Постановление администрации Вышневолоцкого района от 16.04.2014 N 239 "Об эвакуационной комиссии Вышневолоцкого района"
АДМИНИСТРАЦИЯ ВЫШНЕВОЛОЦКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 апреля 2014 г. № 239
ОБ ЭВАКУАЦИОННОЙ КОМИССИИ ВЫШНЕВОЛОЦКОГО РАЙОНА
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации Вышневолоцкого района
от 05.10.2015 № 515)
В целях организации проведения мероприятий по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, руководствуясь Федеральным законом от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.06.2004 № 303 "О порядке эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы", в связи с кадровыми изменениями постановляю:
1. Утвердить состав эвакуационной комиссии Вышневолоцкого района (приложение 1).
2. Утвердить Положение об эвакуационной комиссии Вышневолоцкого района (приложение 2).
3. Считать утратившими силу Постановление администрации Вышневолоцкого района от 29.10.2008 № 540 "Об эвакуационной комиссии Вышневолоцкого района", Постановление администрации Вышневолоцкого района от 01.03.2013 № 197 "О внесении изменений в приложение 2 к Постановлению Главы Вышневолоцкого района от 29.10.2008 № 540 "Об эвакуационной комиссии Вышневолоцкого района".
4. Настоящее Постановление вступает в силу с момента подписания и подлежит официальному опубликованию в газете "Муниципальный вестник. Вышневолоцкий район".
5. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы администрации Вышневолоцкого района Шарапову Н.В.
Глава Вышневолоцкого района
Н.П.РОЩИНА
Приложение № 1
к Постановлению администрации
Вышневолоцкого района
от 16 апреля 2014 г. № 239
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ЭВАКУАЦИОННОЙ КОМИССИИ ВЫШНЕВОЛОЦКОГО РАЙОНА
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок образования, состав и основные задачи эвакуационной комиссии Вышневолоцкого района (далее - комиссия) в мирное и военное время.
1.2. Комиссия образуется заблаговременно в мирное время для непосредственной подготовки, планирования и проведения эвакуационных мероприятий.
1.3. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Тверской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Тверской области, Правительства Тверской области и Вышневолоцкого района, а также настоящим Положением.
2. Основные задачи комиссии
2.1. Основными задачами комиссии являются:
2.1.1. в мирное время:
- разработка планов эвакуации населения, а также ежегодное их уточнение;
- разработка планов всестороннего обеспечения эвакуационных мероприятий и мероприятий по подготовке к размещению эвакуируемого населения в загородной зоне совместно с органами местного самоуправления Вышневолоцкого района, хозяйственными органами, контроль за выполнением этих мероприятий;
- контроль за созданием, комплектованием и подготовкой подчиненных эвакуационных органов;
- определение количества и выбор мест дислокации сборных эвакуационных пунктов (далее - СЭП), пунктов посадки на все виды транспорта, а также маршрутов эвакуации пешим порядком;
- контроль за ходом разработки планов эвакуации на объектах экономики, а также планов приема и размещения эвакуируемого населения в загородной зоне;
- периодическое проведение заседаний, на которых рассматриваются и анализируются планы эвакуации населения, разработанные подчиненными эвакуационными органами, планы приема и размещения эвакуируемого населения в загородной зоне, результаты проверок состояния планирования эвакуационных мероприятий на объектах экономики;
- взаимодействие с представителями Министерства обороны Российской Федерации по вопросам планирования, обеспечения и проведения эвакуационных мероприятий;
- участие в учениях по вопросам гражданской обороны с целью проверки реальности разрабатываемых планов и приобретения практических навыков по организации эвакуационных мероприятий;
- организация проверок готовности подчиненных эвакуационных органов и служб;
- разработка и учет эвакуационных документов;
2.1.2. при переводе гражданской обороны с мирного на военное время:
- контроль за приведением в готовность подчиненных эвакуационных органов, проверка схем оповещения и связи;
- уточнение категорий и численности эвакуируемого населения;
- уточнение плана эвакуации населения, порядка и осуществления всех видов обеспечения эвакуации;
- организация подготовки к развертыванию СЭП;
- контроль за подготовкой пунктов посадки (высадки) и промежуточных пунктов эвакуации (далее - ППЭ);
- контроль за подготовкой транспортных средств к эвакуационным перевозкам людей, организация инженерного оборудования маршрутов пешей эвакуации и укрытий в местах привалов и ППЭ;
- уточнение совместно с транспортными органами порядка использования всех видов транспорта, выделяемого для вывоза населения из города, отнесенного к группе по гражданской обороне, а также с ППЭ в пункты его размещения в загородной зоне;
- контроль за приведением в готовность имеющихся защитных сооружений в районах СЭП, пунктах посадки;
- уточнение с подчиненными и взаимодействующими эвакуационными комиссиями планов приема, размещения и обеспечения населения в загородной зоне;
2.1.3. с получением распоряжения о проведении эвакуации:
- постоянное поддержание связи с подчиненными эвакуационными органами и транспортными службами, контроль за ходом оповещения населения и подачей транспорта на пункты посадки;
- контроль за выполнением разработанных и уточненных по конкретным условиям обстановки планов эвакуации населения;
- руководство работой подчиненных эвакуационных органов по оповещению и сбору эвакуируемого населения и отправкой его в загородную зону;
- организация регулирования движения и поддержания порядка в ходе эвакуационных мероприятий;
- информирование эвакуационных приемных комиссий о количестве вывозимого (выводимого) населения по времени и видам транспорта;
- сбор и обобщение данных о ходе эвакуации населения;
- организация взаимодействия с представителями Министерства обороны Российской Федерации в Вышневолоцком районе по вопросам организации, обеспечения и проведения эвакуационных мероприятий.
