Приказ МОКФ Тверской области от 07.11.2014 N 15-нп "Об утверждении административного регламента исполнения Министерством Тверской области по обеспечению контрольных функций государственной функции "Осуществление регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Тверской области"
МИНИСТЕРСТВО ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ КОНТРОЛЬНЫХ ФУНКЦИЙ
ПРИКАЗ
от 7 ноября 2014 г. № 15-нп
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ
МИНИСТЕРСТВОМ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ КОНТРОЛЬНЫХ
ФУНКЦИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ "ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ РЕГИОНАЛЬНОГО
ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА ЗА ОБЕСПЕЧЕНИЕМ СОХРАННОСТИ
АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ РЕГИОНАЛЬНОГО И МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО
ЗНАЧЕНИЯ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ"
В соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Постановлением Правительства Тверской области от 18.10.2011 № 95-пп "Об утверждении Положения о Министерстве Тверской области по обеспечению контрольных функций", Постановлением Администрации Тверской области от 13.12.2010 № 612-па "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций, предоставления государственных услуг" приказываю:
1. Утвердить административный регламент исполнения Министерством Тверской области по обеспечению контрольных функций государственной функции "Осуществление регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Тверской области" (далее - административный регламент) (прилагается).
2. Разместить административный регламент на сайте Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций (далее - Министерство) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и внести сведения об административном регламенте в государственную информационную систему Тверской области "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Тверской области".
3. Привести должностные регламенты сотрудников Министерства, участвующих в исполнении государственной функции, в соответствие с административным регламентом в течение месяца со дня вступления в силу настоящего Приказа.
4. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на начальника отдела контроля в дорожной отрасли управления дорожного и лицензионного контроля Министерства.
5. Настоящий Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Положения административного регламента в части исполнения государственной функции в электронном виде применяются с момента обеспечения технической возможности исполнения государственной функции с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
Министр Тверской области
по обеспечению контрольных функций
А.А.ИСАКОВ
Приложение
к Приказу Министерства
Тверской области по обеспечению
контрольных функций
от 7 ноября 2014 г. № 15-нп
Административный регламент
исполнения Министерством Тверской области по обеспечению
контрольных функций государственной функции "Осуществление
регионального государственного надзора за обеспечением
сохранности автомобильных дорог регионального
и межмуниципального значения Тверской области"
Раздел I
Общие положения
1. Административный регламент исполнения Министерством Тверской области по обеспечению контрольных функций (далее - Министерство) государственной функции "Осуществление регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Тверской области" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества выполнения Министерством государственной функции "Осуществление регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Тверской области" (далее - государственная функция), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при исполнении государственной функции, и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по исполнению государственной функции.
Подраздел I
Наименование государственной функции
2. Государственная функция "Осуществление регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Тверской области".
Подраздел II
Наименование исполнительного органа государственной власти
Тверской области, исполняющего государственную функцию
3. Исполнение государственной функции осуществляется Министерством.
4. Структурное подразделение Министерства, непосредственно исполняющее государственную функцию, - отдел контроля в дорожной отрасли управления дорожного и лицензионного контроля Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций (далее - Отдел).
5. При исполнении государственной функции Министерство взаимодействует с органами прокуратуры, внутренних дел, органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, государственным казенным учреждением Тверской области "Дирекция территориального дорожного фонда Тверской области", Министерством транспорта Тверской области, экспертными организациями, аккредитованными в установленном Правительством Российской Федерации порядке, которые привлекаются органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля к проведению мероприятий по контролю.
Подраздел III
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение
государственной функции
6. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
а) Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ);
б) Федеральным законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения";
в) Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон № 257-ФЗ);
г) Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Закон № 294-ФЗ);
д) Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 № 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Постановление № 489);
е) Приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Приказ № 141)";
ж) Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 16.11.2012 № 402 "Об утверждении Классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог";
з) Законом Тверской области от 14.07.2003 № 46-ЗО "Об административных правонарушениях";
и) Законом Тверской области от 28.12.2011 № 88-ЗО "О дорожном фонде Тверской области";
к) Постановлением Администрации Тверской области от 10.02.2009 № 30-па "Об утверждении Перечня автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Тверской области";
л) Постановлением Администрации Тверской области от 04.08.2009 № 338-па "Об утверждении Положения о порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Тверской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, государственных учреждений Тверской области и организаций различных форм собственности при осуществлении контроля качества и полноты производства работ на стадиях проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Тверской области";
м) Постановлением Администрации Тверской области от 01.02.2011 № 12-па "Об утверждении Порядка содержания автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Тверской области";
н) Постановлением Администрации Тверской области от 03.03.2011 № 92-па "Об утверждении Порядка организации работ по ремонту автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Тверской области";
о) Постановлением Администрации Тверской области от 19.07.2011 № 317-па "Об утверждении Порядка организации дорожного движения при осуществлении дорожной деятельности на автомобильных дорогах общего пользования регионального и межмуниципального значения Тверской области";
п) Постановлением Правительства Тверской области от 18.10.2011 № 95-пп "Об утверждении Положения о Министерстве Тверской области по обеспечению контрольных функций" (Постановление № 95-пп);
р) Постановлением Правительства Тверской области от 20.03.2012 № 104-пп "Об утверждении Порядка осуществления временных ограничения или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения Тверской области, автомобильным дорогам общего пользования местного значения муниципальных образований Тверской области";
с) Постановлением Правительства Тверской области от 08.04.2014 № 181-пп "Об утверждении Порядка осуществления регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Тверской области" (далее - Постановление № 181-пп).
Подраздел IV
Предмет регионального государственного надзора
7. Предметом регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Тверской области (далее - региональный государственный надзор) является соблюдение юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями, осуществляющими дорожную деятельность (содержание и ремонт) на автомобильных дорогах регионального и межмуниципального значения Тверской области (далее также - юридические лица и индивидуальные предприниматели), требований, установленных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Тверской области в области использования автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения и осуществления дорожной деятельности (далее - обязательные требования).
