Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Тверской области от 30.06.2014 N 6-нп "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Выдача справок об отсутствии общераспространенных полезных ископаемых, не числящихся на государственном балансе, в отношении участков недр глубиной до пяти метров для добычи общераспространенных полезных ископаемых и строительства подземных сооружений для своих нужд"

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ
от 30 июня 2014 г. № 6-нп

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА СПРАВОК ОБ ОТСУТСТВИИ
(ЛИБО НАЛИЧИИ) ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ,
НЕ ЧИСЛЯЩИХСЯ НА ГОСУДАРСТВЕННОМ БАЛАНСЕ, В ОТНОШЕНИИ
УЧАСТКОВ НЕДР ГЛУБИНОЙ ДО ПЯТИ МЕТРОВ ДЛЯ ДОБЫЧИ
ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ И СТРОИТЕЛЬСТВА
ПОДЗЕМНЫХ СООРУЖЕНИЙ ДЛЯ СВОИХ НУЖД"

В соответствии с Законом Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 "О недрах", Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Законом Тверской области от 06.06.2006 № 57-ЗО "О порядке пользования недрами в Тверской области", Постановлениями Администрации Тверской области от 13.05.2009 № 208-па "О порядке добычи общераспространенных полезных ископаемых, не числящихся на государственном балансе, и строительства подземных сооружений для своих нужд на глубину до пяти метров собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков на территории Тверской области", от 13.12.2010 № 612-па "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций, предоставления государственных услуг", Постановлением Правительства Тверской области от 18.10.2011 № 90-пп "Об утверждении Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Тверской области" приказываю:
1. Утвердить административный регламент предоставления государственной услуги "Выдача справок об отсутствии (либо наличии) общераспространенных полезных ископаемых, не числящихся на государственном балансе, в отношении участков недр глубиной до пяти метров для добычи общераспространенных полезных ископаемых и строительства подземных сооружений для своих нужд" (далее - административный регламент) (прилагается).
2. Внедрить административный регламент в течение трех месяцев со дня издания настоящего Приказа.
3. Привести должностные регламенты и должностные инструкции сотрудников Министерства природных ресурсов и экологии Тверской области, участвующих в предоставлении государственной услуги, в соответствие с административным регламентом в течение месяца со дня издания настоящего Приказа.
4. Разместить административный регламент на сайте Министерства природных ресурсов и экологии Тверской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и внести сведения об административном регламенте в государственную информационную систему Тверской области "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Тверской области".
5. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на первого заместителя Министра природных ресурсов и экологии Тверской области Соколова Д.Л.
6. Настоящий Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Положения административного регламента в части предоставления государственной услуги в электронном виде применяются с момента обеспечения технической возможности предоставления государственной услуги с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и универсальной электронной карты.

Министр природных ресурсов
и экологии Тверской области
С.В.ОРЛОВ





Утвержден
Приказом Министерства
природных ресурсов и экологии
Тверской области
от 30 июня 2014 г. № 6-нп

Административный регламент
предоставления государственной услуги "Выдача справок
об отсутствии (либо наличии) общераспространенных полезных
ископаемых, не числящихся на государственном балансе,
в отношении участков недр глубиной до пяти метров для добычи
общераспространенных полезных ископаемых и строительства
подземных сооружений для своих нужд"

Раздел I
Общие положения

Подраздел I
Предмет регулирования административного регламента

1. Административный регламент предоставления государственной услуги "Выдача справок об отсутствии (либо наличии) общераспространенных полезных ископаемых, не числящихся на государственном балансе, в отношении участков недр глубиной до пяти метров для добычи общераспространенных полезных ископаемых и строительства подземных сооружений для своих нужд" (далее соответственно - административный регламент, государственная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления государственной услуги и устанавливает порядок предоставления государственной услуги и стандарт предоставления государственной услуги.

Подраздел II
Круг заявителей

2. Заявителями при получении государственной услуги являются физические и юридические лица - собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков, расположенных на территории Тверской области.
От имени заявителей - физических лиц могут действовать их представители в силу полномочий, оговоренных в доверенности, удостоверенной в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
От имени заявителей - юридических лиц могут действовать лица в соответствии с учредительными документами юридических лиц без доверенности, а также представители в силу полномочий, оговоренных в доверенности, удостоверенной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В предусмотренных законом случаях от имени юридического лица могут действовать его участники.
Заявители имеют право по своему усмотрению в границах своих земельных участков без применения взрывных работ для своих нужд (без права реализации минерального сырья или созданной на его базе продукции и без использования добытых полезных ископаемых или подземных вод на производственные или технологические цели) осуществлять:
а) строительство подземных сооружений на глубину до пяти метров;
б) добычу общераспространенных полезных ископаемых на глубину до пяти метров при условии, что эти полезные ископаемые не числятся на государственном балансе.

Подраздел III
Требования к порядку информирования о предоставлении
государственной услуги