3. Права комиссии
1.1. Права, которыми обладает комиссия для решения возложенных на нее задач:
- принимать в пределах своей компетенции решения, обязательные для исполнения учреждениями и организациями на территории Вышневолоцкого района, связанные с планированием и всесторонней подготовкой к проведению эвакуационных мероприятий;
- осуществлять контроль за деятельностью подчиненных эвакуационных органов по вопросам организации планирования и всесторонней подготовке к проведению эвакуационных мероприятий;
- осуществлять контроль за подготовкой и готовностью сборных эвакуационных пунктов, пунктов посадки (высадки), приемных эвакуационных пунктов, а также личного состава администраций указанных объектов к выполнению задач по предназначению;
- проводить проверки организации планирования и подготовки к проведению эвакуационных мероприятий в сельских (городском) поселениях Вышневолоцкого района, а также расположенных на их территории организациях, учреждениях и других объектах.
4. Состав комиссии
4.1. Состав комиссии утверждается постановлением администрации Вышневолоцкого района.
В состав комиссии включаются лица руководящего состава администрации Вышневолоцкого района, органов внутренних дел, представители военного комиссариата, а также представители общественных и иных организаций, за исключением лиц, имеющих мобилизационные предписания.
Согласование на включение в состав комиссии лиц, не являющихся руководителями и сотрудниками администрации Вышневолоцкого района или структурных подразделений администрации района, осуществляется в письменной форме.
4.2. В состав комиссии входят следующие лица: председатель, заместитель председателя, секретарь и члены комиссии.
4.3. В составе комиссии образуются следующие группы, осуществляющие мероприятия по эвакуации населения:
- руководство комиссией (председатель, заместитель председателя, секретарь);
- группа оповещения и связи;
- группа учета эвакуируемого населения и информации;
- группа первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемого населения;
- группа учета эвакуации материальных и культурных ценностей;
- группа организации размещения эвакуируемого населения;
- группа дорожного и транспортного обеспечения.
Персональный состав групп определяет председатель комиссии.
4.4. Функции председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии:
4.4.1. председатель комиссии:
- руководит деятельностью комиссии, проводит ее заседания;
- распределяет обязанности между членами комиссии, дает им поручения;
- организует работу по подготовке отчета о деятельности комиссии;
- определяет место, время проведения и утверждает повестку дня заседания комиссии;
- подписывает от имени комиссии все документы, связанные с выполнением возложенных на нее задач;
- осуществляет общий контроль за реализацией принятых комиссией решений и рекомендаций;
- представляет комиссию по вопросам, относящимся к ее компетенции;
- несет персональную ответственность за выполнение возложенных на комиссию задач;
4.4.2. заместитель председателя комиссии выполняет функции председателя комиссии в случае его отсутствия, организует деятельность членов комиссии по определенным направлениям;
4.4.3. секретарь комиссии:
- осуществляет контроль за выполнением плана работы и представлением установленной отчетности комиссии;
- оформляет протоколы заседаний комиссии;
- осуществляет контроль за выполнением принятых комиссией решений и поручений председателя комиссии;
- вносит предложения о необходимости внесения изменений в состав комиссии;
- осуществляет документационное обеспечение деятельности комиссии;
- осуществляет подготовку проектов планов работы комиссии;
- формирует проект повестки дня заседаний;
- организует сбор и подготовку материалов к заседаниям;
- информирует членов комиссии о месте, времени проведения и повестке дня очередного заседания, обеспечивает их необходимыми справочно-информационными материалами;
- организует участие в заседаниях комиссии представителей исполнительных органов государственной власти Тверской области и органов местного самоуправления Вышневолоцкого района, а также представителей организаций, деятельность которых связана с рассматриваемыми вопросами;
- формирует в дело документы комиссии, хранит их и сдает в архив в установленном порядке;
4.4.5. члены комиссии имеют право:
- доступа к информации и другим материалам, рассматриваемым на заседаниях;
- в случае несогласия с принятым решением - изложить письменно свое особое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания комиссии;
- возглавлять и участвовать в образуемых комиссией рабочих группах.
