Постановление Правительства Тверской области от 23.12.2014 N 679-пп "О предоставлении субсидии из областного бюджета Тверской области специализированным предприятиям по вопросам похоронного дела в целях возмещения затрат по доставке тел умерших с места смерти для судебно-медицинского исследования"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 декабря 2014 г. № 679-пп
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИИ
ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫМ
ПРЕДПРИЯТИЯМ ПО ВОПРОСАМ ПОХОРОННОГО ДЕЛА В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ
ЗАТРАТ ПО ДОСТАВКЕ ТЕЛ УМЕРШИХ (ПОГИБШИХ) С МЕСТА СМЕРТИ
ДЛЯ СУДЕБНО-МЕДИЦИНСКОГО ИССЛЕДОВАНИЯ
В целях реализации Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Тверской области постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления субсидии из областного бюджета Тверской области специализированным предприятиям по вопросам похоронного дела в целях возмещения затрат по доставке тел умерших (погибших) с места смерти для судебно-медицинского исследования (прилагается).
2. Внести в Постановление Администрации Тверской области от 14.03.2003 № 60-па "Об утверждении Порядка организации доставки тел (останков) умерших (погибших) с места смерти для судебно-медицинского исследования за счет средств областного бюджета Тверской области" (далее - Постановление) следующие изменения:
а) в наименовании Постановления слова "утверждении Порядка" исключить;
б) пункт 1 Постановления признать утратившим силу;
в) дополнить Постановление пунктом 1.1 следующего содержания:
"1.1. Утвердить формы документов на доставку тела умершего за счет средств областного бюджета Тверской области (прилагается).";
г) Порядок организации доставки тел (останков) умерших (погибших) с места смерти для судебно-медицинского исследования за счет средств областного бюджета Тверской области, утвержденный Постановлением (далее - Порядок), признать утратившим силу, за исключением приложения к Порядку;
д) в приложении к Порядку:
считать данное приложение к Порядку приложением к Постановлению, определив, что оно носит рекомендательный характер;
гриф приложения изложить в следующей редакции:
"Приложение
к Постановлению администрации
Тверской области
от 14 марта 2003 г. № 60-па".
3. Признать утратившими силу:
а) подпункт 1.2 пункта 1 Постановления Администрации Тверской области от 17.05.2007 № 140-па "О внесении изменений в Постановление Администрации Тверской области от 14.03.2003 № 60-па" в части, касающейся внесения изменений в Порядок, утвержденный Постановлением;
б) Постановление Администрации Тверской области от 19.01.2010 № 5-па "О внесении изменений в Постановление Администрации Тверской области от 14.03.2003 № 60-па";
в) подпункт "б" пункта 2 Постановления Правительства Тверской области от 19.06.2012 № 315-пп "О внесении изменений в отдельные постановления Администрации Тверской области".
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
Губернатор Тверской области
А.В.ШЕВЕЛЕВ
Приложение
к Постановлению Правительства
Тверской области
от 23 декабря 2014 г. № 679-пп
Порядок
предоставления субсидии из областного бюджета
Тверской области специализированным предприятиям
по вопросам похоронного дела в целях возмещения затрат
по доставке тел умерших (погибших) с места смерти
для судебно-медицинского исследования
Раздел I
Общие положения
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях реализации Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" и регламентирует процедуру предоставления специализированным предприятиям по вопросам похоронного дела субсидии из областного бюджета Тверской области в целях возмещения затрат по доставке тел умерших (погибших) вне дома, в общественных и иных местах, с места смерти для судебно-медицинского исследования (далее - Субсидия).
2. Главным распорядителем средств областного бюджета Тверской области, предоставляемых в виде Субсидии, является Министерство экономического развития Тверской области (далее - Министерство).
3. Получателями Субсидии являются специализированные предприятия по вопросам похоронного дела - юридические лица и индивидуальные предприниматели, оказывающие ритуальные услуги, осуществившие доставку тел умерших (погибших) вне дома, в общественных и иных местах, не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего или при невозможности произведения ими оплаты данных работ, с места смерти для судебно-медицинского исследования (далее - специализированные предприятия).
4. Предоставление Субсидии осуществляется за счет средств областного бюджета Тверской области в соответствии с доведенными бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств.