3. Информацию о порядке предоставления государственной услуги можно получить в Министерстве природных ресурсов и экологии Тверской области (далее - Министерство), филиалах государственного автономного учреждения Тверской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - ГАУ "МФЦ"), Центре телефонного обслуживания населения на базе ГАУ "МФЦ" (далее - Центр телефонного обслуживания населения), на сайтах Министерства и ГАУ "МФЦ" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее соответственно - сайт Министерства, сайт ГАУ "МФЦ"), с помощью федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал).
Сведения о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах, адресах сайтов и электронной почты Министерства и ГАУ "МФЦ" указаны в приложении 1 к административному регламенту.
4. В Министерстве, филиалах ГАУ "МФЦ" можно получить информацию при личном или письменном обращении, обращении по телефону или электронной почте. При обращении по телефону информацию можно получить в Центре телефонного обслуживания населения. Также получить информацию можно на информационных стендах в Министерстве и филиалах ГАУ "МФЦ".
Информирование осуществляется по следующим вопросам:
а) источники получения информации о порядке предоставления государственной услуги (включая телефоны Министерства, филиалов ГАУ "МФЦ", Центра телефонного обслуживания населения; адреса сайтов Министерства и ГАУ "МФЦ", адреса электронной почты Министерства, ГАУ "МФЦ" и его филиалов; адрес Единого портала);
б) сведения о нормативных правовых актах, регулирующих предоставление государственной услуги (наименование, принявший орган, номер, дата принятия);
в) перечень документов, необходимых для получения государственной услуги, комплектность (достаточность) представленных (представляемых) документов;
г) порядок заполнения заявления о предоставлении государственной услуги;
д) источники получения документов, необходимых для предоставления государственной услуги (органы, организации и их местонахождение);
е) процедура предоставления государственной услуги;
ж) время и место приема заявителей;
з) сроки предоставления государственной услуги;
и) сведения об отсутствии платы за предоставление государственной услуги;
к) порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги;
л) иные вопросы, имеющие отношение к порядку предоставления государственной услуги.
5. Информирование ведется:
а) сотрудниками отдела недропользования Министерства (далее - Отдел) в соответствии с графиком работы Министерства (приложение 1 к административному регламенту);
б) сотрудниками филиалов ГАУ "МФЦ" в соответствии с графиками работы филиалов ГАУ "МФЦ" (приложение 1 к административному регламенту);
в) сотрудниками Центра телефонного обслуживания населения в соответствии с графиком работы центрального офиса ГАУ "МФЦ" в городе Твери (приложение 1 административному регламенту).
6. Сотрудники Отдела, филиалов ГАУ "МФЦ" информируют заявителя по интересующим его вопросам, сообщают контактную информацию, указанную в приложении 1 к административному регламенту, вручают перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также разъясняют требования к ним.
7. При ответах на телефонные звонки сотрудники Отдела, Центра телефонного обслуживания населения, филиалов ГАУ "МФЦ" подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившегося по интересующим его вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа (организации), в который (которую) поступил телефонный звонок, а также информации о фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок.
8. В случае, если у сотрудника, принявшего звонок, отсутствует возможность самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого сотрудника органа (организации), участвующего (участвующей) в предоставлении государственной услуги, или же обратившемуся лицу должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
9. При информировании о государственной услуге по письменным запросам заявителей ответ направляется почтой по адресу заявителя, указанному в запросе, в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня поступления письменного запроса в Министерство или филиал ГАУ "МФЦ".
10. При информировании о государственной услуге в форме ответов по электронной почте ответ на обращение направляется на адрес электронной почты, указанный заявителем в качестве адреса для ведения переписки, в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня поступления обращения в Министерство или филиал ГАУ "МФЦ".
11. При информировании по вопросам получения государственной услуги через Единый портал ответ размещается в "личном кабинете" заявителя, обратившегося за информацией, а также направляется на адрес электронной почты, указанный заявителем в качестве адреса для ведения переписки, в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня регистрации обращения в Министерстве.
12. Ответ на запрос должен содержать ответ на поставленные вопросы, фамилию, инициалы имени и отчества и номер телефона исполнителя. Письменный ответ подписывается Министром природных ресурсов и экологии Тверской области (далее - Министр), в том числе ответ, направляемый в электронном виде, - электронной подписью.
13. На информационных стендах в местах предоставления государственной услуги размещается следующая информация:
а) извлечения из нормативных правовых актов, содержащих положения, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
б) блок-схема и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
в) перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
г) образец заполнения заявления для предоставления государственной услуги;
д) сроки предоставления государственной услуги;
е) время приема документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
ж) основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
з) порядок получения информации и записи на прием к должностным лицам Министерства, филиалов ГАУ "МФЦ";
и) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, а также его должностных лиц, государственных гражданских служащих;
к) раздаточные материалы, содержащие перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги; сведения о Министерстве и филиалах ГАУ "МФЦ";
л) сведения об отсутствии платы за предоставление государственной услуги.
Бланк заявления о предоставлении государственной услуги заявители могут получить непосредственно у сотрудников Отдела или филиалов ГАУ "МФЦ" либо в электронном виде на сайте Министерства, а также на Едином портале.
14. На сайтах Министерства, ГАУ "МФЦ" размещается следующая информация:
а) полный текст административного регламента;
б) извлечения из нормативных правовых актов, содержащих положения, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
в) перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
г) образец заполнения заявления для предоставления государственной услуги;
д) форма заявления о предоставлении государственной услуги;
е) сроки предоставления государственной услуги;
ж) ответы на часто задаваемые вопросы;
з) схема проезда до Министерства, филиалов ГАУ "МФЦ";
и) режим работы сотрудников Министерства, филиалов ГАУ "МФЦ";
к) порядок записи на прием к должностным лицам Министерства;
л) сведения об отсутствии платы за предоставление государственной услуги.
15. На Едином портале размещается следующая информация:
а) наименование государственной услуги;
б) наименование Министерства;
в) наименование органов и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги;
г) наименование нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, с указанием их реквизитов;
д) наименование административного регламента с указанием реквизитов утвердившего его нормативного правового акта;
е) описание результатов предоставления государственной услуги;
ж) сведения об информировании по вопросам предоставления государственной услуги;
з) категории заявителей, которым предоставляется государственная услуга;
и) требования к местам предоставления государственной услуги;
к) максимально допустимые сроки предоставления государственной услуги;
л) документы, подлежащие представлению заявителем для получения государственной услуги, способы получения документов заявителем и порядок представления документов с указанием услуг, в результате предоставления которых могут быть получены такие документы;
м) формы заявлений и иных документов, заполнение которых заявителем необходимо для обращения в Министерство, филиалы ГАУ "МФЦ" в целях получения государственной услуги;
н) сведения об отсутствии платы за предоставление государственной услуги;
о) информация об административных процедурах, подлежащих выполнению Министерством, филиалами ГАУ "МФЦ" при предоставлении государственной услуги, в том числе информация о максимальной длительности административных процедур;
п) адреса сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, адреса их электронной почты, телефоны;
р) сведения о способах и формах обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, его должностных лиц, государственных гражданских служащих, а также сведения о должностных лицах, уполномоченных на рассмотрение жалоб, их контактные данные;
с) текст административного регламента;
т) сведения о дате вступления в силу административного регламента;
у) сведения о внесении изменений в административный регламент с указанием реквизитов нормативных правовых актов, которыми такие изменения внесены;
ф) дата, с которой действие административного регламента временно приостановлено, и продолжительность такого приостановления (при наличии временного приостановления действия административного регламента);
х) дата прекращения действия административного регламента (признания его утратившим силу).

Раздел II
Стандарт предоставления государственной услуги

Подраздел I
Наименование государственной услуги

16. Наименование государственной услуги "Выдача справок об отсутствии (либо наличии) общераспространенных полезных ископаемых, не числящихся на государственном балансе, в отношении участков недр глубиной до пяти метров для добычи общераспространенных полезных ископаемых и строительства подземных сооружений для своих нужд".

Подраздел II
Наименование исполнительного органа государственной власти
Тверской области, предоставляющего государственную услугу

17. Государственная услуга предоставляется Министерством. Структурным подразделением Министерства, непосредственно предоставляющим государственную услугу, является Отдел.
Информирование по вопросам предоставления государственной услуги, прием документов, необходимых для получения государственной услуги, уведомление заявителя о готовности результата и выдача результата предоставления государственной услуги осуществляются также в филиалах ГАУ "МФЦ".
Сведения о Министерстве и филиалах ГАУ "МФЦ" представлены в приложении 1 к административному регламенту.
18. При предоставлении государственной услуги Министерство, филиалы ГАУ "МФЦ" не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные исполнительные органы государственной власти, органы местного самоуправления и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Тверской области государственных услуг, утвержденный нормативным правовым актом Тверской области.

Подраздел III
Результат предоставления государственной услуги

19. Результатом предоставления государственной услуги является:
а) выдача справки об отсутствии (либо наличии) общераспространенных полезных ископаемых, не числящихся на государственном балансе, в отношении участков недр глубиной до пяти метров для добычи общераспространенных полезных ископаемых и строительства подземных сооружений для своих нужд (далее - Справка);
б) отказ в выдаче Справки.

Подраздел IV
Срок предоставления государственной услуги

20. Срок предоставления государственной услуги не должен превышать 10 календарных дней со дня получения Министерством всех необходимых документов.
Сроки выполнения конкретных административных процедур указаны в соответствующих подразделах раздела III административного регламента.

Подраздел V
Условия, порядок и срок приостановления предоставления
государственной услуги

21. Возможность приостановления предоставления государственной услуги законодательством не предусмотрена.

Подраздел VI
Срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом
предоставления государственной услуги

22. Справка либо уведомление об отказе в выдаче справки выдается (направляется) заявителю по истечении 10 календарных дней со дня регистрации документов заявителя в Министерстве.

Подраздел VII
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения,
возникающие в связи с предоставлением государственной услуги

23. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
а) Федеральным законом от 21.02.1992 № 2395-1 "О недрах";
б) Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон № 210-ФЗ);
в) Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 № 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Постановление Правительства Российской Федерации № 1376);
г) Законом Тверской области от 06.06.2006 № 57-ЗО "О порядке пользования недрами в Тверской области";
д) Постановлением Администрации Тверской области от 13.05.2009 № 208-па "О порядке добычи общераспространенных полезных ископаемых, не числящихся на государственном балансе, и строительства подземных сооружений для своих нужд на глубину до пяти метров собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков на территории Тверской области" (далее - Постановление Администрации Тверской области № 208-па);
е) Постановлением Правительства Тверской области от 18.10.2011 № 90-пп "Об утверждении Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Тверской области".