Подраздел V
Права и обязанности должностных лиц Министерства
при осуществлении регионального государственного надзора
8. Должностные лица Министерства при осуществлении регионального государственного надзора имеют право:
а) проводить проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее - проверяемые лица), осуществляющих дорожную деятельность (содержание и ремонт) на автомобильных дорогах общего пользования регионального и межмуниципального значения Тверской области в соответствии с требованиями действующего законодательства и в пределах своей компетенции;
б) получать в установленном порядке информацию и материалы, касающиеся предмета проверки, путем направления соответствующих запросов в государственные органы Тверской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, государственные учреждения и иные организации;
в) требовать от проверяемых лиц представления документов, информации, образцов продукции, проб обследования объектов дорожной деятельности - объектов содержания и ремонта автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Тверской области (далее - объекты);
г) отбирать образцы продукции, пробы обследования объектов с обязательным оформлением протоколов об отборе указанных образцов, проб;
д) проверять соответствие фактически выполненных работ на объектах требованиям технических регламентов, иных нормативных документов, государственных контрактов, проектно-сметной документации, иным первичным документам, определенным в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ "О бухгалтерском учете";
е) проверять правильность ведения первичной исполнительной документации на объектах при осуществлении проверяемыми лицами дорожной деятельности;
ж) выдавать обязательные к исполнению предписания об устранении нарушений обязательных требований и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному и муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами (далее - Предписание), на основании статьи 17 Закона № 294-ФЗ с указанием сроков исполнения. Форма Предписания приведена в приложении 3 к настоящему административному регламенту;
з) привлекать в пределах своей компетенции проверяемых лиц к административной ответственности в соответствии с действующим законодательством за нарушение обязательных требований;
и) направлять в компетентные государственные органы информацию о фактах нарушения действующего законодательства в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности.
9. Должностные лица Министерства при осуществлении регионального государственного надзора обязаны:
а) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с действующим законодательством полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;
б) соблюдать законодательство Российской Федерации и Тверской области, права и законные интересы проверяемых лиц, проверка которых проводится;
в) проводить проверку на основании приказа Министра Тверской области по обеспечению контрольных функций (далее - Министр);
г) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа Министра, в случае проведения внеплановой выездной проверки - копии документа о согласовании проведения проверки с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности проверяемого лица;
д) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
е) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
ж) знакомить руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;
з) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов проверяемых лиц;
и) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании проверяемыми лицами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
к) соблюдать сроки проведения проверок, установленные статьей 13 Закона № 294-ФЗ;
л) не требовать от проверяемых лиц документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством;
м) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями настоящего административного регламента;
н) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), по типовой форме, утвержденной Приказом № 141 (далее - журнал учета проверок).
Подраздел VI
Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются
мероприятия по региональному государственному надзору
10. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель при проведении проверки имеют право:
а) ознакомиться с настоящим административным регламентом;
б) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
в) получать от Министерства, его должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки;
г) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Министерства;
д) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Министерства, повлекшие за собой нарушение прав проверяемого лица при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
е) привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Тверской области к участию в проверке.
11. Проверяемые лица, в отношении которых проводятся мероприятия по региональному государственному надзору, обязаны:
а) при проведении проверки обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований;
б) вести журнал учета проверок;
в) не уклоняться от проведения проверок;
г) не препятствовать должностным лицам Министерства при проведении проверки;
д) исполнять в установленный срок предписания должностных лиц Министерства, выданные по результатам проверки.
Подраздел VII
Результат исполнения государственной функции
12. Результатами исполнения государственной функции являются:
а) составление акта проверки;
б) выдача Предписания (в случае выявления нарушений обязательных требований);
в) составление протокола об административном правонарушении (в случае наличия оснований и поводов, предусмотренных КоАП РФ в пределах компетенции Министерства);
г) вынесение постановления по делу об административном правонарушении (в случае возбуждения дела об административном правонарушении в пределах компетенции Министерства).
Подраздел VIII
Условия, порядок и срок приостановления исполнения
государственной функции
13. Оснований для приостановления исполнения государственной функции законодательством Российской Федерации и законодательством Тверской области не предусмотрено.
Раздел II
Требования к порядку исполнения государственной функции
Подраздел I
Порядок информирования об исполнении государственной функции
14. Информирование о государственной функции и порядке ее исполнения осуществляется непосредственно в помещении Министерства, с использованием средств массовой информации, электронной или телефонной связи, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал), официальный сайт Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - официальный сайт Министерства), сведения о которых указаны в приложении 1 к настоящему административному регламенту.
15. В Министерстве получить информацию можно при личном или письменном обращении, обращении по телефону или по электронной почте.
16. Информирование о государственной функции и порядке ее исполнения может осуществляться также с использованием средств массовой информации и посредством издания информационных материалов (брошюр, буклетов и других информационных изданий).
17. Информирование осуществляется по следующим вопросам:
а) источники получения информации о порядке исполнения государственной функции (включая номера телефонов, адреса электронной почты Министерства, Единого портала);
б) сведения о нормативных правовых актах, регулирующих исполнение государственной функции (наименование, принявший орган, номер, дата принятия);
в) предмет регионального государственного надзора;
г) права и обязанности должностных лиц Министерства при осуществлении регионального государственного надзора;
д) права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по региональному государственному надзору;
е) сроки исполнения государственной функции;
ж) порядок обжалования действия (бездействия) должностных лиц, государственных гражданских служащих Министерства, а также принимаемых ими решений при исполнении государственной функции.
з) иные вопросы, имеющие отношение к порядку исполнения государственной функции.
18. На официальном сайте Министерства размещается следующая информация:
а) текст настоящего административного регламента;
б) сведения о дате вступления в силу административного регламента;
в) сведения о месте нахождении, графике работы, контактных телефонах, адресе электронной почты Министерства;
г) сведения о внесении изменений в административный регламент с указанием реквизитов нормативных правовых актов, которыми такие изменения внесены;
д) дата, с которой действие административного регламента временно приостановлено, и продолжительность такого приостановления (при наличии временного приостановления действия административного регламента);
е) фамилии и должности лиц Министерства, которые непосредственно заполняют электронные формы государственной информационной системы Тверской области "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Тверской области" соответствующими сведениями, а также вносят изменения в эти сведения.
19. На информационном стенде в помещении Министерства размещается следующая информация: месторасположение Министерства, график (режим) работы Министерства, справочные номера телефонов для получения информации об исполнении государственной функции, адрес официального сайта Министерства.
20. На Едином портале размещается следующая информация:
а) наименование государственной функции;
б) наименование регулирующих исполнение государственной функции нормативных правовых актов с указанием их реквизитов;
в) наименование административного регламента с указанием реквизитов утвердившего его нормативного правового акта;
г) сведения об информировании по вопросам исполнения государственной функции;
д) текст административного регламента;
е) сведения о дате вступления в силу административного регламента;
ж) сведения о внесении изменений в административный регламент с указанием реквизитов нормативных правовых актов, которыми такие изменения внесены;
з) дата, с которой действие административного регламента временно приостановлено, и продолжительность такого приостановления (при наличии временного приостановления действия административного регламента);
и) фамилии и должности лиц, которые непосредственно заполняют электронные формы государственной информационной системы Тверской области "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Тверской области" соответствующими сведениями, а также вносят изменения в эти сведения.
21. При информировании по вопросам исполнения государственной функции на Едином портале ответ размещается в "личном кабинете" лица, обратившегося за информацией, а также отправляется на адрес электронной почты, указанный в обращении, в срок, установленный действующим законодательством.
22. Ответ на обращение должен содержать ответ на поставленные вопросы, фамилию, инициалы имени и отчества и номер телефона исполнителя.