Раздел II
Условия и порядок предоставления Субсидии
5. Предоставление Субсидии осуществляется при наличии заключенного договора о предоставлении субсидии из областного бюджета Тверской области специализированным предприятиям по вопросам похоронного дела в целях возмещения затрат по доставке тел умерших (погибших) с места смерти для судебно-медицинского исследования по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку (далее - Договор), заключенного Министерством со специализированным предприятием.
6. Для заключения Договора специализированное предприятие представляет в Министерство следующие документы:
а) заявку на заключение Договора с указанием реквизитов специализированного предприятия;
б) учредительные документы специализированного предприятия;
в) копию свидетельства о государственной регистрации специализированного предприятия;
г) копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе специализированного предприятия.
7. Предоставление Субсидии специализированным предприятиям осуществляется при представлении в Министерство следующих документов, если обращение на предоставление Субсидии последовало не позднее шести месяцев со дня осуществления доставки тел умерших (погибших):
а) заявки на предоставление Субсидии с указанием фамилии, имени, отчества умершего (погибшего) (при наличии сведений), даты доставки, адреса места смерти умершего (погибшего), с которого произведена доставка тела;
б) счета для получения Субсидии с указанием суммы и реквизитов специализированного предприятия, оформленного специализированным предприятием;
в) направления на доставку тела умершего (погибшего) за счет средств областного бюджета Тверской области, оформленного в соответствии с приложением к Постановлению Администрации Тверской области от 14.03.2003 № 60-па "Об организации доставки тел (останков) умерших (погибших) с места смерти для судебно-медицинского исследования за счет средств областного бюджета Тверской области";
г) копии паспорта транспортного средства специализированного предприятия, обеспечивающего транспортировку тел умерших (погибших) (далее - транспортное средство), и свидетельства о государственной регистрации транспортного средства;
д) копии договора аренды транспортного средства (при наличии);
е) копии штатного расписания специализированного предприятия (при наличии);
ж) копии путевого листа транспортного средства;
з) документов, подтверждающих затраты специализированного предприятия по вопросам похоронного дела (чеков, накладных, счета-фактуры и др.):
на закупку автомобильного топлива, смазочных материалов, запасных частей, шин и прочих материалов (санитарных пакетов, перчаток, дезинфицирующих средств);
на техническое обслуживание и ремонт транспортного средства;
прочие расходы;
и) расчетов специализированного предприятия:
на автомобильное топливо (с учетом цены закупки используемого топлива и норм расхода), используемое для осуществления транспортировки тел умерших (погибших);
расчета часовой ставки оплаты труда работников, непосредственно занятых при оказании услуг по доставке тел умерших (погибших) с места смерти для судебно-медицинского исследования, с указанием отчислений на социальные нужды (в процентном отношении) на основании установленных законодательством Российской Федерации нормативов отчислений;
расчета амортизационных отчислений или расходов по арендной плате транспортного средства;
расчета общехозяйственных расходов с указанием доли распределения по видам деятельности;
сводного расчета затрат по доставке тел умерших (погибших) с места смерти для судебно-медицинского исследования;
к) пояснительной записки (при необходимости каких-либо пояснений в расчетах).
Требования к предоставлению специализированными предприятиями документов, указанных в настоящем пункте, применяются с учетом положений Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
8. Министерство в течение трех рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 7 настоящего раздела, направляет запросы в Главное управление "Региональная энергетическая комиссия" Тверской области для согласования стоимости услуг специализированного предприятия по доставке тел умерших (погибших) с места смерти для судебно-медицинского исследования (далее - стоимость услуг по доставке тел умерших (погибших)).
9. Стоимость услуг по доставке тел умерших (погибших) определяется специализированным предприятием исходя из его фактических затрат на выполнение данных работ и применяется к возмещению после согласования Министерством стоимости затрат с Главным управлением "Региональная энергетическая комиссия" Тверской области.
10. Специализированное предприятие информирует о заключенном Договоре правоохранительные органы соответствующих муниципальных образований Тверской области, принимающие решение о направлении тела умершего (погибшего) для судебно-медицинского исследования.
11. По итогам рассмотрения представленных специализированными предприятиями документов, предусмотренных пунктом 7 настоящего раздела, по получении письменного согласования стоимости услуг по доставке тел умерших (погибших) от Главного управления "Региональная энергетическая комиссия" Тверской области Министерство принимает одно из следующих решений:
а) решение о предоставлении Субсидии;
б) решение об отказе в предоставлении Субсидии.