Подраздел VIII
Перечень документов, необходимых в соответствии
с нормативными правовыми актами для предоставления
государственной услуги и услуг, которые являются
необходимыми и обязательными для предоставления
государственной услуги, подлежащих представлению заявителем

24. Для получения Справки заявителю необходимо представить заявление о получении Справки с указанием целевого назначения работ с приложением выкопировки земельного участка и указанием на нем места расположения объекта недропользования по форме, утвержденной Постановлением Администрации Тверской области № 208-па (форма заявления приведена в приложении 2 к административному регламенту).
В заявлении также необходимо указать контактные телефоны.
25. В случае подачи документов, необходимых для получения государственной услуги, представителем заявителя указанное лицо дополнительно к документам, указанным в пункте 24 настоящего подраздела административного регламента, представляет:
а) копию документа, удостоверяющего личность (копию паспорта гражданина Российской Федерации либо иного документа, признаваемого в соответствии с законодательством Российской Федерации документом, удостоверяющим личность);
б) документ, удостоверяющий полномочия (доверенность, удостоверенную в установленном законодательством порядке, либо копию решения о назначении или об избрании физического лица на должность, в соответствии с которой такое физическое лицо обладает правом действовать от имени юридического лица без доверенности).
26. По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные документы, которые по его мнению имеют значение при предоставлении государственной услуги.
27. Документы, представляемые для получения государственной услуги, должны иметь надлежащие подписи уполномоченных должностных лиц, оформленные соответствующим образом. Тексты документов должны быть написаны разборчиво. Копии документов должны быть хорошего качества (без пробелов и затемнений).
28. Заявители могут представить заявление и иные документы, необходимые для предоставления государственной услуги, непосредственно в Министерство либо филиал ГАУ "МФЦ" на бумажном носителе, направить в адрес Министерства либо филиала ГАУ "МФЦ" заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения либо направить в форме электронных документов, заверенных электронной подписью, через Единый портал.
29. Документы, подаваемые через Единый портал, заверяются электронной подписью заявителя (представителя заявителя) либо электронной подписью нотариуса.
30. Средства электронной подписи, применяемые при подаче документов в электронном виде, должны быть сертифицированы в соответствии с законодательством Российской Федерации и совместимы со средствами электронной подписи, применяемыми Министерством.
31. Информация о требованиях к совместимости, сертификату ключа подписи, обеспечению возможности подтверждения подлинности электронной подписи заявителя размещается на сайте Министерства и на Едином портале.
32. Министерство не вправе требовать от заявителя:
а) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
б) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тверской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении Министерства, иных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления и (или) подведомственных указанным органам организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ.

Подраздел IX
Перечень документов, необходимых в соответствии
с нормативными правовыми актами для предоставления
государственной услуги, которые находятся в распоряжении
исполнительных органов государственной власти, органов
местного самоуправления, организаций и которые заявитель
вправе представить самостоятельно

33. Представления документов, находящихся в распоряжении исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, которые заявитель вправе представить самостоятельно, для оказания государственной услуги не требуется.

Подраздел X
Перечень оснований для отказа в приеме документов,
необходимых для предоставления государственной услуги

34. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, законодательством не предусмотрено.

Подраздел XI
Перечень оснований для отказа в предоставлении
государственной услуги

35. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является:
а) несоответствие представленных документов по составу, форме или содержанию требованиям подраздела VIII раздела II административного регламента;
б) несоответствие заявителя требованиям подраздела II раздела I административного регламента.
В случае непредставления документов, предусмотренных пунктом 24 подраздела VIII раздела II административного регламента, документы возвращаются заявителю в связи с невозможностью выдачи Справки.
Отказ в выдаче Справки и возврат документов заявителю не являются препятствием для повторного обращения заявителя с заявлением о получении Справки.

Подраздел XII
Перечень услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления государственной услуги

36. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.

Подраздел XIII
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины
или иной платы, взимаемой за предоставление
государственной услуги

37. Предоставление государственной услуги осуществляется на безвозмездной основе.

Подраздел XIV
Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление
услуг, которые являются необходимыми и обязательными
для предоставления государственной услуги

38. В связи с отсутствием услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, порядок, размер и основания взимания платы за предоставление таких услуг не установлены.

Подраздел XV
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса
о предоставлении государственной услуги, услуги,
предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении
государственной услуги, и при получении результата
предоставления таких услуг

39. Максимальное время ожидания в очереди при получении информации о порядке предоставления государственной услуги, подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не должно превышать 15 минут.

Подраздел XVI
Срок и порядок регистрации запроса (заявления)
о предоставлении государственной услуги и услуги,
предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении
государственной услуги

40. Заявление о предоставлении государственной услуги подлежит обязательной регистрации в следующие сроки:
а) поданное заявителем непосредственно в Министерство или филиал ГАУ "МФЦ" - в день обращения заявителя. Регистрация заявления в Министерстве осуществляется сотрудником отдела правовой и организационно-кадровой работы Министерства, ответственным за прием документов (далее - делопроизводитель Министерства), в филиале ГАУ "МФЦ" - главным специалистом филиала ГАУ "МФЦ";
б) поступившее на почтовый адрес Министерства или филиала ГАУ "МФЦ" - в день поступления в Министерство или филиал ГАУ "МФЦ". Регистрация заявления в Министерстве осуществляется делопроизводителем Министерства, в филиале ГАУ "МФЦ" - заведующим филиалом ГАУ "МФЦ";
в) поступившее в виде документа в электронной форме через Единый портал - в день поступления в Министерство. Регистрация заявления осуществляется делопроизводителем Министерства.
41. Сведения о регистрации заявления, поступившего в Министерство через Единый портал, с указанием даты регистрации и регистрационного номера размещаются в "личном кабинете" заявителя на Едином портале, а информация о размещении в "личном кабинете" указанных сведений направляется на адрес электронной почты, указанный заявителем в качестве адреса для ведения переписки.

Подраздел XVII
Требования к помещениям, в которых предоставляются
государственная услуга, услуга, предоставляемая
организацией, участвующей в предоставлении государственной
услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению
и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной
информации о порядке предоставления таких услуг

42. Требования к зданию (помещению) Министерства:
а) Министерство должно быть расположено в пределах десятиминутной пешей доступности взрослого здорового человека от остановки общественного транспорта;
б) центральный вход в здание должен быть оборудован вывеской, содержащей информацию о наименовании, месте нахождения, режиме работы Министерства;
в) доступ в здание должен быть оборудован с учетом потребностей лиц с ограниченными возможностями.
43. При наличии соответствующей возможности возле здания Министерства организовывается бесплатная стоянка (парковка) для личного автомобильного транспорта заявителей. Для специальных автотранспортных средств инвалидов на парковке выделяется не менее 10% парковочных мест (но не менее одного места).
44. Для удобства заявителей помещения, в которых осуществляется непосредственное взаимодействие с сотрудниками Министерства, предоставляющими государственную услугу, размещаются на первом этаже здания.
45. Помещение Министерства должно соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям, предусмотренным для общественных помещений.
46. Места ожидания приема для предоставления государственной услуги должны быть оборудованы сидячими местами для посетителей. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании Министерства.
47. В местах ожидания и непосредственного представления государственной услуги должны быть соблюдены требования по освещенности и вентиляции, для посетителей должен быть обеспечен свободный доступ в санитарно-бытовые помещения.
48. Места, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами. На столах должны быть ручки, бумага для оформления документов, на информационных стендах - образцы и бланки заявлений.
49. Кабинеты сотрудников Министерства, непосредственно предоставляющих государственную услугу, должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
а) номера кабинета;
б) фамилии, имени, отчества и должности сотрудника Министерства, осуществляющего прием заявителей;
в) времени приема заявителей.
50. Рабочее место сотрудника Министерства, осуществляющего прием заявителей, оснащается настенной вывеской или настольной табличкой с указанием его фамилии, имени, отчества и должности.
51. Министерство должно быть оснащено рабочими местами для сотрудников, непосредственно предоставляющих государственную услугу, с доступом к автоматизированным информационным системам, обеспечивающим:
а) регистрацию и обработку запросов, поступивших через Единый портал;
б) ведение и хранение дела заявителя в электронной форме;
в) предоставление по запросу заявителя сведений о ходе предоставления государственной услуги.
52. Помещения филиалов ГАУ "МФЦ" должны соответствовать требованиям, установленным для многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг Постановлением Правительства Российской Федерации № 1376.
53. Министерство обязано обеспечить защиту сведений о фактах, событиях и обстоятельствах жизни заявителя, позволяющих идентифицировать его личность, в том числе путем обеспечения конфиденциальности информации на всех этапах взаимодействия с заявителем. Сведения о факте обращения за получением государственной услуги, содержании представленных данных и полученного результата могут быть предоставлены заявителю, его представителю либо правопреемнику при предъявлении документов, подтверждающих их полномочия.