23. При ответах на телефонные звонки и устные обращения заинтересованных лиц специалист Министерства подробно и в вежливой форме информирует по вопросам исполнения государственной функции.
24. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который поступил телефонный звонок, а также фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут.
25. В случае, если у сотрудника, принявшего звонок, отсутствует возможность самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого сотрудника Министерства, участвующего в исполнении государственной функции, или же обратившемуся лицу должен быть сообщен номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.
26. При информировании о государственной функции по письменным запросам лиц ответ направляется посредством почтовой связи по адресу лица, указанному в запросе, в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации письменного запроса.
27. При информировании о государственной функции в форме ответов по электронной почте ответ на обращение направляется на адрес электронной почты лица, указанный им в качестве адреса для ведения переписки, в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации обращения.
28. Ответ подписывается Министром или заместителем Министра, начальником управления дорожного и лицензионного контроля (далее - заместитель Министра) (ответ, направляемый в электронной форме, - электронной подписью).
29. Информирование о государственной функции и порядке ее исполнения осуществляется бесплатно.
Подраздел II
Сведения о размере платы за услуги организации
(организаций), участвующей (участвующих) в исполнении
государственной функции, взимаемой с лица, в отношении
которого проводятся мероприятия по региональному
государственному надзору
30. Плата за услуги организаций, участвующих в исполнении государственной функции, с лица, в отношении которого проводятся мероприятия по региональному государственному надзору, не взимается.
Подраздел III
Срок исполнения государственной функции
31. Срок исполнения государственной функции при проведении проверки не может превышать 20 рабочих дней.
32. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать 50 часов для малого предприятия и 15 часов для микропредприятия в год.
Раздел III
Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме
33. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
а) организация и проведение плановой проверки;
б) организация и проведение внеплановой проверки;
в) меры, принимаемые должностными лицами Министерства в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки.
34. Блок-схема исполнения государственной функции приведена в приложении 2 к настоящему административному регламенту.
Подраздел I
Организация и проведение плановой проверки
35. Основанием для начала выполнения административной процедуры является ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее - план проверок), разработанный в соответствии с требованиями статьи 9 Закона № 294-ФЗ и Постановления № 489.
36. Проект плана проверок разрабатывается и формируется начальником Отдела (заместителем начальника Отдела) до 27 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок.
37. По окончании формирования проекта плана проверок начальник Отдела (заместитель начальника Отдела) направляет проект плана проверок в прокуратуру Тверской области на согласование.
38. После получения предложений прокуратуры Тверской области план проверок дорабатывается начальником Отдела (заместителем начальника Отдела) до 27 октября года, предшествующего году проведения плановых проверок.
39. Начальник Отдела (заместитель начальника Отдела) до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, направляет доработанный план проверок в прокуратуру Тверской области на согласование.
40. После согласования плана проверок прокуратурой Тверской области специалист отдела бухгалтерского учета и организационно-кадровой работы Министерства, уполномоченный на размещение информации на официальном сайте Министерства, размещает на нем план проверок в срок до 31 декабря года, предшествующего году проведения плановых проверок.
41. За 20 дней до начала проведения плановой проверки в соответствии с планом проверок специалист Отдела, уполномоченный на подготовку приказа о проведении плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя (далее - Приказ о плановой проверке), готовит в течение 1 рабочего дня проект Приказа о плановой проверке по форме, утвержденной Приказом № 141, и передает его Министру на подпись.
42. Министр подписывает Приказ о плановой проверке в течение 1 рабочего дня со дня его получения.
43. После подписания Приказа о плановой проверке специалист Отдела, уполномоченный на проведение плановой проверки согласно Приказу о плановой проверке, направляет копию Приказа о плановой проверке в адрес проверяемого лица заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом с учетом, чтобы проверяемое лицо было уведомлено не позднее чем за 3 рабочих дня до начала проверки.
44. Если проверяемое лицо является членом саморегулируемой организации (далее - СРО), специалист Отдела, уполномоченный согласно Приказу о плановой проверке на ее проведение, уведомляет до начала проведения плановой проверки СРО любым доступным способом в целях обеспечения возможности участия или присутствия ее представителя при проведении плановой проверки.
45. Плановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.
46. Документарная проверка проводится по месту нахождения Министерства.
47. В процессе проведения документарной проверки специалисты Отдела в первую очередь рассматривают документы проверяемого лица, в том числе уведомления о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществления в отношении этого проверяемого лица регионального государственного надзора.
48. В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Министерства, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение проверяемым лицом обязательных требований, специалист Отдела, проводящий проверку, готовит и направляет в течение 1 рабочего дня со дня выявления указанных обстоятельств в адрес проверяемого лица мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые документы с приложением заверенной в установленном порядке копии Приказа о плановой проверке.
49. В течение 10 рабочих дней со дня получения мотивированного запроса проверяемое лицо обязано направить в Министерство указанные в запросе документы в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и подписью индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица юридического лица.
50. В случае, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных проверяемым лицом документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Министерства документах, специалист Отдела, проводящий проверку, направляет проверяемому лицу в течение 1 рабочего дня со дня выявления ошибок и (или) противоречий уведомление о данных фактах с требованием представить в течение 10 рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.
51. Специалисты Отдела, проводящие проверку, рассматривают представленные руководителем или иным должностным лицом юридического лица, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченным представителем пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов, в течение 3 рабочих дней со дня их получения.
52. В случае, если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений специалисты Отдела, проводящие проверку, установят признаки нарушения обязательных требований, Министерство вправе провести выездную проверку.
53. Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:
а) удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и иных имеющихся в распоряжении Министерства документах проверяемого лица;
б) оценить соответствие деятельности проверяемого лица обязательным требованиям без проведения выездной проверки.
54. Выездная проверка проводится по месту нахождения юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.
55. Непосредственно перед выездной проверкой специалисты Отдела, уполномоченные на ее проведение, предъявляют служебные удостоверения и знакомят руководителя, иное должностное лицо юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с Приказом о плановой проверке, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по надзору, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и условиями ее проведения.
56. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель обязаны предоставить специалистам Отдела, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, а также обеспечить доступ указанных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию и объекты деятельности проверяемого лица.
57. Проверку имеют право проводить специалисты Отдела: главный консультант, консультант, главный специалист-эксперт, государственный дорожно-технический инспектор Отдела. Помимо специалистов Отдела в проверке могут принимать участие начальник Отдела, заместитель начальника Отдела.
58. Срок проведения плановой проверки (как документарной, так и выездной) не может превышать 20 рабочих дней.
59. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать 50 часов для малого предприятия и 15 часов для микропредприятия в год.
60. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений специалистов Отдела, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен Министром, но не более чем на 20 рабочих дней, в отношении малых предприятий, микропредприятий - не более чем на 15 часов.