Решение о предоставлении Субсидии или об отказе в предоставлении Субсидии оформляется приказом Министерства.
12. Предоставление Субсидии специализированным предприятиям осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня получения Министерством письменного согласования стоимости услуг по доставке тел умерших (погибших) от Главного управления "Региональная энергетическая комиссия" Тверской области.
13. Основаниями для отказа в предоставлении Субсидии являются:
а) представление заявки лицом, не являющимся специализированным предприятием или не заключившим с Министерством Договор;
б) представление специализированным предприятием не в полном объеме документов, указанных в пункте 7 настоящего раздела, либо предоставление их с нарушением срока, установленного пунктом 7 настоящего раздела;
в) наличие в представленных документах противоречивых и (или) недостоверных сведений;
г) оплата работ по доставке тел умерших (погибших) законными представителями умершего либо компенсация данных расходов в случаях, установленных федеральными нормативными правовыми актами;
д) прибытие и начало выполнения работ по доставке тела умершего (погибшего) позднее 2 часов с момента принятия вызова.
14. При принятии решения об отказе в предоставлении Субсидии Министерство в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов, предусмотренных пунктом 7 настоящего раздела, письменно уведомляет специализированное предприятие о принятом решении с указанием причин отказа и возвращает специализированному предприятию представленные документы.
Раздел IV
Контроль за целевым и эффективным использованием Субсидии
15. Контроль за целевым и эффективным использованием Субсидий, выполнением условий предоставления Субсидии, предусмотренных Договором и настоящим Порядком (далее - условия предоставления Субсидий), осуществляет Министерство.
16. Соблюдение условий, целей и порядка предоставления Субсидий их получателями подлежит обязательной проверке главным распорядителем средств областного бюджета Тверской области и органом государственного финансового контроля в порядке, установленном Правительством Тверской области.
17. Министерство ежеквартально в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерство финансов Тверской области отчет о расходовании финансовых средств нарастающим итогом по форме, установленной Министерством.
18. Остатки Субсидий, не использованные в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных Договором, подлежат возврату в областной бюджет Тверской области до 30 декабря текущего года специализированным предприятием путем перечисления их на счет, указанный в Договоре.
19. В случае установления фактов нарушения условий предоставления Субсидий, предоставления в целях получения Субсидий документов, содержащих недостоверные сведения, Министерство в течение 15 рабочих дней со дня установления таких фактов направляет специализированному предприятию письменное уведомление о необходимости возврата неправомерно полученной Субсидии в течение 30 дней со дня получения такого уведомления на указанный в нем расчетный счет.
20. В случае невозврата неправомерно полученной Субсидии в срок, установленный пунктом 19 настоящего раздела, Министерство в течение 3 месяцев со дня истечения такого срока принимает меры по взысканию неправомерно полученной и невозвращенной Субсидии в порядке, установленном бюджетным законодательством.
Приложение
к Порядку предоставления субсидии
из областного бюджета Тверской области
специализированным предприятиям по вопросам
похоронного дела в целях возмещения затрат
по доставке тел умерших (погибших) с места
смерти для судебно-медицинского исследования
Договор № ____
о предоставлении субсидии из областного бюджета
Тверской области специализированным предприятиям
по вопросам похоронного дела в целях возмещения затрат
по доставке тел умерших (погибших) с места смерти
для судебно-медицинского исследования
г. Тверь "___" ____________ 20__ г.
Министерство экономического развития Тверской области в лице _______________________________________________, действующего на основании _______________, именуемое в дальнейшем Министерство, с одной стороны и ______________ в лице _________________________________, действующего на основании ______________, именуемое(ый) в дальнейшем специализированное предприятие, с другой стороны заключили настоящий Договор о нижеследующем:
1. Общие положения
1.1. Настоящий Договор заключен в соответствии с Порядком предоставления субсидии из областного бюджета Тверской области специализированным предприятиям по вопросам похоронного дела в целях возмещения затрат по доставке тел умерших (погибших) с места смерти для судебно-медицинского исследования, утвержденным Постановлением Правительства Тверской области от ____________ № ______(далее - Порядок).