Подраздел XVIII
Показатели доступности и качества государственной услуги

54. Показатели доступности государственной услуги:
а) расширение источников получения информации о порядке предоставления государственной услуги (получение информации о государственной услуге по телефону "горячей линии" Центра телефонного обслуживания населения, в филиалах ГАУ "МФЦ", на сайтах Министерства и ГАУ "МФЦ", на Едином портале);
б) расширение альтернативных способов получения государственной услуги (в филиалах ГАУ "МФЦ", через Единый портал, в том числе с помощью универсальной электронной карты);
в) увеличение на территории Тверской области количества точек доступа к информации о государственной услуге и к местам предоставления государственной услуги (развитие сети информационных киосков, филиалов ГАУ "МФЦ");
г) снижение количества взаимодействий заявителя с сотрудниками Министерства и филиалов ГАУ "МФЦ" при предоставлении государственной услуги до 2 - при предоставлении государственной услуги юридическим лицам, до 1 - при предоставлении государственной услуги физическим лицам.
55. Показателями качества государственной услуги являются:
а) сокращение фактического срока предоставления государственной услуги относительно срока, установленного настоящим административным регламентом;
б) соблюдение стандарта предоставления государственной услуги;
в) отсутствие обоснованных жалоб заявителей на действия (бездействие) сотрудников Министерства, филиалов ГАУ "МФЦ" при предоставлении государственной услуги;
г) увеличение доли получателей государственной услуги, удовлетворенных качеством ее предоставления.

Подраздел XIX
Иные требования к предоставлению государственной услуги

56. Помимо подачи документов, необходимых для получения государственной услуги, непосредственно в Министерство или направления указанных документов в адрес Министерства почтой заявители могут обратиться за получением государственной услуги в филиалы ГАУ "МФЦ" или через Единый портал.
57. Информирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги, прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги, информирование заявителей о готовности результата предоставления государственной услуги и выдача результата предоставления государственной услуги осуществляются в филиалах ГАУ "МФЦ" в соответствии с заключенным в установленном порядке соглашением о взаимодействии между Министерством и ГАУ "МФЦ".
58. В случае обращения заявителей за получением государственной услуги в филиалы ГАУ "МФЦ" специалисты филиалов ГАУ "МФЦ" выполняют административные действия, предусмотренные пунктами 70 - 73 подраздела I, 86 - 87 подраздела III раздела III административного регламента.
59. При предоставлении государственной услуги в электронной форме с использованием Единого портала заявителю предоставляется возможность:
а) ознакомления с формами заявлений и иных документов, необходимых для получения государственной услуги, и обеспечения доступа к ним для копирования и заполнения в электронном виде;
б) представлять документы в электронном виде;
в) осуществлять мониторинг хода предоставления услуги.
60. К документам, направляемым в электронной форме, предъявляются следующие требования:
а) они должны быть представлены в форме электронных документов (электронных образов документов), удостоверенных электронной подписью лица, подписавшего документ, уполномоченного лица органа, выдавшего документ, или электронной подписью нотариуса;
б) каждый отдельный документ должен быть загружен в виде отдельного файла. Количество файлов должно соответствовать количеству документов, направляемых для получения государственной услуги, а наименование файлов должно позволять идентифицировать документ и количество страниц в документе.

Раздел III
Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме

61. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
а) прием и регистрация заявления и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
б) принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги и оформление документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги;
в) уведомление заявителя о принятом Министерством решении и выдача (направление) документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги, заявителю.
62. Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении 3 к административному регламенту.

Подраздел I
Прием и регистрация заявления и иных документов, необходимых
для предоставления государственной услуги

63. Основанием для начала выполнения административной процедуры является:
а) обращение заявителя (представителя заявителя) непосредственно в Министерство, филиал ГАУ "МФЦ" с заявлением о предоставлении государственной услуги;
б) поступление документов заявителя в Министерство, филиал ГАУ "МФЦ" почтой;
в) поступление документов заявителя в Министерство в электронном виде через Единый портал.
64. При обращении заявителя (представителя заявителя) непосредственно в Министерство делопроизводитель Министерства:
а) удостоверяет личность заявителя (представителя заявителя) и его полномочия по подаче заявления;
б) осуществляет прием заявления и документов;
в) проверяет полноту комплекта представленных документов. Если представлен не полный комплект документов - сообщает заявителю (представителю заявителя) о необходимости предоставления недостающих документов и о возможности получения отказа в предоставлении государственной услуги по этому основанию. Если заявитель настаивает на приеме документов, - выполняет действия, указанные в подпунктах "г" - "з" настоящего пункта;
г) выявляет документы, которые содержат технические ошибки. При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении - помогает заявителю собственноручно заполнить заявление либо заполняет заявление с использованием электронного печатающего устройства. Распечатывает заявление и передает его на проверку и подпись заявителю;
д) регистрирует заявление в журнале регистрации документов, проставляет номер и дату регистрации;
е) составляет опись представленных документов, проставляет на ней дату приема документов. Копию описи передает заявителю, оригинал - прикладывает к комплекту документов заявителя;
ж) информирует заявителя о сроке оказания государственной услуги и порядке получения результата предоставления государственной услуги;
з) передает комплект документов заявителя начальнику Отдела для назначения специалиста, ответственного за рассмотрение заявления. Максимальный срок выполнения действий - 15 минут.
65. Начальник Отдела принимает решение о назначении специалиста Отдела, ответственного за рассмотрение заявления, и передает ему пакет документов заявителя.
Максимальный срок выполнения действия - 1 рабочий день.
66. При поступлении документов заявителя в Министерство почтой делопроизводитель Министерства выполняет действия, указанные в подпунктах "д", "е", "з" пункта 64 настоящего подраздела административного регламента, при этом копия описи документов направляется в адрес заявителя почтой.
67. Начальник Отдела выполняет действия, указанные в пункте 65 настоящего подраздела административного регламента.
68. При поступлении документов заявителя в Министерство в электронном виде через Единый портал делопроизводитель Министерства:
а) выводит заявление и документы на бумажный носитель;
б) регистрирует документы в электронном журнале регистрации входящей корреспонденции Министерства;
в) составляет опись представленных документов, проставляя на ней номер и дату регистрации, делает скан-копию описи и размещает ее в "личном кабинете" заявителя на Едином портале, а уведомление о размещении описи в "личном кабинете" направляет на адрес электронной почты, указанный заявителем в качестве адреса для ведения переписки;
г) формирует комплект документов заявителя и передает их начальнику Отдела для назначения специалиста, ответственного за рассмотрение заявления.
Максимальный срок выполнения действий - 20 минут.
69. Начальник Отдела выполняет действия, указанные в пункте 65 настоящего подраздела административного регламента.
70. При обращении заявителя (представителя заявителя) непосредственно в филиал ГАУ "МФЦ" главный специалист филиала ГАУ "МФЦ":
а) удостоверяет личность заявителя (представителя заявителя) и его полномочия по подаче заявления;
б) осуществляет прием заявления и документов;
в) проверяет полноту комплекта представленных документов. Если комплект документов не полон - сообщает заявителю (представителю заявителя) о необходимости предоставления недостающих документов и о возможности получения отказа в предоставлении государственной услуги по этому основанию. Если заявитель настаивает на приеме документов, - выполняет действия, указанные в подпунктах "г" - "з" настоящего пункта;
г) выявляет документы, которые содержат технические ошибки. При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении - помогает заявителю собственноручно заполнить заявление либо заполняет заявление с использованием электронного печатающего устройства. Распечатывает заявление и передает его на проверку и подпись заявителю;
д) информирует заявителя о сроке оказания государственной услуги, порядке и месте получения результата предоставления государственной услуги;
е) регистрирует документы в автоматизированной информационной системе ГАУ "МФЦ" (далее - АИС МФЦ);
ж) составляет опись представленных документов, проставляет на ней дату приема документов. Копию описи передает заявителю, оригинал - прикладывает к комплекту документов заявителя;
з) передает комплект документов заявителя ведущему документоведу филиала ГАУ "МФЦ" для формирования электронного дела заявителя.
Максимальный срок выполнения действия - 15 минут.
71. Ведущий документовед филиала ГАУ "МФЦ" в течение рабочего дня по окончании каждого часа самостоятельно отслеживает поступление документов от главных специалистов филиала ГАУ "МФЦ" и принимает зарегистрированные в АИС МФЦ документы с целью их дальнейшей обработки, в том числе:
а) изготавливает электронные копии всех представленных документов, включая заявление, посредством сканирования бумажных носителей и сохраняет электронные копии документов в АИС МФЦ;
б) формирует в двух экземплярах перечень документов, передаваемых филиалом ГАУ "МФЦ" в Министерство (далее - Перечень документов), по форме, указанной в приложении 4 к административному регламенту;
в) регистрирует пакет документов заявителя в журнале регистрации исходящей документации филиала ГАУ "МФЦ";
г) передает пакет документов заявителя делопроизводителю филиала ГАУ "МФЦ" для отправки (передачи) в Министерство.
Максимальный срок выполнения административного действий - 1 час.
72. При поступлении документов заявителя на почтовый адрес филиала ГАУ "МФЦ" заведующий филиалом ГАУ "МФЦ":
а) регистрирует полученный пакет документов в журнале регистрации входящей документации филиала ГАУ "МФЦ";
б) составляет опись представленных документов, проставляет на ней дату приема документов. Копию описи направляет в адрес заявителя почтой, оригинал - прикладывает к комплекту документов заявителя;
в) вносит в АИС МФЦ сведения о приеме документов;
г) выполняет действия, указанные в пунктах "а" - "г" пункта 71 настоящего подраздела административного регламента.
Максимальный срок выполнения действий - 1 час.
73. Делопроизводитель филиала ГАУ "МФЦ" в течение одного рабочего дня со дня поступления документов в филиал ГАУ "МФЦ" представляет их в Министерство лично или направляет их в Министерство в электронном виде и почтой.
74. При поступлении документов заявителя, поданных через филиал ГАУ "МФЦ" в Министерство, делопроизводитель Министерства:
а) регистрирует заявление в журнале регистрации документов, проставляет номер и дату регистрации;
б) проставляет на Перечне документов номер и дату регистрации, после чего передает его делопроизводителю филиала ГАУ "МФЦ" либо направляет в адрес филиала ГАУ "МФЦ" почтой, а скан-копию Перечня документов направляет на адрес электронной почты филиала ГАУ "МФЦ";
в) передает комплект документов заявителя начальнику Отдела для назначения специалиста, ответственного за рассмотрение заявления.
Максимальный срок выполнения действий - 15 минут.
75. Начальник Отдела выполняет действия, указанные в пункте 65 настоящего подраздела административного регламента.
76. Результатом выполнения административной процедуры являются прием заявления и иных документов от заявителя, их регистрация и передача зарегистрированных документов специалисту Отдела, ответственному за рассмотрение заявления.