5. Организация работы комиссии
5.1. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы и повесткой дня заседания, утверждаемыми председателем комиссии.
Формирование плана работы комиссии и его представление на согласование главе Вышневолоцкого района осуществляются в соответствии с Порядком планирования и представления отчетности о деятельности органов администрации Вышневолоцкого района.
5.2. Заседания комиссии проводятся не реже одного раза в квартал. Внеочередные заседания комиссии проводятся по решению председателя комиссии.
5.3. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины состава лиц, входящих в комиссию.
5.4. Члены комиссии участвуют в его заседаниях без права замены. В случае невозможности присутствия члена комиссии на заседании он имеет право заблаговременно представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме. В этом случае оно оглашается на заседании комиссии и приобщается к протоколу заседания.
5.5. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании лиц, входящих в состав комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании комиссии.
В отдельных случаях по принципиально важным вопросам возможно принятие решения комиссии на основании единогласного мнения входящих в его состав лиц, присутствующих на заседании.
Решения, принимаемые на заседании комиссии, оформляются протоколом, который подписывают председательствующий на заседании и секретарь комиссии.
Копии протокола заседания комиссии рассылаются его членам и организациям, представители которых принимали участие в заседании.
Решения комиссии, принятые в пределах ее компетенции, являются обязательными для всех представленных в комиссии организаций, действующих в сфере ведения комиссии.
5.6. Отчеты о работе комиссии представляются в организационный отдел администрации Вышневолоцкого района в сроки:
- до 20 июля текущего года - полугодовой;
- до 20 января года, следующего за отчетным, - годовой.
5.7. Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляет отдел по обеспечению деятельности администрации Вышневолоцкого района.
Приложение № 2
к Постановлению администрации
Вышневолоцкого района
от 16 апреля 2014 г. № 239
СОСТАВ
эвакуационной комиссии Вышневолоцкого района
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации Вышневолоцкого района
от 05.10.2015 № 515)
Иргискин Анатолий Васильевич - заместитель Главы администрации Вышневолоцкого района, председатель комиссии;
Назимова Елена Евгеньевна - руководитель отдела образования администрации Вышневолоцкого района, заместитель председателя комиссии;
Забродина Татьяна Борисовна - главный специалист организационного отдела администрации Вышневолоцкого района, секретарь комиссии.
Члены комиссии:
Васильева Юлия Александровна - руководитель отдела обеспечения деятельности администрации Вышневолоцкого района;
Кулакова Олеся Шавкатовна - руководитель юридического отдела администрации Вышневолоцкого района;
Альфимова Ольга Сергеевна - руководитель централизованной бухгалтерии администрации Вышневолоцкого района;
Воронкова Алена Викторовна - руководитель управления по делам культуры, молодежи и спорта администрации Вышневолоцкого района;
Андреев Сергей Петрович - руководитель управления по инфраструктурному развитию села администрации Вышневолоцкого района;
Ефремова Анастасия Валентиновна - главный специалист комитета по управлению имуществом, земельным отношениям, архитектуре и градостроительству администрации Вышневолоцкого района;
Калинина Марина Евгеньевна - председатель территориальной избирательной комиссии Вышневолоцкого района;
Морозов Александр Валерьевич - заместитель начальника полиции по охране общественного порядка МО МВД России "Вышневолоцкий", подполковник полиции (по согласованию);
Калинин Евгений Михайлович - ведущий инженер Вышневолоцкого линейно-технического цеха ОАО "Ростелеком" (по согласованию);
Степанов Геннадий Михайлович - заместитель главного врача по гражданской обороне и мобилизационной работе ГБУЗ "Вышневолоцкая ЦРБ" (по согласованию).
------------------------------------------------------------------