Постановление Правительства Тверской области от 15.04.2014 N 199-пп "О предоставлении субсидии из областного бюджета Тверской области на реализацию расходных обязательств муниципальных образований Тверской области на строительство, реконструкцию и проектирование автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Тверской области и отдельных положений отдельных постановлений Правительства Тверской области"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 апреля 2014 г. № 199-пп
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИИ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ТВЕРСКОЙ
ОБЛАСТИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ НА СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕКОНСТРУКЦИЮ
И ПРОЕКТИРОВАНИЕ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ
МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ С ТВЕРДЫМ ПОКРЫТИЕМ ДО СЕЛЬСКИХ НАСЕЛЕННЫХ
ПУНКТОВ, НЕ ИМЕЮЩИХ КРУГЛОГОДИЧНОЙ СВЯЗИ С СЕТЬЮ
АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ, И ПРИЗНАНИИ
УТРАТИВШИМИ СИЛУ ОТДЕЛЬНЫХ ПОСТАНОВЛЕНИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА
ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ И ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ ОТДЕЛЬНЫХ
ПОСТАНОВЛЕНИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Тверской области
от 09.09.2014 № 452-пп)
В соответствии с Законом Тверской области от 26.07.2005 № 94-ЗО "О межбюджетных отношениях в Тверской области", Законом Тверской области от 28.12.2011 № 88-ЗО "О дорожном фонде Тверской области", Постановлением Правительства Тверской области от 28.12.2011 № 300-пп "О Порядке формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда Тверской области" Правительство Тверской области постановляет:
1. Утвердить Порядок проведения конкурсного отбора инвестиционных программ (проектов) муниципальных образований Тверской области на предоставление субсидии из областного бюджета Тверской области на реализацию расходных обязательств муниципальных образований Тверской области на строительство, реконструкцию и проектирование автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования (приложение 1).
2. Утвердить Порядок предоставления субсидии из областного бюджета Тверской области на реализацию расходных обязательств муниципальных образований Тверской области на строительство, реконструкцию и проектирование автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования (приложение 2).
3. Признать утратившими силу:
а) Постановление Правительства Тверской области от 03.04.2012 № 122-пп "О предоставлении субсидии из областного фонда софинансирования расходов на реализацию расходных обязательств муниципальных образований Тверской области по строительству, реконструкции и проектированию автомобильных дорог местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования";
б) пункт 3 Постановления Правительства Тверской области от 25.12.2012 № 804-пп "О внесении изменений в отдельные постановления Администрации Тверской области и постановления Правительства Тверской области";
в) подпункт "в" пункта 1 Постановления Правительства Тверской области от 28.03.2013 № 106-пп "О признании утратившими силу отдельных положений отдельных постановлений Администрации Тверской области и постановлений Правительства Тверской области";
г) пункт 3 Постановления Правительства Тверской области от 02.04.2013 № 113-пп "О внесении изменений в отдельные постановления Администрации Тверской области и постановления Правительства Тверской области";
д) Постановление Правительства Тверской области от 28.05.2013 № 205-пп "О внесении изменений в Постановление Правительства Тверской области от 03.04.2012 № 122-пп".
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
Губернатор Тверской области
А.В.ШЕВЕЛЕВ
Приложение 1
к Постановлению Правительства
Тверской области
от 15 апреля 2014 г. № 199-пп
ПОРЯДОК
проведения конкурсного отбора инвестиционных программ
(проектов) муниципальных образований Тверской области
на предоставление субсидии из областного бюджета Тверской
области на реализацию расходных обязательств муниципальных
образований Тверской области на строительство, реконструкцию
и проектирование автомобильных дорог общего пользования
местного значения с твердым покрытием до сельских населенных
пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью
автомобильных дорог общего пользования
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Тверской области
от 09.09.2014 № 452-пп)
Раздел I
Общие положения
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом Тверской области от 26.07.2005 № 94-ЗО "О межбюджетных отношениях в Тверской области" и устанавливает процедуру проведения конкурсного отбора инвестиционных программ (проектов) муниципальных образований Тверской области (далее - инвестиционных программ) на предоставление субсидии из областного бюджета Тверской области на реализацию расходных обязательств муниципальных образований Тверской области на строительство, реконструкцию и проектирование автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования (далее - Субсидия).
2. Настоящий Порядок устанавливает условия организации и проведения конкурсного отбора инвестиционных программ на предоставление Субсидии, права и обязанности организатора и участников, основные требования к представляемой конкурсной документации, процедуру рассмотрения конкурсных заявок муниципальных образований Тверской области, порядок принятия решений (далее - Конкурс).
3. Организатором Конкурса является Министерство транспорта Тверской области (далее - Организатор).
4. Участниками Конкурса являются муниципальные образования Тверской области.
Под муниципальными образованиями Тверской области понимаются муниципальные районы Тверской области (далее - Участники).
5. Целью Конкурса является распределение Субсидии между инвестиционными программами и муниципальными образованиями Тверской области.
6. Для экспертизы и отбора инвестиционных программ на предоставление Субсидии и определения победителей Конкурса образуется конкурсная комиссия по проведению Конкурса (далее - Конкурсная комиссия), состав которой утверждается распоряжением Правительства Тверской области.
Раздел II
Порядок проведения Конкурса
7. Организатор Конкурса осуществляет:
а) определение даты проведения Конкурса;
б) оповещение Участников Конкурса о предстоящем Конкурсе;
в) принятие решений о допуске Участников к участию в Конкурсе;
г) прием заявок с необходимыми документами и их регистрацию;
д) проверку заявок на соответствие требованиям настоящего Порядка, учет и хранение;
е) проверку расчетов и оценку технико-экономических и социальных обоснований реализации инвестиционных программ.
8. Организатор Конкурса осуществляет свои полномочия совместно с государственным казенным учреждением Тверской области "Дирекция территориального дорожного фонда Тверской области" (далее - Дирекция) на безвозмездной основе.
9. Дирекция осуществляет контроль за качеством и объемами выполненных работ на объектах в рамках своих полномочий.
10. Объявление Конкурса Организатором осуществляется путем направления не менее чем за 20 дней до даты проведения Конкурса Участникам приглашений, в которых указывается адрес, по которому можно направить заявку на участие в Конкурсе, а также телефон, по которому можно получить дополнительную информацию о Конкурсе.
Информация о Конкурсе представляется в виде конкурсной документации конкурсного отбора инвестиционных программ на предоставление Субсидии согласно приложению к настоящему Порядку.
Информация о Конкурсе подлежит размещению на сайте Организатора в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
11. Организатор не менее чем за 5 дней до даты проведения Конкурса представляет на рассмотрение Конкурсной комиссии конкурсную заявку, содержащую документы, указанные в конкурсной документации.
В случае отсутствия в конкурсной заявке хотя бы одного из перечисленных в конкурсной документации документов данный Участник к участию в Конкурсе не допускается.
12. Участник не менее чем за 5 дней до даты проведения Конкурса имеет право отказаться от участия в Конкурсе, сообщив об этом письменно Организатору.
13. В случае, если на рассмотрение Конкурсной комиссии Участниками представлено менее двух конкурсных заявок, Конкурс признается несостоявшимся.
14. Организатор и Дирекция обязаны соблюдать конфиденциальность любой документации в рамках проводимого Конкурса.
Раздел III
Критерии конкурсного отбора
15. Не допускаются к Конкурсу муниципальные образования Тверской области, у которых сумма просроченной кредиторской задолженности местного бюджета, казенных, бюджетных и автономных учреждений, учредителем которых являются указанные муниципальные образования Тверской области, по состоянию на 1 число месяца, предшествующего проведению конкурсного отбора инвестиционных программ на предоставление Субсидии, превышает 20% относительно объема прогнозируемых на текущий финансовый год налоговых доходов местного бюджета муниципального образования Тверской области и предусмотренной дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) из областного бюджета Тверской области бюджету муниципального образования Тверской области.