Подраздел II
Принятие решения о предоставлении либо об отказе
в предоставлении государственной услуги и оформление
документа, являющегося результатом предоставления
государственной услуги

77. Основанием для начала выполнения административной процедуры является поступление пакета документов специалисту Отдела, ответственному за рассмотрение заявления (далее - специалист Отдела).
78. Специалист Отдела осуществляет проверку соответствия состава, формы и содержания представленных заявителем документов требованиям, указанным в подразделе VIII раздела II административного регламента.
79. В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 35 подраздела XI раздела II административного регламента, специалист Отдела:
а) готовит проект Справки;
б) визирует проект Справки у начальника Отдела, передает на подпись Министру вместе с комплектом документов заявителя.
80. Министр подписывает Справку и передает ее делопроизводителю Министерства вместе с комплектом документов заявителя.
81. При наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 35 подраздела XI раздела II административного регламента, специалист Отдела:
а) готовит проект уведомления в адрес заявителя об отказе в предоставлении государственной услуги;
б) передает проект уведомления вместе с комплектом документов заявителя для визирования начальнику Отдела и начальнику отдела правовой и организационно-кадровой работы Министерства, после чего - на подпись Министру.
82. Министр подписывает уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги, после чего передает его вместе с комплектом документов заявителя делопроизводителю Министерства.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - 3 рабочих дня.
83. Результатом выполнения административной процедуры являются принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги и оформление документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги.

Подраздел III
Уведомление заявителя о принятом Министерством решении
и выдача (направление) документа, являющегося результатом
предоставления государственной услуги, заявителю

84. Основанием для начала выполнения административной процедуры является поступление делопроизводителю Министерства документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги.
85. Делопроизводитель Министерства:
а) регистрирует Справку либо уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги в журнале регистрации исходящей корреспонденции Министерства;
б) снимает копию Справки либо уведомления и вкладывает ее в папку исходящей документации;
в) уведомляет заявителя (представителя заявителя) по телефону о готовности результата предоставления государственной услуги и возможности его получения в Министерстве в течение двух рабочих дней (в случае подачи заявления о предоставлении государственной услуги через Единый портал соответствующее уведомление размещается в "личном кабинете" заявителя на Едином портале, а сообщение о размещении уведомления в "личном кабинете" направляется на адрес электронной почты, указанный заявителем в качестве адреса для ведения переписки);
г) в случае явки заявителя (представителя заявителя) в Министерство для получения результата предоставления государственной услуги:
удостоверяет личность заявителя (представителя заявителя) и его полномочия на получение результата предоставления государственной услуги;
выдает заявителю (представителю заявителя) Справку под роспись в журнале выдачи Справок или уведомление с комплектом документов под роспись в журнале регистрации исходящей корреспонденции Министерства;
д) в случае неявки заявителя (представителя заявителя) в Министерство для получения результата предоставления государственной услуги в срок, указанный в подпункте "в" настоящего пункта, либо при наличии указания заявителя о направлении ему результата предоставления государственной услуги почтой - направляет Справку или уведомление с комплектом документов в адрес заявителя почтой;
е) в случае подачи заявления о предоставлении государственной услуги через филиал ГАУ "МФЦ" - уведомляет заведующего филиалом ГАУ "МФЦ" о готовности результата предоставления государственной услуги, после чего передает Справку или уведомление с комплектом документов заявителя делопроизводителю филиала ГАУ "МФЦ" либо направляет соответствующие документы в адрес филиала ГАУ "МФЦ" почтой;
ж) передает комплект документов, поступивших от Министра вместе со Справкой, на хранение в архив Министерства.
Максимальный срок выполнения действий - 3 рабочих дня.
86. При поступлении в филиал ГАУ "МФЦ" результата предоставления государственной услуги заведующий филиалом ГАУ "МФЦ":
а) регистрирует поступившие документы в журнале регистрации входящей документации филиала ГАУ "МФЦ";
б) уведомляет заявителя (представителя заявителя) по телефону о готовности результата предоставления государственной услуги и возможности его получения в филиале ГАУ "МФЦ" в течение двух рабочих дней;
в) в случае явки заявителя (представителя заявителя) в филиал ГАУ "МФЦ" для получения результата предоставления государственной услуги:
удостоверяет личность заявителя (представителя заявителя) и его полномочия на получение результата предоставления государственной услуги;
выдает заявителю (представителю заявителя) Справку или уведомление с комплектом документов под роспись в журнале регистрации исходящей документации филиала ГАУ "МФЦ";
по телефону информирует делопроизводителя Министерства о выдаче результата предоставления государственной услуги заявителю;
г) в случае неявки заявителя (представителя заявителя) в филиал ГАУ "МФЦ" для получения результата предоставления государственной услуги в срок, указанный в подпункте "б" настоящего пункта, либо при наличии указания заявителя о направлении ему результата предоставления государственной услуги почтой - передает Справку или уведомление с комплектом документов делопроизводителю филиала ГАУ "МФЦ".
Максимальный срок выполнения действий - 2 рабочих дня.
87. Делопроизводитель филиала ГАУ "МФЦ" направляет Справку или уведомление с комплектом документов в адрес заявителя почтой, после чего по телефону информирует делопроизводителя Министерства о направлении результата предоставления государственной услуги заявителю.
Максимальный срок выполнения действий - 1 рабочий день.
88. При поступлении информации о выдаче (направлении) филиалом ГАУ "МФЦ" документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги, заявителю делопроизводитель Министерства делает соответствующую отметку в журнале регистрации исходящей корреспонденции Министерства.
Максимальный срок выполнения действия - 5 минут.
89. Результатом выполнения административной процедуры является выдача (направление) документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги, заявителю.

