочек от 25.09.2015 № 225)
Дети с ограниченными возможностями здоровья, дети-инвалиды также принимаются в организации с согласия родителей (законных представителей) ребенка при наличии в организации соответствующих условий для коррекционной работы.
7.4. Прием детей в организации осуществляется при предъявлении родителями (законными представителями) ребенка следующих документов:
- заявления родителя (законного представителя) ребенка о приеме в организацию;
- документа, удостоверяющего личность ребенка и родителя (законного представителя);
- путевки на право зачисления ребенка в организацию, выданной отделом образования администрации города Вышний Волочек с указанием организации и Ф.И.О. заведующего данной организации в PDF формате;
(в ред. Постановления Главы города Вышний Волочек от 25.09.2015 № 225)
- заключения медицинской комиссии о состоянии здоровья ребенка с заключением педиатра о возможности посещения ребенком организации;
- заключения зонального отделения областной психолого-медико-педагогической комиссии при приеме детей в группы компенсирующей, оздоровительной или комбинированной направленностей.
7.5. Путевка действительна для предъявления в организацию в течение 5 календарных дней со дня выдачи.
7.6. В случае получения родителями (законными представителями) ребенка отрицательного заключения по результатам медицинской комиссии и невозможности ребенком посещать организацию по медицинским показаниям выданная путевка возвращается в отдел образования администрации города Вышний Волочек. Данные о ребенке находятся на хранении в базе данных в электронном реестре, и после прохождения лечения родители (законные представители) ребенка могут получить другую путевку в установленные сроки для зачисления в организацию.
(в ред. Постановления Главы города Вышний Волочек от 25.09.2015 № 225)
7.7. Контингент воспитанников формируется в соответствии с их возрастом. В группы могут включаться как воспитанники одного возраста, так и воспитанники разных возрастов (разновозрастные группы).
7.8. Руководитель организации несет персональную ответственность за комплектование организации, оформление личных дел воспитанников и оперативную (на 1 число каждого месяца) передачу в отдел образования администрации города Вышний Волочек отчета о движении контингента воспитанников (приложение 3 к Порядку).
(в ред. Постановления Главы города Вышний Волочек от 25.09.2015 № 225)
7.9. По состоянию на 1 сентября каждого года руководитель организации издает приказ о зачислении вновь поступивших детей и утверждает количественный состав сформированных групп. При поступлении ребенка в организацию в течение года издается приказ о его зачислении.
7.10. Обязательной документацией по комплектованию организации являются списки детей по группам, которые утверждает руководитель организации.
7.11. Отчисление детей из организации оформляется приказом на основании заявления родителей (законных представителей).
7.12. Для регистрации сведений о детях и родителях (законных представителях) и контроля за движением контингента детей в организации ведется Книга учета движения контингента воспитанников (приложение 4 к Порядку).
7.13. Книга учета движения контингента воспитанников должна быть прошнурована, пронумерована и скреплена печатью учреждения.
7.14. Ежегодно руководитель организации обязан подвести итоги и зафиксировать их в Книге учета движения контингента воспитанников:
- количество детей выбывших (в школу и по другим причинам);
- количество детей, принятых в организацию в течение года, в том числе количество детей льготной категории с разбивкой по наименованиям льготной категории:
на 1 сентября за прошедший учебный год;
на 1 января за прошедший календарный год.
7.15. При приеме ребенка в организацию в обязательном порядке заключается договор с родителями (законными представителями) воспитанников в 2 экземплярах с выдачей одного экземпляра договора родителям (законным представителям).
7.16. При приеме ребенка в организацию руководитель обязан ознакомить родителей (законных представителей) с уставом организации, лицензией на осуществление образовательной деятельности, образовательными программами и другими документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности, правами и обязанностями воспитанников.
7.17. Родители (законные представители) должны в течение 30 календарных дней со дня получения путевки для зачисления явиться в организацию для оформления руководителя личного дела ребенка.
7.18. Родители (законные представители) несут ответственность за своевременное предоставление необходимых документов в организацию. В случае неявки родителей (законных представителей) в организацию в указанный срок ребенок исключается из списков. При непредставлении заявителем документов в организацию в установленный срок по уважительным причинам (отпуск, командировка, болезнь заявителя и т.п.) по письменному заявлению заявителя с приложением документов, подтверждающих уважительную причину, ребенок восстанавливается в списках.
8. Порядок перевода и отчисления воспитанника
из образовательной организации, реализующей основную
образовательную программу дошкольного образования
8.1. Родители (законные представители) имеют право на перевод детей в другую организацию при наличии в ней свободных мест, заявляя данный перевод в АС "Е-услуги. Образование".
8.2. Перевод воспитанников в следующую возрастную группу осуществляется руководителем организации ежегодно не позднее 1 сентября.