16. Критерии конкурсного отбора инвестиционных программ определяются на основании методики определения приоритетности инвестиционных программ на предоставление Субсидии.
16.1. В конкурсе инвестиционных программ, софинансируемых за счет Субсидий, участвуют инвестиционные программы, в которых доля финансирования из бюджета муниципального образования Тверской области соответствует доле, определенной исходя из доли софинансирования инвестиционных программ за счет средств областного бюджета Тверской области, установленной на соответствующий финансовый год и плановый период постановлением Правительства Тверской области, если иное не установлено законами Тверской области.
(п. 16.1 введен Постановлением Правительства Тверской области от 09.09.2014 № 452-пп)
Раздел IV
Порядок работы Конкурсной комиссии
17. Рассмотрение конкурсных заявок осуществляется Конкурсной комиссией.
18. Конкурсная комиссия является коллегиальным органом, образованным для конкурсного отбора инвестиционных программ на предоставление Субсидии.
19. Конкурсная комиссия самостоятельно разрабатывает и утверждает регламент своей работы.
20. Конкурсную комиссию возглавляет председатель, в отсутствие которого его обязанности исполняет один из заместителей.
21. Решения Конкурсной комиссии принимаются простым большинством голосов при наличии на заседании не менее 1/2 от числа лиц, входящих в состав Конкурсной комиссии.
В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании Конкурсной комиссии.
22. Результаты решений Конкурсной комиссии оформляются протоколом, который подписывается всеми лицами, входящими в состав Конкурсной комиссии, принявшими участие в заседании.
Раздел V
Порядок реализации решений Конкурсной комиссии
23. На основании протокола результатов заседания Конкурсной комиссии Организатор готовит предложения в адрес Министерства финансов Тверской области о внесении изменений в закон Тверской области об областном бюджете Тверской области на соответствующий финансовый год и плановый период в части распределения Субсидии.
23.1. После вступления в силу закона Тверской области о внесении изменений в закон Тверской области об областном бюджете Тверской области на соответствующий финансовый год и плановый период, предусматривающего распределение Субсидий, заключается соглашение между Организатором и органом местного самоуправления муниципального образования Тверской области о предоставлении из областного бюджета Тверской области субсидии на реализацию расходных обязательств муниципальных образований Тверской области на строительство, реконструкцию и проектирование автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования.
(п. 23.1 введен Постановлением Правительства Тверской области от 09.09.2014 № 452-пп)
24. В случае образования экономии, сложившейся в результате снижения цены контрактов по итогам проведения муниципальными образованиями Тверской области конкурсных процедур по выбору подрядных организаций в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, решением Конкурсной комиссии данные бюджетные ассигнования подлежат дополнительному распределению на конкурсной основе в соответствии с настоящим Порядком.
Экономия, сложившаяся в результате снижения цены контракта, определяется на основании разницы, указанной в копии заключенного контракта, и размером Субсидии, предусмотренной муниципальному образованию Тверской области законом Тверской области об областном бюджете Тверской области на текущий финансовый год и плановый период.
25. В случае поступления в адрес Организатора письменного уведомления муниципального образования Тверской области - победителя Конкурса об отказе в полной или частичной реализации инвестиционной программы в соответствующем финансовом году решением Конкурсной комиссии данные бюджетные ассигнования подлежат дополнительному распределению на конкурсной основе в соответствии с настоящим Порядком.
25.1. В случае незаключения муниципальным образованием Тверской области контракта на выполнение работ по строительству, реконструкции и проектированию автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в течение трех месяцев со дня подписания соглашения о предоставлении из областного бюджета Тверской области субсидии на реализацию расходных обязательств муниципальных образований Тверской области на строительство, реконструкцию и проектирование автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, решением Конкурсной комиссии данные бюджетные ассигнования подлежат дополнительному распределению на конкурсной основе в соответствии с настоящим Порядком.
(п. 25.1 введен Постановлением Правительства Тверской области от 09.09.2014 № 452-пп)
26. В случае увеличения бюджетных ассигнований на предоставление Субсидии решением Конкурсной комиссии данные бюджетные ассигнования подлежат дополнительному распределению на конкурсной основе в соответствии с настоящим Порядком.
27. Решения Конкурсной комиссии, указанные в пунктах 24 - 26 настоящего раздела, оформляются протоколами, на основании которых Организатор готовит предложения по внесению изменений в закон Тверской области об областном бюджете Тверской области на текущий финансовый год и плановый период.
Приложение
к Порядку проведения конкурсного отбора
инвестиционных программ (проектов)
муниципальных образований Тверской
области на предоставление субсидии
из областного бюджета Тверской области
на реализацию расходных обязательств
муниципальных образований Тверской области
на строительство, реконструкцию
и проектирование автомобильных дорог общего
пользования местного значения с твердым
покрытием до сельских населенных пунктов,
не имеющих круглогодичной связи с сетью
автомобильных дорог общего пользования
Конкурсная документация
конкурсного отбора инвестиционных программ (проектов)
муниципальных образований Тверской области на предоставление
субсидии из областного бюджета Тверской области
на реализацию расходных обязательств муниципальных
образований Тверской области на строительство, реконструкцию
и проектирование автомобильных дорог общего пользования
местного значения с твердым покрытием до сельских населенных
пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью
автомобильных дорог общего пользования
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Тверской области
от 09.09.2014 № 452-пп)
1. Инструкция для участников конкурсного отбора инвестиционных программ (проектов) муниципальных образований Тверской области на предоставление субсидии из областного бюджета Тверской области на реализацию расходных обязательств муниципальных образований Тверской области на строительство, реконструкцию и проектирование автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, согласно приложению 1 к конкурсной документации.
2. Информационная карта согласно приложению 2 к конкурсной документации.
3. Методика определения приоритетности инвестиционных программ (проектов) муниципальных образований Тверской области на предоставление субсидии из областного бюджета Тверской области на реализацию расходных обязательств муниципальных образований Тверской области на строительство, реконструкцию и проектирование автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, согласно приложению 3 к конкурсной документации.
Приложение 1
к конкурсной документации конкурсного
отбора инвестиционных программ (проектов)
муниципальных образований Тверской области
на предоставление субсидии из областного
бюджета Тверской области на реализацию
расходных обязательств муниципальных
образований Тверской области
на строительство, реконструкцию
и проектирование автомобильных дорог общего
пользования местного значения с твердым
покрытием до сельских населенных пунктов,
не имеющих круглогодичной связи с сетью
автомобильных дорог общего пользования
Инструкция
для участников конкурсного отбора инвестиционных программ
(проектов) муниципальных образований Тверской области
на предоставление субсидии из областного бюджета Тверской
области на реализацию расходных обязательств муниципальных
образований Тверской области на строительство, реконструкцию
и проектирование автомобильных дорог общего пользования
местного значения с твердым покрытием до сельских населенных
пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью
автомобильных дорог общего пользования
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Тверской области
от 09.09.2014 № 452-пп)
1. Предмет конкурса
Отбор инвестиционных программ (проектов) муниципальных образований Тверской области (далее - инвестиционная программа) на предоставление субсидии из областного бюджета Тверской области на реализацию расходных обязательств муниципальных образований Тверской области на строительство, реконструкцию и проектирование автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования.
2. Цель конкурса
Распределение субсидии из областного бюджета Тверской области на реализацию расходных обязательств муниципальных образований Тверской области на строительство, реконструкцию и проектирование автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования (далее - Субсидия) между инвестиционными программами и муниципальными образованиями Тверской области.
3. Организатор конкурса и заказчик работ
Организатор конкурса - Министерство транспорта Тверской области, заказчики работ - муниципальные образования Тверской области.
4. Источник финансирования инвестиционных программ
Областной бюджет Тверской области и средства бюджетов муниципальных образований Тверской области.