61. Непосредственно после завершения проверки специалисты Отдела составляют и подписывают в течение 1 рабочего дня со дня окончания проверки в 2 экземплярах акт проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя по типовой форме, установленной Приказом № 141 (далее - акт проверки).
62. В день составления акта проверки специалисты Отдела, проводившие проверку, вносят запись о проведенной проверке в журнал учета проверок (при его наличии).
63. Специалисты Отдела, проводившие проверку, прилагают к акту проверки протоколы отбора образцов продукции, проб обследования объектов, протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников проверяемого лица, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований, и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.
64. Непосредственно после составления и подписания акта проверки специалисты, проводившие проверку, вручают 1 экземпляр акта проверки с копиями приложений руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.
65. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки специалисты Отдела, проводившие проверку, направляют акт проверки в адрес проверяемого лица в течение 3 рабочих дней после его составления и подписания заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщают к экземпляру акта проверки, хранящемуся в Министерстве.
66. В случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, специалисты Отдела, проводившие проверку, составляют акт проверки в срок, не превышающий 3 рабочих дней после завершения мероприятий по надзору, и вручают руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку либо направляют в адрес проверяемого лица в течение 3 рабочих дней после его составления и подписания заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщают к экземпляру акта проверки, хранящемуся в Министерстве.
67. Результатом выполнения административной процедуры является составление акта проверки в 2 экземплярах.
68. Способом фиксации результата исполнения административной процедуры является присвоение акту проверки регистрационного номера и приобщение одного экземпляра акта проверки к делу о проверке.
Подраздел II
Организация и проведение внеплановой проверки
69. Основанием для начала выполнения административной процедуры являются:
а) истечение срока исполнения проверяемым лицом ранее выданного специалистами Отдела Предписания;
б) поступление в Министерство обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
нарушения прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены);
в) приказ Министра, изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
70. Решение о проведении внеплановой проверки принимает Министр.
71. Внеплановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.
72. Организация внеплановой проверки начинается с подготовки приказа о проведении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя (далее - Приказ о внеплановой проверке).
73. Специалист Отдела, уполномоченный на подготовку Приказа о внеплановой проверке, готовит в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения о проведении внеплановой проверки проект Приказа о внеплановой проверке по форме, утвержденной Приказом № 141, и передает его Министру на подпись.
74. Министр подписывает Приказ о внеплановой проверке в течение 1 рабочего дня со дня его получения.
75. Специалист Отдела, подготовивший проект Приказа о внеплановой проверке, готовит в день его подготовки заявление о согласовании органом государственного контроля (надзора) с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя по типовой форме, утвержденной Приказом № 141 (далее - Заявление), и передает его на подпись Министру.
76. Министр подписывает Заявление в течение 1 рабочего дня со дня его получения.
77. Специалисты Отдела, уполномоченные на проведение внеплановой выездной проверки, направляют в день подписания Приказа о внеплановой проверке Заявление в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности проверяемого лица с приложением к этому заявлению копии Приказа о внеплановой проверке и документов, которые содержат сведения, послужившие основанием для ее проведения.
78. Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружение нарушений обязательных требований в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер Министерство вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением органов прокуратуры о проведении мероприятий по надзору посредством направления Приказа о внеплановой проверке и заявления о ее согласовании в органы прокуратуры в течение 24 часов.
79. О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в подпункте "б" пункта 69 настоящего подраздела, специалисты Отдела, уполномоченные в соответствии с Приказом о внеплановой проверке на ее проведение, уведомляют проверяемое лицо не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.
80. В случае, если в результате деятельности проверяемого лица причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, предварительное уведомление проверяемого лица о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.
81. В случае проведения внеплановой выездной проверки, если проверяемое лицо является членом СРО, специалисты Отдела, уполномоченные в соответствии с Приказом о внеплановой проверке на ее проведение, уведомляют СРО о ее проведении любым доступным способом до начала проведения внеплановой выездной проверки.
82. Документарная проверка проводится по месту нахождения Министерства.
83. В процессе проведения документарной проверки специалистами Отдела в первую очередь рассматриваются документы проверяемого лица, в том числе уведомления о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществления в отношении этого проверяемого лица регионального государственного надзора.
84. В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Министерства, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение проверяемым лицом обязательных требований, специалисты Отдела, проводящие проверку, готовят и направляют в течение 1 рабочего дня со дня выявления указанных обстоятельств в адрес проверяемого лица мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые документы с приложением заверенной в установленном порядке копии Приказа о внеплановой проверке.
85. В течение 10 рабочих дней со дня получения мотивированного запроса проверяемое лицо обязано направить в Министерство указанные в запросе документы в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и подписью индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица юридического лица.
86. В случае, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных проверяемым лицом документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Министерства документах, специалисты Отдела, проводящие проверку, направляют проверяемому лицу в течение 1 рабочего дня со дня выявления ошибок и (или) противоречий уведомление о данных фактах с требованием представить в течение 10 рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.
87. Специалисты Отдела, проводящие проверку, рассматривают представленные руководителем или иным должностным лицом юридического лица, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченным представителем пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов, в течение 3 рабочих дней со дня их получения.
88. В случае, если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений специалисты Отдела, проводящие проверку, установят признаки нарушения обязательных требований, Министерство вправе провести выездную проверку.
89. Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:
а) удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и иных имеющихся в распоряжении Министерства документах проверяемого лица;
б) оценить соответствие деятельности проверяемого лица обязательным требованиям без проведения выездной проверки.
90. Выездная проверка проводится по месту нахождения юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.
91. Непосредственно перед выездной проверкой специалисты Отдела, уполномоченные на ее проведение, предъявляют служебные удостоверения и знакомят руководителя, иное должностное лицо юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с Приказом о внеплановой проверке, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по надзору, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и условиями ее проведения.
92. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель обязаны предоставить специалистам Отдела, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, а также обеспечить доступ указанных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию и объекты деятельности проверяемого лица.
93. Проверку имеют право проводить специалисты Отдела: главный консультант, консультант, главный специалист-эксперт, государственный дорожно-технический инспектор Отдела. Помимо специалистов Отдела в проверке могут принимать участие начальник Отдела, заместитель начальника Отдела.
94. Срок проведения внеплановой проверки (как документарной, так и выездной) не может превышать 20 рабочих дней.
95. Непосредственно после завершения проверки специалисты Отдела составляют и подписывают в течение 1 рабочего дня со дня окончания проверки в 2 экземплярах акт проверки и вносят запись о проведенной проверке в журнал учета проверок (при его наличии).
96. Специалисты Отдела, проводившие проверку, прилагают к акту проверки протоколы отбора образцов продукции, проб обследования объектов, протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников проверяемого лица, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований, и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.