2. Предмет Договора
2.1. Предметом настоящего Договора является предоставление Министерством субсидии из областного бюджета Тверской области специализированным предприятиям по вопросам похоронного дела в целях возмещения затрат по доставке тел умерших (погибших) с места смерти для судебно-медицинского исследования (далее - Субсидия).
2.2. Предоставление Субсидии осуществляется в соответствии с Порядком.
2.3. Специализированное предприятие осуществляет доставку тел умерших
(погибших) с места смерти для судебно-медицинского исследования
при отсутствии законных представителей умершего или при невозможности
произведения ими оплаты данных работ на территории муниципального(ых)
образования(ий) Тверской области __________________________________________
указываются муниципальные образования
__________________________________________________________________________.
Тверской области, на территории которых специализированное предприятие
осуществляет деятельность
3. Порядок предоставления Субсидии
3.1. Стоимость услуг по доставке тел умерших (погибших) определяется специализированным предприятием исходя из фактических затрат специализированного предприятия на выполнение данных работ и применяется Министерством к возмещению после согласования стоимости с Главным управлением "Региональная энергетическая комиссия" Тверской области.
3.2. Предоставление Субсидии специализированному предприятию в рамках настоящего Договора осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня получения Министерством письменного согласования стоимости затрат от Главного управления "Региональная энергетическая комиссия" Тверской области.
3.3. Для предоставления Субсидии специализированное предприятие предоставляет в Министерство следующие документы:
а) заявку на возмещение затрат по доставке тел умерших (погибших) с указанием фамилии, имени, отчества умершего (погибшего) (при наличии сведений), даты доставки, адреса места смерти умершего (погибшего), с которого произведена доставка тела;
б) счет для получения Субсидии с указанием суммы и реквизитов специализированного предприятия, оформленный специализированным предприятием;
в) направление на доставку тела умершего за счет средств областного бюджета Тверской области, оформленное в соответствии с приложением к Постановлению Администрации Тверской области от 14.03.2003 № 60-па "Об организации доставки тел (останков) умерших (погибших) с места смерти для судебно-медицинского исследования за счет средств областного бюджета Тверской области";
г) копию паспорта транспортного средства специализированного предприятия, обеспечивающего транспортировку тел умерших (погибших) (далее - транспортное средство), и свидетельства о регистрации транспортного средства;
д) копию договора аренды транспортного средства (при наличии);
е) копию штатного расписания специализированного предприятия (при наличии);
ж) копию путевого листа транспортного средства;
з) подтверждающие документы (чеки, накладные, счета-фактуры и др.) по затратам:
на закупку автомобильного топлива, смазочных материалов, запасных частей, шин и прочих материалов (санитарных пакетов, перчаток, дезинфицирующих средств);
на техническое обслуживание и ремонт транспортного средства;
прочие расходы;
и) расчеты специализированного предприятия:
на автомобильное топливо (с учетом цены закупки используемого топлива и норм расхода), используемое для осуществления транспортировки тел умерших (погибших);
расчет часовой ставки оплаты труда работников, непосредственно занятых при оказании услуг по доставке тел умерших (погибших) с места смерти для судебно-медицинского исследования, с указанием отчислений на социальные нужды (в процентном отношении) на основании установленных законодательством Российской Федерации нормативов отчислений;
расчет амортизационных отчислений или расходов по аренде транспортного средства;
расчет общехозяйственных расходов с указанием доли распределения по видам деятельности;
сводный расчет затрат по доставке тел умерших (погибших) с места смерти для судебно-медицинского исследования;
к) пояснительную записку (при необходимости каких-либо пояснений в расчетах).
Требования к предоставлению специализированными предприятиями документов, указанных в настоящем пункте, применяются с учетом положений Федерального закона от 27.07.2010 № 2010-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
3.4. Предоставление Субсидии осуществляется путем перечисления денежных средств на расчетный счет специализированного предприятия.
4. Права и обязанности сторон
4.1. Министерство имеет право:
а) проводить проверку документов, представленных специализированным предприятием в соответствии с пунктом 3.3 раздела 3 настоящего Договора;
б) при представлении комплекта документов, не отвечающего требованиям Порядка и настоящего Договора, письменно уведомлять специализированное предприятие об отказе в предоставлении Субсидии с указанием причин отказа и возвращать специализированному предприятию представленные документы;
в) проверять качество выполнения специализированным предприятием работ по доставке тел умерших (погибших) самостоятельно или путем опроса заинтересованных в выполнении настоящего Договора организаций;
г) запрашивать у специализированного предприятия информацию, относящуюся к процессу производства работ и формированию затрат специализированного предприятия в рамках настоящего Договора.