5. Участники конкурса
Муниципальные образования Тверской области.
Под муниципальными образованиями Тверской области понимаются муниципальные районы Тверской области.
6. Конкурсная комиссия
Конкурсная комиссия осуществляет оценку инвестиционных программ на предоставление Субсидии, определяет победителей конкурса в соответствии с порядком и критериями, предусмотренными в конкурсной документации.
7. Конкурсная заявка
Конкурсная заявка - пакет документов на участие в конкурсе, подготовленный участниками в соответствии с требованиями конкурсной документации.
Содержание и порядок подготовки конкурсной заявки установлены в пункте 16 настоящей Инструкции и в информационной карте.
8. Затраты на участие в конкурсе
Участники конкурса несут все расходы, связанные с подготовкой и подачей конкурсной заявки.
Организатор конкурса не отвечает и не имеет обязательств по этим расходам независимо от характера и результатов проведения Конкурса.
9. Победитель конкурса
Победителями конкурса считаются муниципальные образования Тверской области, которые в результате проведения конкурса заняли первые места в рейтинге в пределах лимита средств областного бюджета Тверской области в текущем финансовом году, предусмотренных на реализацию расходных обязательств муниципальных образований Тверской области на строительство, реконструкцию и проектирование автомобильных дорог общего пользования местного значения.
10. Законодательное регулирование
а) Закон Тверской области от 26.07.2005 № 94-ЗО "О межбюджетных отношениях в Тверской области";
б) Закон Тверской области от 28.12.2011 № 88-ЗО "О дорожном фонде Тверской области";
в) закон Тверской области об областном бюджете Тверской области на соответствующий финансовый год и плановый период.
11. Состав конкурсной документации
В комплект конкурсной документации, предоставляемой участнику конкурса, входят:
а) инструкция для участников конкурса;
б) информационная карта;
в) образцы форм для заполнения;
г) методика определения приоритетности инвестиционных программ.
12. Предоставление конкурсной документации
Конкурсная документация предоставляется организатором конкурса органам местного самоуправления муниципальных образований Тверской области по письменному запросу.
Информация о конкурсной документации подлежит размещению на сайте Организатора в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
13. Требования к конкурсной заявке
Конкурсная заявка должна соответствовать требованиям конкурсной документации.
Если конкурсная заявка не отвечает требованиям информационной карты, являющейся приложением 2 к конкурсной документации, то она отклоняется как не соответствующая требованиям конкурсной документации.
14. Разъяснение конкурсной документации
Участник, которому необходимо получить разъяснения по конкурсной документации, может обратиться к организатору конкурса письменно (по факсу, e-mail и т.д.) по адресам, указанным в информационной карте.
Организатор конкурса обязан ответить в письменной форме на все запросы в течение двух рабочих дней со дня получения указанного запроса (возможна и форма электронного документа).
15. Внесение изменений в конкурсную документацию
За 10 дней до истечения срока подачи конкурсных заявок организатор конкурса имеет право изменить конкурсную документацию путем издания изменений или дополнений.
Дополнения (изменения) доводятся до всех участников конкурса, которые получили конкурсную документацию.
Для того чтобы предоставить участникам достаточно времени для учета внесенных дополнений (изменений) при подготовке своих конкурсных заявок, организатор обязан продлить срок их подачи.
Внесенные изменения в дальнейшем являются неотъемлемой частью конкурсной документации.
16. Оформление конкурсной заявки
Содержание и порядок составления конкурсной заявки должны соответствовать требованиям информационной карты.
Конкурсная заявка в соответствии с пунктом 7 настоящей Инструкции оформляется на бумажном носителе в письменной форме на русском языке с описью представленных документов.
Все документы конкурсной заявки должны быть подписаны ответственным лицом и заверены печатью участника конкурса.
В конкурсной заявке не должно содержаться изменений или дополнений, за исключением тех, которые сделаны в соответствии с указаниями Организатора или необходимы для того чтобы исправить ошибки, сделанные участником конкурса. В таких случаях исправление ошибок подписывается лицом, подписавшим конкурсную заявку, и заверяется печатью участника конкурса.
17. Валюта конкурсной заявки
Стоимость инвестиционной программы должна быть выражена в валюте, указанной в информационной карте.
18. Окончательный срок подачи конкурсных заявок
Конкурсные заявки должны быть переданы Организатору не позднее даты, времени и по адресу, указанным в информационных картах.
После истечения срока представления конкурсных заявок, указанного в информационной карте, конкурсные заявки Организатором не принимаются.
Организатор может перенести окончание срока подачи конкурсных заявок на более позднюю дату, внеся дополнение в конкурсную документацию.
19. Рассмотрение и оценка конкурсных заявок
Рассмотрение и оценка конкурсных заявок выполняются в соответствии с методикой определения приоритетности инвестиционных программ на предоставление Субсидии.
20. Разъяснение конкурсных заявок
Во время рассмотрения и оценки конкурсных заявок конкурсная комиссия может попросить участника дать разъяснения по поводу его конкурсной заявки. Необходимые разъяснения участником конкурса могут быть представлены как в письменной (в течение двух дней), так и в устной форме.
В случае отказа конкурсная заявка отклоняется.
21. Подведение итогов конкурса
Исходя из критериев оценки конкурсных заявок конкурсная комиссия определяет участников, заявки которых набрали наибольшее количество баллов, в пределах лимита средств областного бюджета Тверской области на текущий финансовый год, предусмотренных на реализацию расходных обязательств муниципальных образований Тверской области на строительство, реконструкцию и проектирование автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования.
Участники конкурса, конкурсные заявки которых заняли первые места в рейтинге, признаются победителями конкурса.
22. Соблюдение конфиденциальности
Информация об изучении, оценке и сопоставлении конкурсных заявок не подлежит разглашению участниками конкурса или иными лицами, которые официально не имеют отношения к этому процессу, до того, как будут объявлены победители конкурса.
(в ред. Постановления Правительства Тверской области от 09.09.2014 № 452-пп)
Организатор не вправе предоставлять кому-либо сведения, составляющие служебную или коммерческую тайну участников конкурса.
Приложение 2
к конкурсной документации конкурсного
отбора инвестиционных программ (проектов)
муниципальных образований Тверской области
на предоставление субсидии из областного
бюджета Тверской области на реализацию
расходных обязательств муниципальных
образований Тверской области
на строительство, реконструкцию
и проектирование автомобильных дорог общего
пользования местного значения с твердым
покрытием до сельских населенных пунктов,
не имеющих круглогодичной связи с сетью
автомобильных дорог общего пользования
Информационная карта
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Тверской области
от 09.09.2014 № 452-пп)
Данная информационная карта является неотъемлемой частью конкурсной документации.