8.3. Воспитанники могут быть отчислены из организации по следующим основаниям:
- по прекращению образовательных отношений;
- в связи с достижением ребенком возраста 8 лет для поступления в первый класс общеобразовательной организации;
- по заявлению родителей (законных представителей);
- в связи с переводом в другую организацию по заявлению и с согласия родителей (законных представителей).
9. Порядок разрешения разногласий, возникающих при приеме,
отчислении воспитанников из образовательной организации,
реализующей основную образовательную программу
дошкольного образования
9.1. В случае отказа гражданам в приеме детей в организацию и других разногласий при зачислении, отчислении воспитанников родители (законные представители) имеют право обратиться с письменным заявлением в отдел образования администрации города Вышний Волочек либо обжаловать решение в судебном порядке.
(в ред. Постановления Главы города Вышний Волочек от 25.09.2015 № 225)
Мэр города Вышний Волочек
А.Б.ПАНТЮШКИН
Приложение 1
к Порядку комплектования воспитанниками
образовательных организаций, реализующих
основную образовательную программу дошкольного
образования города Вышний Волочек
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Главы города Вышний Волочек от 25.09.2015 № 225)
Руководителю отдела образования
администрации города Вышний Волочек
_________________________________________
от _____________________________________,
(Ф.И.О.)
Паспорт ________________________________,
СНИЛС __________________________________,
степень родства ________________________,
________________________________________,
(родитель, опекун, лицо, действующее
от имени законного представителя, и т.д.)
________________________________________,
(номера телефонов, адрес электронной почты
заявителя для связи)
ЗАЯВЛЕНИЕ
для постановки ребенка на очередь в АС "Е-услуги. Образование"
Прошу постановить ребенка на очередь для формирования списков по
комплектованию организаций в автоматизированной системе АС "Е-услуги.
Образование" ______________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии) ребенка)
___________________________________________________________________________
(дата рождения ребенка, данные свидетельства о рождении ребенка,
СНИЛС ребенка)
Режим пребывания в организации - ______________________________________
(полный день, кратковременное
пребывание, круглосуточное пребывание
и т.д.).
Образовательная программа организации ________________________________.
Потребность ребенка в адаптированной образовательной программе _______,
Список предпочитаемых организаций для зачисления ребенка в порядке
приоритета (не более 3) с возможностью указания желаемой даты зачисления в
организацию, с учетом территориальной закрепленности образовательной
организации ______________________________________________________________.
Льготная категория (при наличии) _____________________________________.
Желаемая дата зачисления в организацию _______________________________.
Способ связи с заявителем (электронная почта, телефон) _______________.
______________ _________________/ _____________________/
дата подпись расшифровка подписи
Приложение 2
к Порядку комплектования воспитанниками
образовательных организаций, реализующих
основную образовательную программу дошкольного
образования города Вышний Волочек
Порядок
работы комиссии по комплектованию будущими воспитанниками
образовательных организаций, реализующих основную
образовательную программу дошкольного образования
города Вышний Волочек
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Главы города Вышний Волочек от 25.09.2015 № 225)
1. Комплектование будущими воспитанниками организаций на территории муниципального образования "Город Вышний Волочек" осуществляется отделом образования администрации города Вышний Волочек, Комиссией по комплектованию воспитанниками образовательных организаций, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования города Вышний Волочек (далее - Комиссия).
(в ред. Постановления Главы города Вышний Волочек от 25.09.2015 № 225)
2. Комиссия:
- регистрирует и корректирует заявления граждан, претендующих на поступление в организации, в соответствующих журналах;
- ведет автоматизированную базу данных;
- регистрирует документы, подтверждающие льготы;
- ведет прием граждан по вопросам комплектования организаций;
- запрашивает у организаций информацию о свободных местах;
- отслеживает движение контингента воспитанников в течение года;
- контролирует исполнение уставной деятельности организаций, ведение документации в части комплектования организации в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Порядком;
- проводит разъяснительную работу с родителями (законными представителями) будущих воспитанников о подготовке ребенка к поступлению в организацию;
- выдает родителям (законным представителям) детей путевки в PDF формате в организацию в соответствии с электронным реестром АС "Е-услуги. Образование", которая обеспечивает возможность обработки результатов автоматического и ручного комплектования;
- в случае неполучения путевки в организацию родителями (законными представителями) в течение 30 календарных дней с момента отправки заказного письма с уведомлением обращение на ребенка становится неактивным до повторного обращения заявителя;
- формирует протоколы комиссии по комплектованию будущими воспитанниками образовательных организаций, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования, города Вышний Волочек с дальнейшим согласованием их всеми членами комиссии;
- обеспечивает автоматическое формирование статистической отчетности ручного комплектования;
- печатает путевки в PDF формате на зачисление в организации из АС "Е-услуги. Образование";
- согласует результаты комплектования в организацию с заявителем в течение заданного времени, изменяет параметры комплектования в случае его отказа;
- переводит из одной организации в другую.