Раздел IV
Порядок и формы контроля за предоставлением
государственной услуги

90. Контроль за соблюдением положений настоящего административного регламента при предоставлении государственной услуги осуществляется в форме текущего контроля, плановых и внеплановых проверок.

Подраздел I
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением должностными лицами исполнительных органов
государственной власти Тверской области, должностными лицами
ГАУ "МФЦ" положений административного регламента и иных
нормативных правовых актов, устанавливающих требования
к предоставлению государственной услуги, а также
за принятием ими решений

91. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административным регламентом, в Министерстве осуществляют следующие должностные лица, ответственные за организацию работы по предоставлению государственной услуги:
а) первый заместитель Министра в отношении:
начальника Отдела;
начальника отдела правовой и организационно-кадровой работы Министерства;
б) начальник Отдела - в отношении специалистов Отдела;
в) начальник отдела правовой и организационно-кадровой работы Министерства - в отношении делопроизводителя Министерства.
92. В ГАУ "МФЦ" текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административным регламентом, осуществляют:
а) директор ГАУ "МФЦ" - в отношении заведующих филиалами ГАУ "МФЦ";
б) заведующие филиалами ГАУ "МФЦ" - в отношении специалистов филиалов ГАУ "МФЦ".
93. Периодичность проведения текущего контроля в отношении сотрудников Министерства устанавливается Министром на основании приказа Министерства, в отношении специалистов филиалов ГАУ "МФЦ" - директором ГАУ "МФЦ" на основании приказа ГАУ "МФЦ".
94. Текущий контроль осуществляется путем проведения ответственными должностными лицами, указанными в пунктах 91, 92 настоящего подраздела административного регламента, проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Министерства, ГАУ "МФЦ" положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
95. При проверках могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением определенной административной процедуры (тематические проверки).

Подраздел II
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых
проверок полноты и качества предоставления
государственной услуги

96. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании приказов Министерства, приказов ГАУ "МФЦ".
Плановые проверки проводятся:
а) первым заместителем Министра в отношении начальника Отдела, начальника отдела правовой и организационно-кадровой работы Министерства - один раз в полгода;
б) начальником Отдела в отношении специалистов Отдела; начальником отдела правовой и организационно-кадровой работы Министерства в отношении делопроизводителя Министерства - ежеквартально;
в) директором ГАУ "МФЦ" в отношении заведующих филиалами ГАУ "МФЦ" - по мере необходимости, но не реже одного раза в год. Заведующие филиалами ГАУ "МФЦ" проводят мониторинг текущей деятельности ежемесячно.
97. Внеплановые проверки соблюдения положений настоящего административного регламента проводятся первым заместителем Министра в отношении начальника Отдела, начальника отдела правовой и организационно-кадровой работы Министерства; начальником Отдела в отношении специалистов Отдела; директором ГАУ "МФЦ" в отношении заведующих филиалами ГАУ "МФЦ"; заведующими филиалами ГАУ "МФЦ" в отношении специалистов филиалов ГАУ "МФЦ" - при поступлении информации о нарушении положений настоящего административного регламента от заявителей, вышестоящих органов государственной власти, контрольно-надзорных органов и суда.
98. В Министерстве результаты проверок оформляются в виде справок произвольной формы, в которых (при наличии) отмечаются нарушения законодательства, а также выявленные несоответствия административному регламенту.
В ГАУ "МФЦ" результаты проверок оформляются актом о проведении проверок.
Справки и акты подписывают должностные лица Министерства, ГАУ "МФЦ", проводившие проверку.
99. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, нарушений соблюдения положений административного регламента Министр либо первый заместитель Министра, директор ГАУ "МФЦ" или заведующий филиалом ГАУ "МФЦ" рассматривают вопрос о привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности.

Подраздел III
Ответственность должностных лиц исполнительных органов
государственной власти Тверской области, должностных лиц
ГАУ "МФЦ" за решения и действия (бездействие), принимаемые
(осуществляемые) ими в ходе предоставления
государственной услуги

100. Персональная ответственность должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги, закрепляется в их должностных регламентах (должностных инструкциях) в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и законодательства Тверской области.
101. Министр несет персональную ответственность за:
а) соблюдение сроков подписания Справок, уведомлений, которые оформляются в процессе предоставления государственной услуги;
б) обоснованность принятия решения о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной услуги.
102. Первый заместитель Министра несет персональную ответственность за надлежащее осуществление текущего контроля за исполнением административного регламента в отношении начальника Отдела, начальника отдела правовой и организационно-кадровой работы Министерства.
103. Начальник Отдела несет персональную ответственность за:
а) соблюдение стандарта предоставления государственной услуги;
б) соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
в) соблюдение сроков назначения специалистов Отдела, ответственных за рассмотрение заявлений;
г) надлежащее осуществление текущего контроля за исполнением административного регламента в отношении специалистов Отдела.
104. Начальник отдела правовой и организационно-кадровой работы Министерства несет персональную ответственность за надлежащее осуществление текущего контроля за исполнением административного регламента в отношении делопроизводителя Министерства.
105. Специалист Отдела несет персональную ответственность за:
а) соблюдение порядка и сроков информирования о государственной услуге;
б) проверку комплектности и правильности оформления документов;
в) соблюдение сроков рассмотрения заявления;
г) соблюдение сроков подготовки проектов уведомлений, Справок;
д) соблюдение требований к оформлению документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, и достоверность указанных в них сведений.
106. Делопроизводитель Министерства несет персональную ответственность за:
а) соблюдение сроков и порядка регистрации поступивших в Министерство документов и исходящих документов Министерства;
б) соблюдение сроков и порядка уведомления заявителей о готовности результата предоставления государственной услуги;
в) соблюдение сроков и порядка выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, заявителю.
107. Директор ГАУ "МФЦ" несет ответственность за соблюдение стандарта предоставления государственной услуги при выполнении отдельных административных процедур, переданных ГАУ "МФЦ".
108. Заведующий филиалом ГАУ "МФЦ" несет ответственность за:
а) надлежащее осуществление текущего контроля за исполнением административного регламента в отношении специалистов филиала ГАУ "МФЦ";
б) соблюдение порядка и сроков регистрации документов, поступивших от заявителя в филиал ГАУ "МФЦ" почтой;
в) соблюдение порядка и сроков формирования пакета документов для передачи в Министерство;
г) соблюдение сроков и порядка уведомления заявителей о готовности результата предоставления государственной услуги;
д) соблюдение сроков и порядка выдачи документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, заявителю;
е) соблюдение сроков и порядка информирования Министерства о выдаче документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, заявителю.
109. Главный специалист филиала ГАУ "МФЦ" несет ответственность за:
а) достоверность и актуальность предоставляемой заявителю информации о порядке предоставления государственной услуги;
б) соблюдение порядка и сроков приема и регистрации документов, представленных заявителем непосредственно в филиал ГАУ "МФЦ".
110. Ведущий документовед филиала ГАУ "МФЦ" несет ответственность за соблюдение порядка и сроков формирования пакета документов, представленных заявителем непосредственно в филиал ГАУ "МФЦ", для направления в Министерство, а также его регистрацию в журнале исходящих документов филиала ГАУ "МФЦ".
111. Делопроизводитель филиала ГАУ "МФЦ" несет ответственность за:
а) соблюдение сроков и порядка отправки (передачи) в Министерство документов, полученных филиалом ГАУ "МФЦ" от заявителя;
б) соблюдение сроков и порядка направления документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, в адрес заявителя почтой;
в) соблюдение сроков и порядка информирования Министерства о направлении документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, заявителю.