Положения информационной карты
Общие сведения
1
Предмет конкурса: определение инвестиционных программ (проектов) муниципальных образований Тверской области (далее - инвестиционные программы) на предоставление субсидии из областного бюджета Тверской области на реализацию расходных обязательств муниципальных образований Тверской области на строительство, реконструкцию и проектирование автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, в текущем финансовом году
2
Цели конкурса: распределение субсидии из областного бюджета Тверской области на реализацию расходных обязательств муниципальных образований Тверской области на строительство, реконструкцию и проектирование автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, между инвестиционными программами и муниципальными образованиями Тверской области
3
Источники финансирования: областной бюджет Тверской области и средства муниципального образования Тверской области
4
Заказчики: муниципальные образования Тверской области
Руководитель заказчика: указываются фамилия, имя, отчество
Адрес заказчика:
Организатор конкурса - Министерство транспорта Тверской области
Руководитель организатора конкурса: указываются фамилия, имя, отчество
Адрес организатора конкурса:
г. Тверь, Свободный пер., д. 5, т. 8 (4822) 34 23 02, факс 8 (4822) 34 72 45
Подготовка и подача конкурсной заявки
5
Язык конкурсной заявки - русский
6
Валюта конкурсной заявки - российский рубль
7
Средства областного бюджета Тверской области при финансировании за счет средств муниципальных образований Тверской области
Цена конкурсной заявки: цена конкурсной заявки должна быть определена в ценах соответствующих лет планируемого периода исполнения инвестиционной программы (с учетом НДС)
Конкурсная заявка, в которой план работ на текущий год превышает лимит средств, предусмотренный в областном бюджете Тверской области на текущий финансовый год и плановый период, к рассмотрению конкурсной комиссией не принимается
8
Адрес для вопросов по разъяснению конкурсной документации и представления конкурсных заявок: г. Тверь, Свободный пер., д. 5, т. 8 (4822) 34 23 02, факс 8 (4822) 34 72 45, e-mail: www.mintrans.tver.ru
9
Место и окончательный срок подачи конкурсной заявки: г. Тверь, Свободный пер., д. 5, _____ часов _______ минут по московскому времени, "___" __________ текущий финансовый год
10
Время, место и дата рассмотрения конкурсных заявок конкурсной комиссией: г. Тверь, Свободный пер., д. 5 _____ часов _____ минут по московскому времени, "___" _________ текущий финансовый год
Перечень документов, представляемых в составе конкурсной заявки, и требования к ним
11
1. Бюджетная заявка на бюджетные ассигнования текущего финансового года из областного бюджета Тверской области на реализацию расходных обязательств муниципальных образований Тверской области на строительство, реконструкцию и проектирование автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, по форме согласно приложению 1 к информационной карте
2. Выписка из местного бюджета на текущий финансовый год в части расходов на реализацию заявляемой инвестиционной программы с указанием кодов бюджетной классификации
3. Справка об уровне просроченной кредиторской задолженности местного бюджета, казенных, бюджетных и автономных учреждений, финансовое обеспечение деятельности которых осуществляется за счет средств местного бюджета муниципального образования Тверской области, по форме согласно приложению 2 к информационной карте, согласованная с Министерством финансов Тверской области
(в ред. Постановления Правительства Тверской области от 09.09.2014 № 452-пп)
4. Информация об инвестиционной программе, софинансирование которой предполагается из средств областного бюджета Тверской области в текущем финансовом году:
а) о стоимости вновь начинаемого объекта строительства, реконструкции автомобильной дороги общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, по форме 1 согласно приложению 3 к информационной карте
б) о стоимости вновь начинаемого объекта проектирования автомобильной дороги общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, по форме 2 согласно приложению 3 к информационной карте
в) о стоимости переходящего объекта строительства, реконструкции автомобильной дороги общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, по форме 3 согласно приложению 3 к информационной карте
г) о стоимости переходящего объекта проектирования автомобильной дороги общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, по форме 4 согласно приложению 3 к информационной карте
д) расчет стоимости объекта строительства, реконструкции автомобильной дороги общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, по форме 5 согласно приложению 3 к информационной карте
е) расчет стоимости объекта проектирования автомобильной дороги местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, по форме 6 согласно приложению 3 к информационной карте
5. Пояснительная записка об объекте в разрезе критериев конкурсного отбора, указанных в методике определения приоритетности инвестиционных программ на предоставление субсидии из областного бюджета Тверской области на реализацию расходных обязательств муниципальных образований Тверской области на строительство, реконструкцию и проектирование автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, согласно приложению 3 к конкурсной документации
6. Разработанная в соответствии с законодательством Российской Федерации проектная документация на строительство и реконструкцию автомобильных дорог местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования
7. Копия положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий на проектную документацию по инвестиционным программам на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования
(в ред. Постановления Правительства Тверской области от 09.09.2014 № 452-пп)
8. Для инвестиционных программ по проектированию автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, представляется техническое задание на проведение инженерных изысканий, на разработку проекта, утвержденное главой муниципального образования Тверской области
9. Сводный сметный расчет на строительство, реконструкцию и проектирование автомобильной дороги общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, согласованный с государственным учреждением Тверской области в сфере ценообразования в строительстве
(в ред. Постановления Правительства Тверской области от 09.09.2014 № 452-пп)
10. Для наиболее полного представления инвестиционной программы участник вправе представить любую другую информацию (в том числе наглядную) об инвестиционной программе
Приложение 1
к информационной карте
Бюджетная заявка
на бюджетные ассигнования текущего финансового года
из областного бюджета Тверской области на реализацию
расходных обязательств муниципальных образований Тверской
области на строительство, реконструкцию и проектирование
автомобильных дорог общего пользования местного значения
с твердым покрытием до сельских населенных пунктов,
не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог
общего пользования (заполняется на каждый объект отдельно)
______________________________________________
(муниципальное образование Тверской области)
Информация об инвестиционной программе
Код бюджетной классификации
Плановый период
текущий финансовый год
отдельно по каждому последующему году
Наименование объекта
Общий объем ассигнований для софинансирования из областного бюджета Тверской области, рублей
Глава (глава администрации)
муниципального образования
Тверской области _____________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Приложение 2
к информационной карте
Справка
об уровне просроченной кредиторской задолженности местного
бюджета, казенных, бюджетных и автономных учреждений,
финансовое обеспечение деятельности которых осуществляется
за счет средств местного бюджета муниципального образования
Тверской области (заполняется на каждый объект отдельно)
По состоянию на ___.___ 20___ года
____________________________________________
(муниципальное образование Тверской области)
Сумма просроченной кредиторской задолженности местного бюджета, казенных, бюджетных и автономных учреждений, учредителем которых является муниципальное образование Тверской области, рублей
Прогнозируемые на текущий финансовый год налоговые доходы, рублей
Предусмотренная на текущий финансовый год дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) из областного бюджета Тверской области бюджету муниципального образования Тверской области, рублей
Отношение суммы просроченной кредиторской задолженности местного бюджета, казенных, бюджетных и автономных учреждений, финансовое обеспечение деятельности которых осуществляется за счет средств местного бюджета, к объему прогнозируемых на текущий финансовый год налоговых доходов местного бюджета муниципального образования Тверской области и предусмотренной дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) из областного бюджета Тверской области бюджету муниципального образования Тверской области, %
Глава (глава администрации)
муниципального образования
Тверской области _____________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Согласовано:
Министерство финансов Тверской области
Приложение 3
к информационной карте
Форма 1
Информация
о стоимости вновь начинаемого объекта строительства,
реконструкции автомобильной дороги общего пользования
местного значения с твердым покрытием до сельских населенных
пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью
автомобильных дорог общего пользования
Раздел 1. Сведения об объекте
Наименование объекта
Местонахождение
Срок реализации по проекту
Вид работ
Источники финансирования
Средства областного бюджета Тверской области - _________ рублей.
Средства местного бюджета - __________ рублей
Раздел 2. Сведения о проектной документации
Дата и номер документа об утверждении проектной документации, кем утверждена
Стоимость по утвержденной проектной документации в ценах _________
года, рублей
Проектная организация, дата и номер договора на разработку проектной документации
Организация, выдавшая экспертное заключение, его дата и номер
Дата и номер приказа, утверждающего положительное экспертное заключение
Источники финансирования разработки проектной документации
Раздел 3. Сведения о стоимостных показателях объекта, рублей
Уровень цен по проектной документации _____________
Наименование показателей
Стоимость по проектной документации, рублей
Стоимость в ценах соответствующих лет/дефлятор _______, рублей
В том числе по годам
в текущем финансовом году
в последующие годы
Капитальные вложения, всего
в том числе:
Затраты подрядчика
Затраты заказчика
Раздел 4. Сведения о натуральных показателях объекта
Ввод мощностей
По проектной документации
Подлежит выполнению до конца работ
В том числе по годам:
в текущем финансовом году
в последующие годы
км
пог. м
Глава (глава администрации)
муниципального образования
Тверской области _____________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Форма 2
Информация
о стоимости вновь начинаемого объекта проектирования
автомобильной дороги общего пользования местного значения
с твердым покрытием до сельских населенных пунктов,
не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных
дорог общего пользования
Раздел 1. Сведения об объекте
Наименование объекта
Местонахождение
Срок реализации
Вид работ
Источники финансирования
Средства областного бюджета Тверской области - _________ рублей.