97. Непосредственно после составления и подписания акта проверки специалисты Отдела, проводившие проверку, вручают 1 экземпляр акта проверки с копиями приложений руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.
98. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки специалисты Отдела, проводившие проверку, направляют акт проверки в течение 3 рабочих дней после его составления и подписания в адрес проверяемого лица заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщают к экземпляру акта проверки, хранящемуся в Министерстве.
99. В случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, специалисты Отдела, проводившие проверку, составляют акт проверки в срок, не превышающий 3 рабочих дней после завершения мероприятий по надзору, и вручают руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку либо направляют в течение 3 рабочих дней после его составления и подписания в адрес проверяемого лица заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщают к экземпляру акта проверки, хранящемуся в Министерстве.
100. В случае, если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование ее проведения с органом прокуратуры, специалисты Отдела, проводившие проверку, направляют в течение 5 рабочих дней со дня составления и подписания акта проверки его копию в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки.
101. Результатом выполнения административной процедуры является составление акта проверки в 2 экземплярах.
102. Способом фиксации результата исполнения административной процедуры является присвоение акту проверки регистрационного номера и приобщение одного экземпляра акта проверки к делу о проверке.
Подраздел III
Меры, принимаемые должностными лицами Министерства
в отношении фактов нарушений, выявленных
при проведении проверки
103. Основанием для начала выполнения административной процедуры являются выявленные при проведении проверки (плановой и внеплановой) нарушения обязательных требований.
104. В случае выявления в ходе проведения проверки нарушений обязательных требований специалист Отдела, проводивший проверку, выдает проверяемому лицу Предписание непосредственно после составления акта проверки.
105. Специалист Отдела, составивший Предписание, вручает его копию руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю в день вручения акта проверки.
106. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя специалист Отдела, составивший Предписание, направляет его в адрес проверяемого лица заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, посредством факсимильной связи, по электронной почте или иным доступным способом в течение 3 рабочих дней со дня его составления.
107. Если при проведении плановой проверки (документарной и выездной) и внеплановой выездной проверки были выявлены нарушения проверяемым лицом - членом СРО обязательных требований, специалисты Отдела, проводившие проверку, сообщают в СРО о таких нарушениях в течение 5 рабочих дней со дня окончания проведения проверки любым доступным способом.
108. Проверяемое лицо в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверке, либо с выданным Предписанием в течение 15 календарных дней со дня получения акта проверки вправе представить в Министерство в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) Предписания в целом или его отдельных положений. Проверяемое лицо вправе приложить к возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии.
109. Министр (заместитель Министра) рассматривает указанные возражения и принимает решение об обоснованности (необоснованности) указанных возражений в течение 5 календарных дней со дня их поступления.
110. Специалисты Отдела, проводившие проверку, уведомляют проверяемое лицо о результатах рассмотрения возражений в течение 3 рабочих дней после принятия решения об обоснованности (необоснованности) возражений любым доступным способом.
111. Все материалы с поступившими возражениями и принятым по результатам их рассмотрения решением приобщаются специалистами Отдела, проводившими проверку, к материалам дела о проверке в течение 1 рабочего дня после принятия решения об обоснованности (необоснованности) возражений.
112. По истечении 15 календарных дней со дня получения проверяемым лицом акта проверки и (или) Предписания в случае отсутствия возражений от проверяемого лица в отношении акта проверки и (или) Предписания или принятия решения о необоснованности или частичной обоснованности возражений в отношении акта проверки и (или) Предписания по фактам выявленных нарушений обязательных требований специалист Отдела, проводивший проверку, анализирует основания и поводы к возбуждению дела об административном правонарушении, предусмотренном пунктом 1 статьи 32.3 Закона № 46-ЗО, в отношении проверяемого лица и обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, согласно КоАП РФ и принимает решение о возбуждении (отказе в возбуждении) дела об административном правонарушении, предусмотренном пунктом 1 статьи 32.3 Закона № 46-ЗО, в течение 1 рабочего дня.
113. В случае принятия решения о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном пунктом 1 статьи 32.3 Закона № 46-ЗО, специалист Отдела, принявший такое решение, назначает дату и время составления протокола об административном правонарушении и извещает об этом проверяемое лицо в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, посредством факсимильной связи, по электронной почте или иным доступным способом.
114. Специалист Отдела, принявший решение о возбуждении дела об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном пунктом 1 статьи 32.3 Закона № 46-ЗО, в день, на который назначено его составление.
115. Специалист Отдела, составивший протокол об административном правонарушении, предусмотренном пунктом 1 статьи 32.3 Закона № 46-ЗО, вручает его копию руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под роспись в день составления протокола об административном правонарушении.
116. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя при составлении протокола об административном правонарушении, предусмотренном пунктом 1 статьи 32.3 Закона № 46-ЗО, специалист Отдела, его составивший, направляет его копию в течение 3 суток со дня составления в адрес проверяемого лица заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, посредством факсимильной связи, по электронной почте или иным доступным способом.
117. Специалист Отдела, составивший протокол об административном правонарушении, предусмотренном пунктом 1 статьи 32.3 Закона № 46-ЗО, передает его с материалами дела начальнику Отдела (заместителю начальника Отдела), уполномоченному рассматривать дела об административном правонарушении, предусмотренном пунктом 1 статьи 32.3 Закона № 46-ЗО, в течение 3 суток со дня его составления.
118. Начальник Отдела (заместитель начальника Отдела) назначает дату и время вынесения постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном пунктом 1 статьи 32.3 Закона № 46-ЗО, и извещает об этом проверяемое лицо заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, посредством факсимильной связи, по электронной почте или иным доступным способом в течение 3 рабочих дней со дня получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.
119. Начальник Отдела (заместитель начальника Отдела) рассматривает в пятнадцатидневный срок дело об административном правонарушении, предусмотренном пунктом 1 статьи 32.3 Закона № 46-ЗО.
120. Постановление по делу об административном правонарушении объявляется начальником Отдела (заместителем начальника Отдела) немедленно по окончании рассмотрения дела. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается начальником Отдела (заместителем начальника Отдела) под расписку руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, в отношении которых оно вынесено, либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение 3 календарных дней со дня вынесения указанного постановления.
121. По истечении срока 15 календарных дней со дня получения проверяемым лицом акта проверки в случае отсутствия возражений от проверяемого лица в отношении акта проверки и (или) Предписания или принятия решения о необоснованности или частичной обоснованности возражений в отношении акта проверки и (или) Предписания специалист Отдела, выдавший проверяемому лицу Предписание, осуществляет контроль за его исполнением, выполняя процедуру, предусмотренную подразделом II раздела III настоящего административного регламента.