Подраздел IV
Порядок и формы контроля за предоставлением государственной
услуги со стороны граждан, их объединений, организаций

112. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется путем получения информации о наличии в действиях (бездействии) должностных лиц Министерства, ГАУ "МФЦ", а также в принимаемых ими решениях нарушений положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.

Раздел V
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) исполнительного органа
государственной власти Тверской области, предоставляющего
государственную услугу, а также его должностных лиц,
государственных гражданских служащих

113. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) или решения Министерства, а также его должностных лиц, государственных гражданских служащих в досудебном (внесудебном) порядке.
114. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является решение или действие (бездействие) Министерства, его должностных лиц, государственных гражданских служащих по обращению заявителя, принятое или осуществленное ими в ходе предоставления государственной услуги.
115. Заявитель имеет право обратиться с жалобой в досудебном (внесудебном) порядке, в том числе в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации заявления о предоставлении государственной услуги;
б) нарушение срока предоставления государственной услуги;
в) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Тверской области для предоставления государственной услуги;
г) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и Тверской области для предоставления государственной услуги у заявителя;
д) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Тверской области;
е) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и Тверской области;
ж) отказ Министерства, должностного лица Министерства, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
116. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме в Министерство, филиалы ГАУ "МФЦ".
117. Жалоба может быть подана непосредственно в Министерство или филиал ГАУ "МФЦ", направлена в их адрес почтой, подана через сайт Министерства или Единый портал, а также может быть принята при личном приеме заявителя должностными лицами Министерства.
118. Жалоба должна содержать:
а) наименование Министерства, должностного лица Министерства либо государственного гражданского служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, должностного лица Министерства либо государственного гражданского служащего;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, должностного лица Министерства, государственного гражданского служащего Министерства.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
119. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению начальником отдела правовой и организационно-кадровой работы Министерства в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства, должностного лица Министерства в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации в Министерстве.
120. При поступлении жалобы в филиал ГАУ "МФЦ" обеспечивается ее передача в Министерство не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления жалобы, в порядке, установленном соглашением о взаимодействии между ГАУ "МФЦ" и Министерством.
121. По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимает одно из следующих решений:
а) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено законодательством, а также в иных формах;
б) отказывает в удовлетворении жалобы.
122. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения об удовлетворении (отказе в удовлетворении) жалобы, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
123. В случае подачи жалобы в электронном виде на сайте Министерства мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы направляется на адрес электронной почты, указанный заявителем в качестве адреса для ведения переписки.
124. В случае подачи жалобы через Единый портал мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы, подписанный Министром электронной подписью, размещается в "личном кабинете" заявителя на Едином портале, а уведомление о размещении ответа в "личном кабинете" направляется на адрес электронной почты, указанный заявителем в качестве адреса для ведения переписки.
125. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления начальник отдела правового обеспечения и организационно-кадровой работы Министерства незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
126. Решение по жалобе может быть обжаловано в Правительство Тверской области, а также в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.





Приложение 1
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Выдача справок об отсутствии (либо наличии)
общераспространенных полезных ископаемых,
не числящихся на государственном балансе,
в отношении участков недр глубиной до пяти
метров для добычи общераспространенных
полезных ископаемых и строительства
подземных сооружений для своих нужд"

Сведения
о Министерстве природных ресурсов и экологии
Тверской области

Адрес Министерства: 170036, г. Тверь, Петербургское ш., д. 53а.
Адрес электронной почты Министерства: mpr@web.region.tver.ru.
Сайт Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет:
www.mpr-tver.ru.
Структурное подразделение Министерства: отдел недропользования Министерства.
Контактные телефоны:
- 8(4822) 39-44-44, 39-44-05 (приемная Министерства);
- 8(4822) 39-44-13 (отдел недропользования).
Факс: 8(4822) 39-44-04.
Время работы:

Понедельник
-
9.00 - 18.00
Вторник
-
9.00 - 18.00
Среда
-
9.00 - 18.00
Четверг
-
9.00 - 18.00
Пятница
-
9.00 - 17.00
Перерыв на обед
-
12.30 - 13.18

Прием документов в Министерстве ведется еженедельно с понедельника по четверг с 9.00 до 17.00, в пятницу с 9.00 до 16.00, перерыв с 12.30 до 13.18.
Информирование при личном обращении ведется сотрудниками отдела недропользования Министерства еженедельно с понедельника по четверг с 9.00 до 17.00, в пятницу с 9.00 до 16.00, перерыв с 12.30 до 13.18; информирование по телефону - еженедельно с понедельника по четверг с 9.00 до 18.00, в пятницу с 9.00 до 17.00, перерыв с 12.30 до 13.18.

Сведения о государственном автономном учреждении
Тверской области "Многофункциональный центр предоставления
государственных и муниципальных услуг" (далее - ГАУ "МФЦ")

Наименование
Почтовый адрес
Контактный телефон
Адрес
официального сайта, e-mail
График работы
1
2
3
4
5
Центральный офис ГАУ "МФЦ" в Твери (государственных услуг не предоставляет)
170026, г. Тверь, Комсомольский проспект, д. 12
8-48-22
50-18-45,
50-02-55
www.mfc-tver.ru
mail@mfc-tver.ru
Понедельник - пятница:
9:00 - 18:00.
Перерыв на обед:
13:00 - 14:00.
Выходные: суббота, воскресенье
Вышневолоцкий филиал ГАУ "МФЦ"
170026, Тверская область, г. Вышний Волочек, ул. Московская, д. 9
8-48-233
5-34-46
vvolochek@mfc-tver.ru
Понедельник - пятница:
8:00 - 20:00.
Суббота: 9:00 - 14:00.
Без перерыва на обед.
Выходной - воскресенье
Жарковский филиал ГАУ "МФЦ"
172460, Тверская область, пос. Жарковский, ул. Доватора, д. 16а
8-48-273
2-12-22,
2-11-08
zharki@mfc-tver.ru
Понедельник - пятница:
8:00 - 20:00.
Без перерыва на обед.
Суббота: 9:00 - 14:00.
Выходной - воскресенье
Западнодвинский филиал ГАУ "МФЦ"
172610, Тверская область, г. Западная Двина, ул. Мира, д. 13
8-48-265
2-37-33
zdvina@mfc-tver.ru
Понедельник - пятница:
8:00 - 20:00.
Суббота: 9:00 - 14:00.
Без перерыва на обед.
Выходной воскресенье
Нелидовский филиал ГАУ "МФЦ"
172500, Тверская область, г. Нелидово, ул. Куйбышева, д. 10
8-48-266
5-50-73,
5-59-58
nelidovo@mfc-tver.ru
Понедельник - пятница:
8:00 - 20:00.
Суббота: 9:00 - 14:00.
Без перерыва на обед.
Выходной воскресенье
Сандовский филиал ГАУ "МФЦ"
171750, п. Сандово, ул. Лесная, д. 4
8-48-272
2-10-10,
2-11-12
sandovo@mfc-tver.ru
Понедельник - пятница:
8:00 - 20:00.
Суббота: 9:00 - 14:00.
Без перерыва на обед.
Выходной воскресенье
Завидовский филиал ГАУ "МФЦ"
171266, Тверская область, Конаковский район, д. Мокшино, ул. Парковая, д. 8
8-48-242 2-53-35, 2-53-30
zavidovo@mfc-tver.ru
Понедельник - пятница:
8:00 - 20:00.
Суббота: 9:00 - 14:00.
Без перерыва на обед.
Выходной воскресенье
Селижаровский филиал ГАУ "МФЦ
172200, Тверская область, пгт Селижарово, ул. Пушкина, д. 58
(48269)
2-22-85,
2-22-95
selijarovo@mfc-tver.ru
Понедельник - пятница: 8:00 - 20:00.
Суббота 9:00 - 14:00. Без перерыва на обед. Выходной - воскресенье
Андреапольский филиал ГАУ "МФЦ"
172800, Тверская область, г. Андреаполь, ул. Авиаторов, д. 59