Средства местного бюджета - __________ рублей
Раздел 2. Сведения о натуральных показателях объекта
Планируемый ввод мощностей
По техническому заданию
В том числе по годам:
в текущем финансовом году
в последующие годы
км
пог. м
Глава (глава администрации)
муниципального образования
Тверской области _____________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Форма 3
Информация
о стоимости переходящего объекта строительства,
реконструкции автомобильной дороги общего пользования
местного значения с твердым покрытием до сельских населенных
пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью
автомобильных дорог общего пользования
Раздел 1. Сведения об объекте
Наименование объекта
Местонахождение
Срок реализации по проекту
Вид работ
Источники финансирования
Средства областного бюджета Тверской области - _________ рублей.
Средства местного бюджета - __________ рублей
Раздел 2. Сведения о проектной документации
Дата и номер документа об утверждении проектной документации, кем утверждена
Стоимость по утвержденной проектной документации в ценах _________ года, рублей
Проектная организация, дата и номер договора на разработку проектной документации
Организация, выдавшая экспертное заключение, его дата и номер
Дата и номер приказа, утверждающего положительное экспертное заключение
Источники финансирования разработки проектной документации
Раздел 3. Сведения об участниках
Генеральная подрядная организация в предыдущих финансовых годах, дата и номер контракта
Источники финансирования строительно-монтажных работ
Авторский и технический надзоры в предыдущих финансовых годах, дата и номер контрактов
Раздел 4. Сведения о стоимостных показателях объекта, руб.
Наименование показателей
Стоимость по проектной документации, рублей
Выполнено на 01.01. текущего финансового года
Подлежит выполнению до конца работ
В том числе
всего
в том числе в предыдущем финансовом году
в текущем финансовом году
в последующие годы
Капитальные вложения, всего
в том числе:
Затраты
подрядчика
Затраты заказчика
Раздел 5. Сведения о натуральных показателях объекта
Ввод мощностей
По проектной документации
Выполнено на 01.01. текущего финансового года
Подлежит выполнению до конца работ
В том числе
всего
в том числе в предыдущем финансовом году
в текущем финансовом году
в последующие годы
км
пог. м
Глава (глава администрации)
муниципального образования
Тверской области _____________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Форма 4
Информация
о стоимости переходящего объекта проектирования
автомобильной дороги общего пользования местного значения
с твердым покрытием до сельских населенных пунктов,
не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных
дорог общего пользования
Раздел 1. Сведения об объекте
Наименование объекта
Местонахождение
Срок реализации
Вид работ
Источники финансирования
Средства областного бюджета Тверской области - _________ рублей.
Средства местного бюджета - __________ рублей
Раздел 2. Сведения о натуральных показателях объекта
Планируемый ввод мощностей
Выполнено на 01.01. текущего финансового года
Подлежит выполнению до конца работ
В том числе
всего
в том числе в предыдущем финансовом году
в текущем финансовом году
в последующие годы
км
пог. м
Глава (глава администрации)
муниципального образования
Тверской области _____________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Форма 5
Расчет
стоимости объекта строительства, реконструкции автомобильной
дороги общего пользования местного значения с твердым
покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих
круглогодичной связи с сетью автомобильных
дорог общего пользования
Заказчик:
Наименование объекта:
Наименование затрат
Стоимость по проектной документации, рублей
Выполнено на 01.01. текущего финансового года, рублей
Стоимость остатка работ в ценах текущего финансового года (К ____), рублей
1-й планируемый год, план 20__ г. в ценах 20__ г., с К ____, рублей
2-й планируемый год, план 20__ г. в ценах 20__ г., с К __, рублей
3-й планируемый год, план 20__ г. в ценах 20__ г., с К ____, рублей
Стоимость в ценах соответствующих лет, рублей
1
2
3
4
5
6
7
8
Стоимость, всего, в т.ч.:
Затраты подрядчика
Затраты заказчика, в т.ч.
восстановление трассы
затраты по отводу земель и оформлению прав на них
компенсационные выплаты
технический надзор
проектная документация
экспертиза
авторский надзор
непредвиденные расходы
Примечание:
1. К - коэффициент-дефлятор на соответствующий планируемый год проведения работ.
2. При долгосрочном планировании стоимость работ по каждому году определяется с учетом коэффициента-дефлятора на соответствующий год проведения работ.
Глава (глава администрации)
муниципального образования
Тверской области _____________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Форма 6
Расчет
стоимости объекта проектирования автомобильной дороги
общего пользования местного значения с твердым покрытием
до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной
связи с сетью автомобильных дорог общего пользования
Заказчик:
Наименование объекта:
Наименование затрат
Стоимость проектной документации, рублей
Выполнено на 01.01. текущего финансового года, рублей
Стоимость остатка работ в ценах текущего финансового года (К ____), рублей
1-й планируемый год, план 20__ г. в ценах 20__ г., с К ____, рублей
2-й планируемый год, план 20__ г. в ценах 20__ г., с К ____, рублей
3-й планируемый год, план 20__ г. в ценах 20__ г., с К ____, рублей
Стоимость в ценах соответствующих лет, рублей
1
2
3
4
5
6
7
8
Стоимость, всего
в том числе:
Затраты подрядчика
Затраты заказчика, в том числе:
затраты по отводу земель и оформлению прав на них
компенсационные выплаты
проектная документация
экспертиза
Примечания:
1. К - коэффициент-дефлятор на соответствующий планируемый год проведения работ.
2. При долгосрочном планировании стоимость работ по каждому году определяется с учетом коэффициента-дефлятора на соответствующий год проведения работ.
Глава (глава администрации)
муниципального образования
Тверской области _____________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Приложение 3
к конкурсной документации конкурсного
отбора инвестиционных программ (проектов)
муниципальных образований Тверской области
на предоставление субсидии из областного
бюджета Тверской области на реализацию
расходных обязательств муниципальных
образований Тверской области
на строительство, реконструкцию
и проектирование автомобильных дорог общего
пользования местного значения с твердым
покрытием до сельских населенных пунктов,
не имеющих круглогодичной связи с сетью
автомобильных дорог общего пользования
Методика
определения приоритетности инвестиционных программ
(проектов) муниципальных образований Тверской области
на предоставление субсидии из областного бюджета Тверской
области на реализацию расходных обязательств муниципальных
образований Тверской области на строительство, реконструкцию
и проектирование автомобильных дорог общего пользования
местного значения с твердым покрытием до сельских населенных
пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью
автомобильных дорог общего пользования
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Тверской области
от 09.09.2014 № 452-пп)
1. При определении приоритетности инвестиционных программ (проектов) муниципальных образований Тверской области (далее - инвестиционная программа), представленных на Конкурс, Конкурсная комиссия руководствуется критериями конкурсного отбора.
2. Обязательными критериями отбора инвестиционных программ по итогам Конкурса являются:
а) социальная и экономическая эффективность - К1;
б) востребованность транспортных услуг - К2;
в) количество не обеспеченных транспортными услугами населенных пунктов - К3;
г) протяженность объекта - К4;
д) стоимость строительно-монтажных работ - К5;
е) стоимость проектных работ - К6;
ж) интенсивность движения - К7;
з) срок реализации инвестиционной программы - К8;
и) качество обоснования необходимого объема средств - К9;
к) реализация инвестиционной программы в предыдущем периоде - К10.