4.2. Министерство обязуется:
а) предоставить специализированному предприятию Субсидию в соответствии с Порядком и настоящим Договором;
б) осуществлять контроль за целевым и эффективным использованием Субсидии, проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидий специализированным предприятием.
4.3. Специализированное предприятие имеет право требовать от Министерства своевременного выполнения и соблюдения всех условий настоящего Договора.
4.4. Специализированное предприятие обязуется:
а) обеспечивать круглосуточный режим работы предприятия по доставке тел умерших (погибших);
б) осуществлять доставку тел умерших (погибших) специально оборудованным транспортом, который должен подвергаться регулярной санитарной обработке;
в) обеспечивать проведение работ по доставке тел умерших работниками, имеющими спецодежду, владеющими техникой безопасности выполнения данных работ;
г) осуществлять доставку тел умерших (погибших) по направлению на судебно-медицинское исследование, направлению на доставку тела умершего за счет средств областного бюджета Тверской области (далее - направление на доставку), талону к направлению на доставку тела умершего за счет средств областного бюджета Тверской области (далее - талон к направлению на доставку);
д) обеспечивать прибытие и начало выполнения работ по доставке тела умершего (погибшего) не позднее 2 часов с момента принятия вызова;
е) обеспечивать возможность сопровождения должностным лицом, направляющим на судебно-медицинское исследование, тела умершего (погибшего), его одежды и других предметов, непосредственно относящихся к трупу, до медицинской организации;
ж) при доставке тела умершего (погибшего) в медицинскую организацию, в которую направлено для судебно-медицинского исследования тело умершего (погибшего), представлять должностному лицу данного учреждения направление на доставку и талон к направлению на доставку для отметки, подтверждающей факт доставки тела специализированным предприятием, с обязательным указанием даты и времени доставки;
з) принимать все меры к сохранению в неизменном виде состояния тела умершего, одежды и других предметов, направляемых вместе с телом для исследования;
и) обеспечивать выполнение требований Порядка, настоящего Договора;
к) обеспечивать возможность осуществления главным распорядителем бюджетных средств и органом государственного финансового контроля, определяемым в соответствии с законодательством Тверской области о бюджетном процессе, проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидии.
5. Ответственность сторон
5.1. За неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством.
5.2. Неоднократное (более двух раз) нарушение специализированным предприятием условий настоящего Договора, сроков доставки тел умерших является основанием для расторжения настоящего Договора.
5.3. Остатки Субсидий, не использованные в отчетном финансовом году, подлежат возврату специализированным предприятием в текущем финансовом году в областной бюджет Тверской области.
5.4. В случае установления факта несоблюдения требований Порядка и настоящего Договора специализированное предприятие осуществляет возврат фактически полученной Субсидии в доход областного бюджета Тверской области в течение 30 календарных дней с момента получения уведомления о возврате Субсидии.
5.5. Министерство в течение пятнадцати рабочих дней со дня установления фактов, указанных в пункте 5.4 настоящего раздела, письменно уведомляет специализированное предприятие о необходимости возврата фактически полученной Субсидии в доход областного бюджета Тверской области с указанием реквизитов счета для перечисления денежных средств.
5.6. Споры, возникающие между сторонами в процессе исполнения своих обязательств по настоящему Договору, разрешаются путем переговоров. Если Стороны не придут к согласию, то спорные вопросы решаются в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
6. Сроки действия Договора
6.1. Настоящий Договор составлен в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из сторон.
6.2. Договор заключается сроком на один календарный год и вступает в силу с момента его подписания сторонами. Услуги по настоящему Договору оказываются в течение срока его действия.
6.3. Настоящий Договор может быть расторгнут по инициативе одной из сторон при уведомлении не менее чем за 30 дней другой стороны о прекращении обязательств по данному Договору.
6.4. Договор считается пролонгированным на следующий год, если за месяц до окончания срока действия настоящего Договора ни одна из сторон не обратилась с инициативой о его расторжении.
7. Местонахождение и реквизиты сторон
Министерство экономического Специализированное предприятие:
развития Тверской области:
------------------------------------------------------------------