122. В случае неисполнения Предписания по истечении 15 календарных дней со дня получения проверяемым лицом акта проверки и (или) Предписания в случае отсутствия возражений от проверяемого лица в отношении акта проверки и (или) Предписания или принятия решения о необоснованности или частичной обоснованности возражений в отношении акта проверки и (или) Предписания специалист Отдела, его выдавший, анализирует основания и поводы к возбуждению дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, в отношении проверяемого лица и обстоятельства, исключающие производство об административном правонарушении, согласно КоАП РФ и принимает решение о возбуждении (отказе в возбуждении) дела об административном правонарушении в течение 1 рабочего дня.
123. В случае принятия решения о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, специалист Отдела, принявший такое решение, назначает дату и время составления протокола об административном правонарушении и извещает об этом проверяемое лицо в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, посредством факсимильной связи, по электронной почте или иным доступным способом.
124. Специалист Отдела, принявший решение о возбуждении дела об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, в отношении проверяемого лица в день, на который назначено его составление.
125. Специалист Отдела вручает копию протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под роспись в день составления протокола об административном правонарушении.
126. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя при составлении протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, специалист Отдела, составивший протокол, направляет его копию в течение 3 суток со дня составления в адрес проверяемого лица заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, посредством факсимильной связи, по электронной почте или иным доступным способом.
127. Специалист Отдела, составивший протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, направляет его в течение 3 суток со дня составления вместе с материалами дела мировому судье, уполномоченному рассматривать дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ.
128. Результатом исполнения административной процедуры является:
а) Предписание;
б) протокол об административном правонарушении, предусмотренном пунктом 1 статьи 32.3 Закона № 46-ЗО (в случае принятия решения о возбуждении дела об административном правонарушении);
в) постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном пунктом 1 статьи 32.3 Закона № 46-ЗО (в случае составления протокола об административном правонарушении);
г) протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ (в случае принятия решения о возбуждении дела об административном правонарушении);
129. Способом фиксации выполнения административной процедуры является:
а) присвоение Предписанию регистрационного номера, приобщение Предписания к материалам дела о проверке;
б) присвоение протоколу об административном правонарушении, предусмотренном пунктом 1 статьи 32.3 Закона № 46-ЗО, регистрационного номера и приобщение его к делу об административном правонарушении (в случае возбуждения дела об административном правонарушении);
в) присвоение постановлению по делу об административном правонарушении, предусмотренном пунктом 1 статьи 32.3 Закона № 46-ЗО, регистрационного номера и приобщение его к делу об административном правонарушении (в случае возбуждения дела об административном правонарушении);
г) присвоение протоколу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, регистрационного номера и приобщение его заверенной копии к делу об административном правонарушении (в случае возбуждения дела об административном правонарушении).
Раздел IV
Порядок и формы контроля за исполнением
государственной функции
Подраздел I
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением должностными лицами, государственными
гражданскими служащими Министерства положений
административного регламента и иных нормативных правовых
актов, устанавливающих требования к исполнению
государственной функции, а также за принятием ими решений
130. Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами Отдела положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также за принятием ими решений осуществляется начальником Отдела, заместителем начальника Отдела.
131. Текущий контроль осуществляется начальником Отдела, заместителем начальника Отдела путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами Отдела, участвующими в исполнении государственной функции, положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Тверской области, устанавливающих требования к исполнению государственной функции.
132. О случаях и причинах нарушения содержания и сроков выполнения административных процедур ответственные специалисты Отдела немедленно информируют своих непосредственных руководителей, а также принимают срочные меры по устранению данных нарушений.
Подраздел II
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых
проверок полноты и качества исполнения
государственной функции
133. Контроль за полнотой и качеством исполнения начальником Отдела, заместителем начальника Отдела, специалистами Отдела государственной функции включает в себя проведение проверок полноты и качества исполнения начальником Отдела, заместителем начальника Отдела, специалистами Отдела государственной функции, выявление нарушений прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
134. Проверки полноты и качества исполнения начальником Отдела, заместителем начальника Отдела, специалистами Отдела государственной функции (далее в настоящем подразделе также - проверки) могут быть плановыми (на основании планов работы Отдела) и внеплановыми.
135. Проверки проводятся в соответствии с приказом Министерства.
136. Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений, а также в случае получения жалоб на действия (бездействие) должностных лиц, государственных гражданских служащих Министерства, ответственных за исполнение государственной функции.
137. Проверки осуществляются Министром, заместителем Министра.
Подраздел III
Ответственность должностных лиц, государственных гражданских
служащих Министерства за решения и действия (бездействие),
принимаемые (осуществляемые) ими в ходе исполнения
государственной функции
138. Должностные лица, государственные гражданские служащие Министерства несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции, предусмотренную их должностными регламентами в соответствии с законодательством.
139. Специалист Отдела, уполномоченный на подготовку приказа о плановой или внеплановой проверке юридического лица, индивидуального предпринимателя, несет ответственность за:
а) подготовку проекта приказа о плановой или внеплановой проверке юридического лица, индивидуального предпринимателя в соответствии с требованиями настоящего административного регламента;
б) подготовку проекта Заявления (в случае проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя).
140. Специалист отдела бухгалтерского учета и организационно-кадровой работы Министерства, уполномоченный на размещение информации на официальном сайте Министерства, несет ответственность за размещение плана проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей на официальном сайте Министерства.
141. Специалисты Отдела, уполномоченные на проведение проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, несут ответственность за:
а) надлежащее и своевременное уведомление проверяемого лица о предстоящей проверке;
б) уведомление СРО о предстоящей проверке (если проверяемое лицо является членом СРО);
в) своевременное направление в органы прокуратуры Заявления (в случае проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя);
г) проведение проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя в соответствии с требованиями настоящего административного регламента;
д) составление акта проверки;
е) вручение или направление акта проверки проверяемому лицу;
ж) направление копии акта проверки в органы прокуратуры (в случае проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя);
з) выдачу проверяемому лицу Предписания по факту нарушений обязательных требований;
и) уведомление СРО о фактах нарушений обязательных требований (если проверяемое лицо является членом СРО);
к) приобщение возражений, поступивших от проверяемого лица, к материалам дела о проверке (в случае поступления в Министерство возражений);
л) принятие решения о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном пунктом 1 статьи 32.3 Закона № 46-ЗО, в отношении проверяемого лица;
м) составление протокола об административном правонарушении, предусмотренном пунктом 1 статьи 32.3 Закона № 46-ЗО, вручение копии протокола проверяемому лицу, направление протокола и других материалов дела начальнику Отделу (заместителю начальника Отдела) на рассмотрение (в случае возбуждения дела об административном правонарушении);
н) осуществление контроля за исполнением Предписания;
о) составление протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, вручение копии протокола проверяемому лицу, направление протокола и других материалов дела мировому судье на рассмотрение.