3. Коэффициент социальной и экономической эффективности (К1) определяется путем суммирования баллов исходя из соответствия инвестиционной программы критериям конкурсного отбора (за каждое соответствие - 1 балл).
№ п/п
Критерий
Количество баллов
1
Реализация инвестиционной программы направлена на развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования:
- подъезды к существующим или планируемым к строительству агропромышленным комплексам;
- подъезды к существующим или планируемым к строительству инвестиционным зонам
1
2
При реализации инвестиционной программы будут использоваться новые современные технологии, конструкции и материалы, применяемые при дорожных работах.
В случае наличия в обязательном порядке указывается ссылка на часть (том) проектной документации
1
3
Реализация инвестиционной программы в дальнейшем позволит обеспечить транспортное сообщение с населенным пунктом путем открытия маршрута по перевозке пассажиров
1
4. Критерий востребованности транспортных услуг (К2) определяется численностью населения, которое будет обеспечено связью по автомобильным дорогам общего пользования местного значения с твердым покрытием в результате выполнения работ.
№ п/п
Критерий
Количество баллов
1
Численность населения более 100 человек
3
2
Численность населения от 50 до 100 человек
2
3
Численность населения менее 50 человек
1
5. Критерий количества не обеспеченных транспортными услугами населенных пунктов (К3) определяется процентной численностью населенных пунктов в рассматриваемом муниципальном образовании Тверской области, не обеспеченных связью по автомобильным дорогам общего пользования местного значения с твердым покрытием.
№ п/п
Критерий
Количество баллов
1
Численность населенных пунктов более 40 процентов
3
2
Численность населенных пунктов от 20 до 40 процентов
2
3
Численность населенных пунктов менее 20 процентов
1
6. Критерий протяженности объекта (К4) определяется общей протяженностью объекта, планируемого к строительству, реконструкции и проектированию автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования.
№ п/п
Критерий
Количество баллов
1
Протяженность более 15 км
1
2
Протяженность от 10 до 15 км
2
3
Протяженность менее 10 км
3
7. Критерий стоимости строительно-монтажных работ (К5) определяется общей стоимостью затрат на основании разработанной проектной документации и положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий на проектную документацию.
Данный критерий применяется только при определении приоритетности инвестиционных программ по строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения.
№ п/п
Критерий
Количество баллов
1
Стоимость работ более 50 млн. руб.
1
2
Стоимость работ от 25 до 50 млн. руб.
2
3
Стоимость работ менее 25 млн. руб.
3
8. Критерий стоимости проектных работ (К6) определяется общей стоимостью затрат на основании сводного сметного расчета на проектирование, согласованного с государственным учреждением Тверской области в сфере ценообразования в строительстве.
(в ред. Постановления Правительства Тверской области от 09.09.2014 № 452-пп)
Данный критерий применяется только при определении приоритетности инвестиционных программ по проектированию автомобильных дорог общего пользования местного значения.
№ п/п
Критерий
Количество баллов
1
Стоимость работ более 3,0 млн. руб.
1
2
Стоимость работ от 1,5 до 3,0 млн. руб.
2
3
Стоимость работ менее 1,5 млн. руб.
3
9. Критерий интенсивности движения транспортных средств (К7).
№ п/п
Критерий
Количество баллов
1
Интенсивность движения более 3,0 тыс. авт./сут.
3
2
Интенсивность движения от 1,0 до 3,0 тыс. авт./сут.
2
3
Интенсивность движения менее 1,0 тыс. авт./сут.
1
10. При определении срока реализации инвестиционной программы (К8) предпочтение отдается инвестиционным программам с минимальным сроком реализации. Для переходящих инвестиционных программ срок реализации означает время до окончания работ (условно к настоящей Методике).
№ п/п
Критерий
Количество баллов
1
До 1 года
3
2
От 1 года до 2 лет
2
3
Свыше 2 лет
1
11. Качество обоснования необходимого объема средств (К9) определяется по следующим критериям:
№ п/п
Критерий
Количество баллов
1
Имеется обоснование: графический материал, фотографии и др.
0,5
2
Отсутствует обосновывающий материал
0
12. Реализация инвестиционной программы в предыдущем периоде (К10).
№ п/п
Критерий
Количество баллов
1
Невыполнение муниципальным образованием Тверской области взятых на себя обязательств по реализации инвестиционной программы и недостижение количественных результатов от реализации инвестиционной программы в предыдущем финансовом году
- 3
13. Итоговый коэффициент Китог, на основании которого Конкурсной комиссией рассматривается возможность включения инвестиционной программы в рейтинг, рассчитывается по формуле:
Китог = К1 + К2 + К3 + К4 + К5 + К6 + К7 + К8 +К9 + К10
По величине итогового коэффициента составляется рейтинг приоритетных инвестиционных программ.
14. Победителями признаются инвестиционные программы, набравшие наибольшее количество баллов.
В случае равенства баллов приоритетными считаются инвестиционные программы, получившие большую сумму баллов по коэффициенту К1, в случае равенства этих баллов приоритет отдается инвестиционным программам, имеющим большее значение коэффициента К4.
Приложение 2
к Постановлению Правительства
Тверской области
от 15 апреля 2014 г. № 199-пп
ПОРЯДОК
предоставления субсидии из областного бюджета Тверской
области на реализацию расходных обязательств муниципальных
образований Тверской области на строительство, реконструкцию
и проектирование автомобильных дорог общего пользования
местного значения с твердым покрытием до сельских населенных
пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью
автомобильных дорог общего пользования
Раздел I
Общие положения
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом Тверской области от 26.07.2005 № 94-ЗО "О межбюджетных отношениях в Тверской области" и регламентирует процедуру предоставления субсидии из областного бюджета Тверской области на реализацию расходных обязательств муниципальных образований Тверской области на строительство, реконструкцию и проектирование автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования (далее - Субсидии), в пределах бюджетных ассигнований на эти цели, предусмотренных законом Тверской области об областном бюджете Тверской области на соответствующий финансовый год и плановый период.
2. Предоставление Субсидии осуществляется в целях оказания финансовой поддержки муниципальным образованиям Тверской области при реализации закрепленных за ними расходных обязательств по осуществлению дорожной деятельности.
3. Главным распорядителем бюджетных средств, предоставляемых в виде Субсидии муниципальным образованиям Тверской области, является Министерство транспорта Тверской области.
4. Получателями Субсидии являются муниципальные образования Тверской области.
Под муниципальными образованиями Тверской области понимаются муниципальные районы Тверской области.
Раздел II
Условия участия в конкурсном отборе
5. Субсидии муниципальным образованиям Тверской области предоставляются на конкурсной основе.
6. Субсидии предоставляются из областного бюджета Тверской области на реализацию расходных обязательств муниципальных образований Тверской области на строительство, реконструкцию и проектирование автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования.
7. Муниципальные образования Тверской области имеют право на получение Субсидии в целях строительства (реконструкции) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, при соблюдении следующих требований:
а) наличия заключенного контракта на выполнение строительно-монтажных работ на объекте;
б) наличия заключенного контракта на выполнение строительного контроля на объекте;
в) наличия заключенного контракта на выполнение авторского надзора на объекте;
г) обеспечения софинансирования из местного бюджета муниципального образования Тверской области.
8. Муниципальные образования Тверской области имеют право на получение Субсидии в целях проектирования автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, при соблюдении следующих требований:
а) наличия заключенного контракта на разработку проектной документации на объекте;
б) обеспечения финансирования из местного бюджета муниципального образования Тверской области.
9. Министерство транспорта Тверской области заключает с муниципальным образованием Тверской области соглашение о предоставлении из областного бюджета Тверской области субсидии на реализацию расходных обязательств муниципальных образований Тверской области на строительство, реконструкцию и проектирование автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.
