Постановление администрации города Твери от 16.09.2014 N 1116 "Об утверждении Правил охраны коммунальных тепловых сетей в г. Твери"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТВЕРИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 сентября 2014 г. № 1116

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОХРАНЫ КОММУНАЛЬНЫХ
ТЕПЛОВЫХ СЕТЕЙ В Г. ТВЕРИ

Руководствуясь Уставом города Твери, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Приказом Министерства архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 17.08.1992 № 197 "О типовых правилах охраны коммунальных тепловых сетей", постановляю:
1. Утвердить Правила охраны коммунальных тепловых сетей в г. Твери (приложение).
2. Управлению информации администрации города (Н.А. Касаева) опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
3. Управлению информационных ресурсов и технологий администрации города (А.В. Исаев) разместить настоящее Постановление на официальном сайте администрации муниципального образования "город Тверь" в сети Интернет.
4. Настоящее Постановление вступает силу со дня его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы администрации города Твери, курирующего вопросы жилищно-коммунального хозяйства и жилищной политики, архитектуры и строительства.

Глава администрации города Твери
Ю.В.ТИМОФЕЕВ





Приложение
к Постановлению администрации
города Твери
от 16 сентября 2014 г. № 1116

Правила охраны коммунальных тепловых сетей
в г. Твери

1. Настоящие Правила охраны коммунальных тепловых сетей г. Твери (далее - Правила) разработаны в соответствии с Типовыми правилами охраны коммунальных тепловых сетей, утвержденными Приказом Министерства архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 17 августа 1992 г. № 197.
2. Настоящие Правила должны выполняться юридическими лицами независимо от их организационно-правовой формы, осуществляющими строительство, реконструкцию, техническое перевооружение и эксплуатацию тепловых сетей на территории г. Твери, а также переустройство и эксплуатацию дорог, железнодорожных путей, переездов, зеленых насаждений, сетей инженерно-технического обеспечения подземных и надземных сооружений в непосредственной близости от тепловых сетей.
3. Охрана тепловых сетей осуществляется для обеспечения сохранности их элементов и бесперебойного теплоснабжения потребителей путем проведения комплекса мер организационного и запретительного характера. Охране подлежит весь комплекс сооружений и устройств, входящих в тепловую сеть: трубопроводы, тепловые камеры с запорной арматурой, регулирующей арматурой и контрольно-измерительными приборами, компенсаторы, опоры, насосные станции, баки-аккумуляторы горячей воды, центральные и индивидуальные тепловые пункты, электрооборудование управления задвижками, кабели устройств связи и телемеханики.
4. Охрана тепловых сетей осуществляется юридическим лицом, в ведении которого находятся тепловые сети, независимо от организационно-правовой формы.
5. Юридические и физические лица обязаны выполнять в охранных зонах тепловых сетей требования работников юридических лиц, в ведении которых находятся тепловые сети, направленные на обеспечение сохранности тепловых сетей и предотвращение несчастных случаев, причинения ущерба юридическим лицам, в ведении которых находятся тепловые сети, третьим лицам вследствие оказанных воздействий на конструкции тепловых сетей.
6. Охранные зоны тепловых сетей устанавливаются вдоль трасс прокладки тепловых сетей в виде земельных участков шириной, определяемой углом естественного откоса грунта, но не менее 3 метров в каждую сторону для всех видов прокладок, считая от края строительных конструкций тепловых сетей или от наружной поверхности изолированного теплопровода бесканальной прокладки. Минимально допустимые расстояния от тепловых сетей до здания, сооружений, линейных объектов определяются в зависимости от типа прокладки и подлежат обязательному соблюдению при проектировании и ремонте указанных объектов в соответствии с требованиями действующих стандартов и сводных правил, касающихся тепловых сетей.
На территории города прокладка наземных и надземных тепловых сетей запрещена, за исключением внутренних территорий промышленных предприятий.