142. Заместитель начальника Отдела несет ответственность за:
а) разработку, формирование и направление плана проверок в прокуратуру Тверской области на согласование, доработку плана проверок с учетом предложений прокуратуры Тверской области;
б) проведение проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя в соответствии с требованиями настоящего административного регламента (в случае участия в проведении проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя);
в) составление акта проверки (в случае участия в проведении проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя);
г) вынесение постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 1 ст. 32.3 (в случае возбуждения дела об административном правонарушении);
д) осуществление текущего контроля за соблюдением и исполнением специалистами Отдела положений настоящего административного регламента, а также за принятием ими решений в ходе исполнения государственной функции.
143. Начальник Отдела несет ответственность за:
а) организацию работ по разработке, формированию и направлению плана проверок в прокуратуру Тверской области на согласование, доработке плана проверок с учетом предложений прокуратуры Тверской области;
б) проведение проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя в соответствии с требованиями настоящего административного регламента (в случае участия в проведении проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя);
в) составление акта проверки (в случае участия в проведении проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя);
г) вынесение постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном пунктом 1 статьи 32.3 Закона № 46-ЗО (в случае возбуждения дела об административном правонарушении);
д) организацию осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением специалистами Отдела положений настоящего административного регламента, а также за принятием ими решений в ходе исполнения государственной функции.
144. Заместитель Министра несет ответственность за:
а) рассмотрение возражений по акту проверки и (или) Предписанию, поступивших от проверяемого лица;
б) проведение плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения начальником Отдела, заместителем начальника Отдела, специалистами Отдела государственной функции.
145. Министр несет ответственность за:
а) принятие решения о проведении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;
б) подписание приказа о проверке юридического лица, индивидуального предпринимателя;
в) подписание Заявления;
г) принятие решения об обоснованности (необоснованности) возражений по акту проверки и (или) Предписанию, поступивших от проверяемого лица;
д) организацию проведения плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения начальником Отдела, заместителем начальника Отдела, специалистами Отдела государственной функции.
146. Несоблюдение требований настоящего административного регламента должностными лицами, государственными гражданскими служащими Министерства влечет дисциплинарную и иную ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
147. В случае нарушений прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей виновные должностные лица, государственные гражданские служащие Министерства, допустившие нарушения, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Подраздел IV
Порядок и формы контроля за исполнением государственной
функции со стороны граждан, их объединений, организаций
148. Контроль за исполнением настоящего административного регламента со стороны граждан, их объединений и организаций является самостоятельной формой контроля и осуществляется путем направления обращений в Министерство, путем обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых или принятых в ходе исполнения настоящего административного регламента, в вышестоящие органы государственной власти, а также путем обращения в суд в защиту нарушенных при осуществлении регионального государственного надзора прав и (или) законных интересов.
149. Граждане, их объединения и организации вправе получать информацию о порядке исполнения Министерством государственной функции, а также направлять в Министерство замечания и предложения по оптимизации и улучшению качества исполнения государственной функции.
Раздел V
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) Министерства, его должностных лиц,
государственных гражданских служащих
150. Юридические и физические лица (далее - заявители) вправе обжаловать решения и действия (бездействие) Министерства, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих Министерства в досудебном (внесудебном) порядке.
151. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут являться действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) Министерством, его должностными лицами, государственными гражданскими служащими в ходе исполнения государственной функции на основании настоящего административного регламента.
152. Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц, государственных гражданских служащих Министерства, нарушении положений настоящего административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики посредством личного обращения или направления письменного обращения, жалобы, претензии (далее - обращение) посредством почтовой связи в адрес Министерства, на сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, по электронной почте, по телефонам, адреса и номера которых указаны в приложении I к настоящему административному регламенту.
153. Обращение может быть адресовано:
а) Министерству;
б) Министру;
в) заместителю Министра.
154. Жалобы на решения, принятые Министром, подаются в Правительство Тверской области в установленном порядке.
155. Обращение в письменной форме должно содержать:
а) наименование органа, исполняющего государственную функцию, должностных лиц, государственных гражданских служащих органа, решения и действия (бездействие) которого обжалуется;
б) фамилию, имя, отчество (последнее при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо полное наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым может быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, исполняющего государственную функцию, его должностных лиц, государственных гражданских служащих;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, исполняющего государственную функцию, его должностных лиц, государственных гражданских служащих;
д) подпись заявителя;
е) дату подачи обращения.
156. К обращению могут быть приложены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, или их копии.
157. Министр или заместитель Министра проводят личный прием заявителей (по предварительной записи). Запись заявителей проводится при личном обращении в Министерство или по телефонам, номера которых указаны в приложении I к настоящему административному регламенту.
158. В случае личного обращения в Министерство заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
159. Сотрудник Министерства, осуществляющий запись заявителей на личный прием, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.
160. В ходе личного приема, если изложенные факты и обстоятельства не требуют дополнительной проверки, заявителю с его согласия может быть дан устный ответ на обращение.
161. Основания для приостановления рассмотрения обращения:
а) рассмотрение обращения может быть прекращено в случае, если от лица, подавшего обращение, поступило заявление о прекращении рассмотрения обращения;
б) в случае, если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю уже давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, Министр или заместитель Министра вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Министерство, о данном решении уведомляется заявитель.
162. Случаи, в которых ответ на обращение не дается:
а) если в обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
б) если в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, государственного гражданского служащего Министерства, а также членов его семьи, при этом заявителю сообщается о недопустимости злоупотреблений подобного рода;
в) если текст письменного обращения не поддается прочтению, о чем сообщается заявителю в течение семи дней со дня регистрации обращения (в случае, если адрес и фамилия заявителя поддаются прочтению);
г) если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, о чем сообщается заявителю.
163. При рассмотрении обращения Министерством заявитель имеет право:
а) представлять в Министерство дополнительные документы и материалы, касающиеся поставленного в обращении вопроса, либо обращаться в Министерство с просьбой об их истребовании;
б) знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
164. Должностное лицо Министерства, рассматривающее обращение, имеет право запрашивать необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в государственных органах, органах местного самоуправления муниципальных образований Тверской области и у иных лиц.
165. Обращение, поступившее в Министерство, подлежит обязательной регистрации в течение 3 дней с момента его поступления в Министерство.
166. Обращение рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации в Министерстве. В исключительных случаях (при принятии решения о проведении служебной проверки, направлении запросов в иные органы или организации) срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 30 дней, о чем в обязательном порядке уведомляется заявитель.
167. По результатам рассмотрения обращения Министерство принимает решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в их удовлетворении.
168. По результатам рассмотрения обращения заявителю направляется ответ в письменной форме или по электронной почте не позднее дня, следующего за днем принятия решения.
169. В случае подачи обращения через Единый портал мотивированный ответ о результатах его рассмотрения, подписанный электронной подписью Министра или заместителя Министра, размещается в "личном кабинете" заявителя на Едином портале, а уведомление о размещении ответа в "личном кабинете" направляется на адрес электронной почты, указанный заявителем в качестве адреса для ведения переписки.