Раздел III
Порядок предоставления и расходования Субсидии
10. Предоставление Субсидии осуществляется пропорционально объему фактического финансирования инвестиционной программы (проекта) муниципальным образованием Тверской области, но без превышения объемов выполненных работ.
11. Предоставление Субсидии осуществляется по следующим направлениям:
а) на проектирование автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования;
б) на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, только в части затрат на выполнение строительно-монтажных работ.
Оплата прочих расходов (авторский надзор, технический надзор и др.) осуществляются за счет средств местного бюджета муниципального образования Тверской области.
12. Для осуществления софинансирования из областного бюджета Тверской области муниципальные образования Тверской области представляют в Министерство транспорта Тверской области следующие документы:
а) ежемесячно до 5 числа текущего месяца отчет о финансировании из средств местного бюджета расходов на строительство, реконструкцию и проектирование автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;
б) справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3, утверждена Постановлением Госкомстата России от 11.11.1999 № 100);
в) акты о приемке выполненных работ (форма № КС-2, утверждена Постановлением Госкомстата России от 11.11.1999 № 100).
13. Субсидии зачисляются в установленном для исполнения областного бюджета Тверской области порядке на счета бюджетов муниципальных образований Тверской области - получателей субсидии с отражением их в доходах местных бюджетов.
14. Муниципальные образования Тверской области проводят выбор подрядной организации и заключают контракты на строительство, реконструкцию и проектирование автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
15. Кредиторская задолженность, образовавшаяся по выполненным работам за текущий финансовый год из-за невыполнения или ненадлежащего выполнения муниципальным образованием Тверской области своих обязательств, в том числе по финансированию из бюджета муниципального образования Тверской области, погашается за счет средств данного муниципального образования Тверской области.
16. В случае образования кредиторской задолженности за работы, выполненные в пределах бюджетных обязательств текущего года, при соблюдении муниципальным образованием Тверской области своих обязательств, в том числе по финансированию, погашение такой кредиторской задолженности осуществляется за счет средств областного бюджета Тверской области.
Раздел IV
Контроль за целевым использованием Субсидии
17. В целях осуществления технического надзора и контроля за качеством выполненных работ на объектах, подлежащих строительству, реконструкции и проектированию автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, муниципальные образования Тверской области заключают соглашение с государственным казенным учреждением Тверской области "Дирекция территориального дорожного фонда Тверской области" по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.
18. Муниципальные образования Тверской области обеспечивают целевое и эффективное использование Субсидии.
19. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями Тверской области условий предоставления и расходования Субсидий, их целевым и эффективным использованием осуществляет Министерство транспорта Тверской области.
20. Органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области ежемесячно в срок до 10 числа текущего месяца представляют в Министерство транспорта Тверской области отчет об освоении субсидий из областного бюджета Тверской области на реализацию расходных обязательств муниципальных образований Тверской области на строительство, реконструкцию и проектирование автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку, а также копии платежных поручений, подтверждающих перечисление муниципальным образованием Тверской области подрядным организациям средств областного бюджета Тверской области за выполненные работы.
Приложение 1
к Порядку предоставления субсидии
из областного бюджета Тверской области
на реализацию расходных обязательств
муниципальных образований Тверской области
на строительство, реконструкцию
и проектирование автомобильных дорог общего
пользования местного значения с твердым
покрытием до сельских населенных пунктов,
не имеющих круглогодичной связи с сетью
автомобильных дорог общего пользования
Соглашение № ___
о предоставлении из областного бюджета Тверской области
субсидии на реализацию расходных обязательств муниципальных
образований Тверской области на строительство, реконструкцию
и проектирование автомобильных дорог общего пользования
местного значения с твердым покрытием до сельских населенных
пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью
автомобильных дорог общего пользования
г. Тверь "___" __________ 20__ г.
В целях контроля за соблюдением муниципальными образованиями Тверской области условий предоставления и расходования субсидии из областного бюджета Тверской области на реализацию расходных обязательств на строительство, реконструкцию и проектирование автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, их целевого и эффективного использования Министерство транспорта Тверской области (главный распорядитель), именуемый в дальнейшем "Министерство", в лице ___________________________, действующего на основании __________________________, с одной стороны и администрация муниципального образования ___________________ (получатель), именуемая в дальнейшем "Администрация", в лице _________________, действующего на основании ______________, с другой стороны, именуемые в дальнейшем "Стороны", в рамках реализации Закона Тверской области от 26.07.2005 № 94-ЗО "О межбюджетных отношениях в Тверской области", Закона Тверской области от 28.12.2011 № 88-ЗО "О дорожном фонде Тверской области", Постановления Правительства Тверской области от 28.12.2011 № 300-пп "О Порядке формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда Тверской области" заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
I. Предмет Соглашения
1.1. Настоящее Соглашение заключается с Администрацией в целях предоставления субсидии из областного бюджета Тверской области на реализацию расходных обязательств на строительство, реконструкцию и проектирование автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования (далее - Субсидия), и целевого их использования.
1.2. Предоставление Субсидии в 20 ___ году осуществляется в соответствии с Порядком предоставления субсидии из областного бюджета Тверской области на реализацию расходных обязательств на строительство, реконструкцию и проектирование автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, по объекту "_____________________".
1.3. Объем финансирования инвестиционной программы (проекта) в 20___ году составляет ________ рублей, в том числе за счет средства областного бюджета Тверской области _________ рублей и средств местного бюджета ________ рублей.
II. Права и обязанности Сторон
2.1. Министерство:
2.1.1. осуществляет контроль за соблюдением муниципальными образованиями Тверской области условий предоставления и расходования Субсидий, их целевым и эффективным использованием.
Для обеспечения данного мероприятия Министерство вправе запрашивать необходимую информацию и документацию, касающуюся реализации инвестиционной программы (проекта);
2.1.2. в целях осуществления технического надзора и контроля за качеством выполненных работ на объектах, подлежащих строительству, реконструкции и проектированию автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, Администрация заключает соглашение с государственным казенным учреждением Тверской области "Дирекция территориального дорожного фонда Тверской области" (далее - Дирекция).
Обязательным условием данного Соглашения является предоставление Министерству завизированных Дирекцией справок о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3) и актов о приемке выполненных работ (форма № КС-2), утвержденных Постановлением Госкомстата России от 11.11.1999 № 100;
2.1.3. в случае выявления нарушений условий предоставления Субсидии Министерство принимает решение о приостановлении софинансирования вплоть до устранения вышеуказанных нарушений.
2.2. Администрация:
2.2.1. представляет Министерству документы:
- заверенные копии контрактов на выполнение работ по объекту;
- ежемесячно до 5 числа текущего месяца отчет о финансировании из средств местного бюджета расходов на строительство, реконструкцию и проектирование автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, по форме согласно приложению 2 к Порядку предоставления субсидии из областного бюджета Тверской области на реализацию расходных обязательств на строительство, реконструкцию и проектирование автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования;
- ежемесячно до 10 числа текущего месяца отчет об освоении субсидий из областного бюджета Тверской области на реализацию расходных обязательств муниципальных образований Тверской области на строительство, реконструкцию и проектирование автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, по форме согласно приложению 4 к Порядку предоставления субсидии из областного бюджета Тверской области на реализацию расходных обязательств на строительство, реконструкцию и проектирование автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования;
- заверенные копии платежных поручений, подтверждающие перечисление муниципальным образованием Тверской области подрядным организациям средств областного бюджета Тверской области за выполненные работы на объекте;
2.2.2. отражает в доходной части местного бюджета поступившие средства областного бюджета Тверской области;
2.2.3. осуществляет целевое и эффективное использование средств областного бюджета Тверской области, выделяемых в рамках настоящего Соглашения на строительство, реконструкцию и проектирование автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования;
2.2.4. обеспечивает достоверность предоставляемых сведений;
2.2.5. обеспечивает реализацию данного мероприятия.