3. Комиссия не является юридическим лицом и действует на основании настоящего Порядка.
4. Состав Комиссии утверждается приказом руководителя отдела образования администрации города Вышний Волочек.
(в ред. Постановления Главы города Вышний Волочек от 25.09.2015 № 225)
5. В состав Комиссии входят:
- председатель Комиссии;
- заместитель председателя Комиссии;
- секретарь Комиссии;
- члены Комиссии.
6. Комиссию возглавляет председатель, который несет персональную ответственность за ее работу.
7. В период отсутствия председателя Комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя Комиссии.
8. Основной формой работы Комиссии является заседание. Заседания Комиссии проходят в соответствии с графиком, утвержденным председателем Комиссии ежегодно в мае, далее по мере необходимости.
9. Комиссия:
- запрашивает и получает в установленном порядке информацию о наличии свободных мест в организации, о движении контингента воспитанников (приложение № 5);
- принимает решение о комплектовании организаций будущими воспитанниками на основе единой базы данных автоматизированной системы "Е-услуги. Образование" учета будущих воспитанников и с учетом категорий граждан, имеющих льготы на получение путевки в организации, предусмотренных настоящим Порядком;
- определяет квоту для детей, обладающих правом внеочередного, первоочередного приема в организацию.
10. Члены Комиссии участвуют в обсуждении и подготовке решений Комиссии.
11. Члены Комиссии имеют право:
- вносить предложения по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии;
- излагать в письменном виде несогласие по поводу принятых Комиссией решений.
12. Члены Комиссии не имеют права делегировать свои полномочия иным лицам.
13. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании путем открытого голосования. В случае равенства голосов голос председательствующего на заседании Комиссии является решающим.
14. Заседания Комиссии оформляются протоколом, который подписывается председателем Комиссии и секретарем Комиссии.
15. Комиссия вправе отказать гражданам в направлении детей в организацию при отсутствии свободных мест.
16. Между заседаниями Комиссии текущую работу осуществляет секретарь Комиссии.
17. Секретарь Комиссии:
- ведет протокол заседания Комиссии;
- осуществляет контроль за выполнением решений Комиссии;
- выдает путевки в PDF формате после принятия решения Комиссией не позднее чем через месяц после заседания;
- выдает на руки гражданам путевки под личную подпись в Книге учета выдачи путевок (приложение 5 к Порядку).
Приложение 3
к Порядку комплектования воспитанниками
образовательных организаций, реализующих
основную образовательную программу дошкольного
образования города Вышний Волочек
ОТЧЕТ
о движении контингента воспитанников
по _________________________________________________________
(наименование образовательной организации,
реализующей основную образовательную программу
дошкольного образования)
за ___________________________ 20__ год
(отчетный месяц)
Сведения о детях, зачисленных в организацию, реализующую основную образовательную программу дошкольного образования
Выбыло за отчетный месяц (кол-во детей)
Количество свободных мест на 1-е число месяца, следующего за отчетным периодом (по возрастам)
№ п/п
регистрационный номер путевки
фамилия, имя, отчество ребенка
дата рождения ребенка
дата зачисления ребенка в организацию
до 1 года
от 1 до 1,5 лет
от 1,5 до 2 лет
от 2 до 3 лет
от 3 до 4 лет
от 4 до 5 лет
от 5 до 6 лет
от 6 до 8 лет
Приложение 4
к Порядку комплектования воспитанниками
образовательных организаций, реализующих
основную образовательную программу дошкольного
образования города Вышний Волочек
КНИГА УЧЕТА ДВИЖЕНИЯ КОНТИНГЕНТА ВОСПИТАННИКОВ
№ п/п
Ф.И.О.
ребенка
Дата и год рождения ребенка
Сведения о родителях
Регистрационный номер путевки, дата выдачи
Дата зачисления ребенка в организацию
Дата и причина выбытия
Ф.И.О.
матери, место работы, телефон
Ф.И.О.
отца, место работы, телефон
домашний адрес
Приложение 5
к Порядку комплектования воспитанниками
образовательных организаций, реализующих
основную образовательную программу дошкольного
образования города Вышний Волочек
КНИГА УЧЕТА ВЫДАЧИ ПУТЕВОК
в образовательные организации, реализующие основную
образовательную программу дошкольного образования
города Вышний Волочек
№ п/п
Регистрационный номер путевки
Ф.И.О. ребенка
Дата рождения ребенка
Подпись родителя о получении путевки
В какую образовательную организацию направлен ребенок
------------------------------------------------------------------