170. Решение по обращению может быть обжаловано в Правительство Тверской области, а также в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
Приложение 1
к административному регламенту
исполнения Министерством Тверской области
по обеспечению контрольных функций
государственной функции "Осуществление
регионального государственного надзора
за обеспечением сохранности автомобильных
дорог регионального и межмуниципального
значения Тверской области"
Информация о Министерстве Тверской области по обеспечению
контрольных функций
1) Юридический адрес Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций (далее - Министерство): 170100, г. Тверь, ул. Советская, д. 44.
2) Фактический адрес Министерства: 170026, г. Тверь, Комсомольский проспект, д. 4/4.
3) Адрес электронной почты Министерства: mokf@web.region.tver.ru.
4) Сайт Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: http://www.минконтрольтверь.рф/.
5) Контактные телефоны:
Министерство: тел./факс (4822) 49-34-98, 39-44-16;
Отдел: тел./факс (4822) 49-31-72, 49-34-79.
6) Время работы:
Понедельник
9.00 - 18.00 (перерыв 12.30 - 13.18)
Вторник
9.00 - 18.00 (перерыв 12.30 - 13.18)
Среда
9.00 - 18.00 (перерыв 12.30 - 13.18)
Четверг
9.00 - 18.00 (перерыв 12.30 - 13.18)
Пятница
9.00 - 17.00 (перерыв 12.30 - 13.18)
Суббота
Выходной день
Воскресенье
Выходной день
7) Прием Министром Тверской области по обеспечению контрольных функций или заместителем Министра Тверской области по обеспечению контрольных функций по вопросам исполнения государственной функции осуществляется посредством предварительной записи по телефону (4822) 49-34-98.
8) Информация по вопросам исполнения государственной функции размещена:
а) на сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: http://www.минконтрольтверь.рф/
б) на "Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru;
в) на информационном стенде Министерства по адресу: 170026, г. Тверь, Комсомольский пр-т, д. 4/4.
Приложение 2
к административному регламенту
исполнения Министерством Тверской области
по обеспечению контрольных функций
государственной функции "Осуществление
регионального государственного надзора
за обеспечением сохранности автомобильных
дорог регионального и межмуниципального
значения Тверской области"
Блок-схема исполнения государственной функции
Организация и проведение Организация и проведение
плановой проверки внеплановой проверки
\ /
\/ \ Выявлено нарушение / \/
\ > обязательных требований < /
Отсутствие нарушений Отсутствие нарушений
обязательных требований обязательных требований
\/
\/ \/
Составление акта проверки
Составление акта проверки / \ Составление акта проверки
/ \/ \
\/ \/
\/ Предписание
Рассмотрение оснований и Направление копии акта
поводов к возбуждению дела Уведомление \/ проверки в органы
об АП по ч. 1 ст. 32.3 Закона о нарушении прокуратуры (в случае
№ 46-ЗО и обстоятельств, обязательных Контроль за согласования проведения
исключающих производство требований исполнением проверки с органами
по делу об АП СРО предписания прокуратуры)
\
\/ \
\/ \/ \/
Предписание
Принятие Принятие исполнено Предписание
решения решения не исполнено
о возбуждении об отказе
дела об АП по в возбуждении \/
п. 1 ст. 32.3 дела об АП по
Закона № 46-ЗО ч. 1 ст. 32.3 Принятие решения Рассмотрение оснований и
Закона № 46-ЗО об отказе в поводов к возбуждению дела
возбуждении дела < об АП по ч. 1 ст. 19.5
\/ об АП по ч. 1 КоАП РФ и обстоятельств,
ст. 19.5 КоАП РФ исключающих производство
Протокол об по делу об АП
АП по ч. 1 ст.
32.3 Закона \/
№ 46-ЗО
Принятие
\/ Направление протокола Протокол об решения о
об АП по ч. 1 ст. 19.5 < АП по ч. 1 < возбуждении
Постановление КоАП РФ мировому судье ст. 19.5 КоАП РФ дела об АП по
об АП по ч. 1 ч. 1 ст. 19.5
ст. 32.3 Закона КоАП РФ
№ 46-ЗО
Приложение 3
к административному регламенту
исполнения Министерством Тверской области
по обеспечению контрольных функций
государственной функции "Осуществление
регионального государственного надзора
за обеспечением сохранности автомобильных
дорог регионального и межмуниципального
значения Тверской области"
МИНИСТЕРСТВО ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ КОНТРОЛЬНЫХ ФУНКЦИЙ
ПРЕДПИСАНИЕ № ________
об устранении нарушений обязательных требований и (или) о проведении
мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда
животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия
(памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности
государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному и
муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий,
предусмотренных федеральными законами
___________________ "____" ____________ 20___ г.
(место составления)
Выдано ________________________________________________________________
(наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя,
___________________________________________________________________________
осуществляющего дорожную деятельность)
осуществляющему ___________________________________________________________
(ремонт, содержание - нужное указать)
___________________________________________________________________________
наименование объекта
по адресу: ________________________________________________________________
(адрес объекта)
на основании ст. 17 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите
прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении
государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" по
результатам проведенной проверки соблюдения обязательных требований,
установленных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними
иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными
нормативными правовыми актами Тверской области в области использования
автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения и
осуществления дорожной деятельности (акт проверки № __________ от
_________________) предписываю:
1. ____________________________________________________________________
(меры по устранению выявленных нарушений
___________________________________________________________________________
с указанием характера нарушений и сроков их выполнения)
2. ____________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
3. ____________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
4. ____________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
5. ____________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
За неисполнение или ненадлежащее исполнение в срок до "__" ____________
20_____ г. настоящего предписания лицо, осуществляющее дорожную
деятельность, несет ответственность в соответствии с действующим
законодательством.
О выполнении настоящего предписания уведомить Министерство Тверской
области по обеспечению контрольных функций: 170026, г. Тверь, Комсомольский
проспект, д. 4/4, тел./факс. (4822) 49-34-98, 49-31-72, 49-34-79 в срок до
"___" ___________ 20 __ г.
Наименование должности,
Ф.И.О. должностного лица Министерства Тверской
области по обеспечению контрольных функций,
выдавшего предписание
_______________________________________________________________________
(подпись, расшифровка подписи)
Наименование должности,
Ф.И.О. лица, принявшего предписание к исполнению
_______________________________________________________________________
(подпись, расшифровка подписи, дата)
Отметка об исполнении предписания:
Наименование должности,
Ф.И.О. должностного лица Министерства Тверской области
по обеспечению контрольных функций,
проверившего исполнение предписания
_______________________________________________________________________
(подпись, расшифровка подписи, дата)
--------------------------------
<*> срок устранения нарушений устанавливается с учетом конструктивных и других особенностей объекта ремонта, содержания.
------------------------------------------------------------------