Понедельник - пятница: 8:00 - 20:00.
Суббота 9:00 - 14:00. Без перерыва на обед. Выходной - воскресенье
Торопецкий филиал ГАУ "МФЦ"
172840, Тверская область, г. Торопец, ул. Маркса, д. 63


Понедельник - пятница: 8:00 - 20:00.
Суббота 9:00 - 14:00.
Без перерыва на обед.
Выходной - воскресенье
Осташковский филиал ГАУ "МФЦ"
172730, Тверская область, г. Осташков, проспект Ленинский, д. 44


Понедельник - пятница: 8:00 - 20:00.
Суббота 9:00 - 14:00.
Без перерыва на обед.
Выходной - воскресенье

Места приема заявителей специалистами мобильных
групп ГАУ "МФЦ"

Калининский район

№ п/п
Наименование сельского поселения (с/п)
Место приема заявителей
1
Каблуковское с/п
с. Каблуково, ул. Школьная, д. 8а (здание администрации поселения)
2
с. Рождествено
с. Рождествено, ул. Советская, д. 61 (здание администрации поселения)
3
Кулицкое с/п
ж/д. ст. Кулицкая, ул. Специалистов, д. 6 (здание администрации поселения)
4
Красногорское с/п
с. Красная Гора. ул. Зеленая, д. 10 (здание администрации поселения)
5
г/п пос. Васильевский Мох
пгт Васильевский Мох, ул. Первомайская, д. 20 (здание администрации поселения)
6
г/п пос. Орша
пгт Орша, ул. Привокзальная, д. 7 (здание администрации поселения)
7
Бурашевское с/п
с. Бурашево, д. 40у (здание администрации поселения)
8
Заволжское с/п
пос. Заволжский, д. 7. (ДК "Юность")
9
Михайловское с/п
с. Михайловское, ул. Центральная, д. 44е (здание администрации поселения)
10
Аввакумовское с/п
д. Аввакумово, д. 5 (здание администрации поселения)
11
Верхневолжское с/п
д. Квакшино, д. 46 (здание администрации поселения)
12
Медновское с/п
с. Медное, ул. Колхозная, д. 16а
(здание администрации поселения)
13
Никулине кос с/п
д. Никулино, ул. Школьная, д. 1
(здание администрации поселения)
14
Славновское с/п
д. Славное, ул. Молодежная, д. 21 (здание администрации поселения)
15
Суховерковское с/п
пгт. Суховерково, ул. Первомайская, д. 1 (здание администрации поселения)
16
Тургиновское с/п
с. Тургиново, ул. Кирова, д. 2
(здание администрации поселения)
17
Черногубовское с/п
д. Черногубово, д. 28а
(здание администрации поселения)
18
Щербининское с/п
ж/д ст. Чуприяновка, ул. Коммунальная, д. 17 (здание администрации поселения)
19
Эмаусское с/п
п. Эммаус, д. 31 (здание администрации поселения)

Бельский район

1
г. Белый
172530, Тверская область, г. Белый, ул. Ленина, д. 20

Весьегонский район

1
г. Весьегонск
171720, Тверская область, г. Весьегонск, ул. Коммунистическая, д. 16 (здание администрации поселения)

Зубцовский район

1
г. Зубцов
172330, г. Зубцов, пер. Образцова, д. 1а (здание администрации поселения)

Осташковский район

1
пгт Солнечный
172739, ЗАТО Солнечный, ул. Новая, д. 46 (здание администрации поселения)
2
Сиговское с/п
172760, пос. Сиговка (здание администрации поселения)

Лесной район

1
пгт Лесное
171890, с. Лесное, ул. Дзержинского, д. 33 (здание администрации поселения)

Телефон Центра телефонного обслуживания населения: 8-800-405-00-20.
Адрес Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций):
www.gosuslugi.ru.





Приложение 2
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Выдача справок об отсутствии (либо наличии)
общераспространенных полезных ископаемых,
не числящихся на государственном балансе,
в отношении участков недр глубиной до пяти
метров для добычи общераспространенных
полезных ископаемых и строительства
подземных сооружений для своих нужд"

Заявление
о получении справки об отсутствии (либо наличии)
общераспространенных полезных ископаемых

От ____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество заявителя,
___________________________________________________________________________
наименование организации-заявителя)

Почтовый адрес заявителя ______________________________________________
Контактный телефон ____________ факс ____________ e-mail ______________

Прошу выдать справку об отсутствии (либо наличии) общераспространенных
полезных ископаемых в границах земельного участка, расположенного
___________________________________________________________________________
(район Тверской области, город, населенный пункт)
___________________________________________________________________________

Целевое назначение работ
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Выкопировка земельного участка с указанием на нем места расположения
объекта недропользования прилагается на _____ л.

Дата Подпись __________________

М.П.





Приложение 3
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Выдача справок об отсутствии (либо наличии)
общераспространенных полезных ископаемых,
не числящихся на государственном балансе,
в отношении участков недр глубиной до пяти
метров для добычи общераспространенных
полезных ископаемых и строительства
подземных сооружений для своих нужд"

Блок-схема предоставления государственной услуги


Заявитель >
/ \
/ \
\/ \/ \/ \/

Направление документов Непосредственное Направление документов Филиалы ГАУ "МФЦ"
почтой обращение через Единый портал
\/
\/ \/ \/
Прием документов
\/
\/
Министерство природных ресурсов и экологии <
Тверской области /\ Регистрация документов

\/
\/
Изготовление электронных
Прием и регистрация документов делопроизводителем копий
Министерства и передача их начальнику отдела
недропользования Министерства (далее - Отдел) \/

Направление документов
\/ в электронном виде и по
почте в Министерство либо
Начальник Отдела назначает сотрудника Отдела, представление их нарочным
ответственного за рассмотрение заявления,
и передает ему документы заявителя \/


\/

Сотрудник Отдела проверяет комплектность
документов и их соответствие установленным
требованиям


\/
/\
/ \
/ \
Нет /Представлен \ Да
< /полный комплект \ >
\ документов? /
\ /
\ /
\/ \ / \/
\/
Оформление уведомления Оформление Справки
об отказе в выдаче Справки

\/ \/
\
\ Уведомление заявителя о готовности
\ > результата предоставления
государственной услуги
Направление документа,
являющегося результатом
\/ предоставления государственной
/\ услуги в филиал ГАУ "МФЦ"
/ \
/ \ /\
/ Заявление \
Нет /о выдаче Справки\ Да
\ подано через / \/
\ филиал ГАУ /
\ "МФЦ"? / Выдача (направление) филиалом
\ / ГАУ "МФЦ" документа, являющегося
\/ \/ результатом предоставления
государственной услуги, заявителю
Выдача (направление) Министерством документа,
являющегося результатом предоставления
государственной услуги, заявителю






Приложение 4
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Выдача справок об отсутствии (либо наличии)
общераспространенных полезных ископаемых,
не числящихся на государственном балансе,
в отношении участков недр глубиной до пяти
метров для добычи общераспространенных
полезных ископаемых и строительства
подземных сооружений для своих нужд"

Перечень документов,
передаваемых ________________________ филиалом ГАУ "МФЦ"
(название филиала)
в Министерство природных ресурсов
и экологии Тверской области

Государственная услуга "Выдача справок об отсутствии (либо наличии)
общераспространенных полезных ископаемых, не числящихся на государственном
балансе, в отношении участков недр глубиной до пяти метров для добычи
общераспространенных полезных ископаемых и строительства подземных
сооружений для своих нужд".

Заявление _______________________________________________
(наименование заявления, регистрационный номер)

Заявителем представлены следующие документы:

№ п/п
Наименование документа
Вид документа (оригинал, копия, нотариальная копия)
Справочные сведения








































Документы передал:

Должность специалиста филиала ГАУ "МФЦ"
Ф.И.О.
Дата
Подпись





Документы принял:

Должность специалиста Министерства
Ф.И.О.
Дата
Подпись






------------------------------------------------------------------