III. Ответственность Сторон
3.1. Стороны несут ответственность за неисполнение обязательств по настоящему Соглашению в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.2. Стороны освобождаются от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Соглашению в случае наступления форс-мажорных обстоятельств.
Под форс-мажорными обстоятельствами понимаются обстоятельства, при которых Стороны по не зависящим от них причинам не могут исполнить обязательства надлежащим образом, в частности, к таким обстоятельствам относятся военные действия, стихийные бедствия, делающие невозможным надлежащее исполнение обязательств по Соглашению.
При наступлении форс-мажорных обстоятельств Стороны обязаны известить друг друга о наступлении указанных обстоятельств в трехдневный срок, в 10-дневный срок со дня наступления таких обстоятельств проводят консультации о дальнейших действиях относительно продолжения исполнения настоящего Соглашения, его расторжения либо изменения его условий.
3.3. Установление Министерством факта неисполнения или ненадлежащего исполнения Администрацией обязательств по настоящему Соглашению является основанием для прекращения софинансирования по настоящему Соглашению и наступления права требования бесспорного возвращения в доход областного бюджета Тверской области перечисленных средств. После возврата Администрацией средств областного бюджета Тверской области Соглашение расторгается.
3.4. Администрация в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за нецелевое использование средств областного бюджета Тверской области.
3.5. В случае несвоевременного представления и (или) представления не в полном объеме Администрацией документов согласно подпункту 2.2.1 пункта 2.2 настоящего Соглашения предоставление Министерством бюджетных ассигнований, предусмотренных пунктом 1.3 настоящего Соглашения, приостанавливается.
3.6. В случае выявления нецелевого использования Администрацией Субсидии Министерство принимает решение об изъятии использованных не по назначению средств в доход областного бюджета Тверской области.
IV. Особые условия
4.1. Документы, указанные в пункте 2.2.1 пункта 2.2 настоящего Соглашения, после их представления в Министерство становятся неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
V. Срок действия Соглашения
5.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания, распространяет свое действие на отношения, возникшие с "___" __________ года, и действует до полного исполнения Сторонами обязательств по Соглашению.
VI. Прочие условия
6.1. Споры между Сторонами в процессе исполнения своих обязательств по настоящему Соглашению решаются путем переговоров, а при недостижении согласия решаются в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
6.2. Изменения и дополнения в настоящее Соглашение могут быть внесены по взаимному согласию Сторон и оформляются дополнением к настоящему Соглашению.
6.3. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу.
VII. Реквизиты Сторон
Министерство:
Администрация:
__________________ Ф.И.О.
__________________Ф.И.О.
М.П.
М.П.
Приложение 2
к Порядку предоставления субсидии
из областного бюджета Тверской области
на реализацию расходных обязательств
муниципальных образований Тверской области
на строительство, реконструкцию
и проектирование автомобильных дорог общего
пользования местного значения с твердым
покрытием до сельских населенных пунктов,
не имеющих круглогодичной связи с сетью
автомобильных дорог общего пользования
Отчет
о финансировании из средств местного бюджета
расходов на строительство, реконструкцию и проектирование
автомобильных дорог общего пользования местного значения
с твердым покрытием до сельских населенных пунктов,
не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных
дорог общего пользования
___________________________________________________________
(наименование муниципального образования Тверской области)
на ____________ 20__ года
Наименование инвестиционной программы
Общая стоимость, рублей
В том числе за счет
Фактически выделено из местного бюджета, рублей
Справочно: объем выполненных работ, рублей
областного бюджета Тверской области
местного бюджета
1
2
3
4
5
6
Глава (глава администрации)
муниципального образования
Тверской области _____________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Исполнитель,
телефон
Приложение 3
к Порядку предоставления субсидии
из областного бюджета Тверской области
на реализацию расходных обязательств
муниципальных образований Тверской области
на строительство, реконструкцию
и проектирование автомобильных дорог общего
пользования местного значения с твердым
покрытием до сельских населенных пунктов,
не имеющих круглогодичной связи с сетью
автомобильных дорог общего пользования
Соглашение № ___
о взаимодействии администрации __________________________
и государственного казенного учреждения Тверской области
"Дирекция территориального дорожного фонда Тверской области"
по осуществлению технического надзора и контроля
за качеством выполненных работ на объектах, подлежащих
строительству, реконструкции и проектированию автомобильных
дорог общего пользования местного значения с твердым
покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих
круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего
пользования
г. Тверь "__"____________ 20__ г.
Администрация _______________ в лице _________________________, действующего на основании ______________, именуемая в дальнейшем "Администрация", с одной стороны и государственное казенное учреждение Тверской области "Дирекция территориального дорожного фонда Тверской области" в лице _______________________, действующего на основании _____________________, именуемое в дальнейшем "Дирекция", с другой стороны, именуемые в дальнейшем "Стороны", заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
I. Предмет Соглашения
1.1. В целях осуществления технического надзора и контроля за качеством выполненных работ на объектах, подлежащих строительству, реконструкции и проектированию автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, Администрация и Дирекция осуществляют в ____ году взаимодействие на объекте "______________________________".
II. Обязательства
2.1. Администрация:
2.1.1. осуществляет закупку товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд и заключает контракты;
2.1.2. осуществляет ежемесячную приемку выполненных работ на объекте;
2.1.3. осуществляет оплату выполненных работ на объекте за счет средств, предусмотренных в областном бюджете Тверской области, и средств муниципального образования Тверской области исходя из установленной доли софинансирования;
2.1.4. предоставляет по запросу Дирекции необходимые пояснения, документы, материалы;
2.1.5. включает по согласованию с Дирекцией ее представителей в состав комиссии по осуществлению закупок товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд.
2.2. Дирекция:
2.2.1. участвует в составе комиссии по приемке выполненных работ;
2.2.2. визирует справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3) и акты о приемке выполненных работ (форма № КС-2), утвержденные Постановлением Госкомстата России от 11.11.1999 № 100;
2.2.3. осуществляет контроль за качеством выполненных работ, выполняемых подрядными организациями в соответствии с проектной документацией, и соблюдением сроков, установленных контрактом;
2.2.4. участвует в составе комиссии по осуществлению закупок товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд.
III. Ответственность Сторон
3.1. За ненадлежащее исполнение принятых на себя обязательств Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
IV. Срок действия Соглашения
4.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с даты его подписания Сторонами, распространяет свое действие на отношения, возникшие с "__" _________ 20___ года, и действует до "__" ________ 20___ года.
4.2. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу.
Дирекция:
Администрация:
__________________ Ф.И.О.
__________________Ф.И.О.
М.П.
М.П.
Приложение 4
к Порядку предоставления субсидии
из областного бюджета Тверской области
на реализацию расходных обязательств
муниципальных образований Тверской области
на строительство, реконструкцию
и проектирование автомобильных дорог общего
пользования местного значения с твердым
покрытием до сельских населенных пунктов,
не имеющих круглогодичной связи с сетью
автомобильных дорог общего пользования
Отчет
об освоении субсидий из областного бюджета Тверской области
на реализацию расходных обязательств муниципальных
образований Тверской области на строительство, реконструкцию
и проектирование автомобильных дорог общего пользования
местного значения с твердым покрытием до сельских населенных
пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью
автомобильных дорог общего пользования
___________________________________________________________
(наименование муниципального образования Тверской области)
на ____________ 20__ года
Наименование инвестиционной программы
Общая стоимость объекта, рублей
В том числе за счет средств
Получено средств из областного бюджета Тверской области, рублей
Направлено подрядным организациям
областного бюджета Тверской области
местного бюджета
всего, рублей
в том числе за счет средств
областного бюджета Тверской области
местного бюджета
1
2
3
4
5
6
7
8
Глава (глава администрации)
муниципального образования
Тверской области _____________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Исполнитель,
телефон
------------------------------------------------------------------