7. В пределах охранных зон тепловых сетей не допускается производить действия, которые могут повлечь нарушения в нормальной работе тепловых сетей, их повреждение, несчастные случаи или препятствовать ремонту:
- размещать автозаправочные станции, хранилища горюче-смазочных материалов, складировать агрессивные химические материалы;
- загромождать проходы и подъезды к объектам и сооружениям тепловых сетей, складировать тяжелые и громоздкие материалы, возводить временные строения и заборы;
- устраивать спортивные и игровые площадки, неорганизованные рынки, торговые павильоны, ларьки, отдельные нестационарные объекты мелкорозничной торговли и бытового обслуживания, рекламные конструкции, контейнерные площадки, остановочные пункты общественного транспорта, стоянки всех видов машин и механизмов, гаражи, огороды и т.п.;
- устраивать всякого рода свалки, разжигать костры, сжигать бытовой мусор или промышленные отходы;
- производить работы ударными механизмами, производить сброс и слив едких и коррозионно-активных веществ и горюче-смазочных материалов;
- проникать в помещения павильонов, центральных и индивидуальных тепловых пунктов посторонним лицам; открывать, снимать, засыпать люки камер тепловых сетей, сбрасывать в камеры мусор, отходы, снег и т.п.;
- снимать покровный металлический слой тепловой изоляции; разрушать тепловую изоляцию; ходить по трубопроводам надземной прокладки (переход через трубы разрешается только по специальным переходным мостикам);
- занимать подвалы зданий, особенно имеющих опасность затопления, в которых проложены тепловые сети или оборудованы тепловые вводы под мастерские, склады, для иных целей; тепловые вводы в здания должны быть загерметизированы или иметь газоводонепроницаемые сальники.
8. В пределах территории охранных зон тепловых сетей без письменного согласия юридических лиц, в ведении которых находятся эти сети, запрещается:
- производить строительство, капитальный ремонт, реконструкцию или снос любых зданий и сооружений;
- производить прокладку сетей инженерно-технического обеспечения;
- возводить опоры воздушных сетей электроснабжения и сетей связи;
- производить земляные работы, планировку грунта, посадку деревьев и кустарников, устраивать монументальные клумбы;
- производить погрузочно-разгрузочные работы, а также работы, связанные с разбиванием грунта и дорожных покрытий;
- сооружать переезды и переходы через трубопроводы тепловых сетей.
9. Проведение перечисленных в п. 8 работ должно согласовываться с юридическими лицами, в ведении которых находятся тепловые сети, не менее чем за 3 дня до начала работ. Присутствие представителя тепловых сетей необязательно, если это предусмотрено согласованием.
Юридические и (или) физические лица, получившие письменное разрешение на ведение указанных работ в охранных зонах тепловых сетей, обязаны выполнять их с соблюдением условий, обеспечивающих сохранность этих сетей.
10. Перед началом работ в охранных зонах ответственные производители работ должны быть проинструктированы юридическими лицами, в ведении которых находятся тепловые сети, относительно порядка их проведения и ознакомлены с использованием трасс подземной прокладки, о чем должна быть сделана запись в регистрационном журнале либо составлен соответствующий акт.
Инструктаж мастеров, бригадиров, рабочих, мотористов землеройных машин, крановщиков и другого персонала возлагается на производителя работ.
11. Юридические и физические лица, выполняющие работы по капитальному ремонту и реконструкции тепловых сетей, должны по окончании работ восстановить дорожные покрытия, зеленые насаждения и конструктивные элементы благоустройства, снесенные или поврежденные при производстве работ.
12. При обнаружении утечки пара или воды из-за повреждений трубопроводов тепловой сети, при обнаружении теплопроводов, не указанных в документации, производитель работ обязан прекратить проведение работ, незамедлительно поставить в известность юридическое лицо, в ведении которого находятся данные тепловые сети, оградить место утечки пара или воды, установить предупреждающие знаки и сигнальное освещение (в необходимых случаях должны быть выставлены наблюдающие).
При невозможности определения лица, в ведении которого находятся тепловые сети, необходимо обратиться в департамент жилищно-коммунального хозяйства и жилищной политики администрации города.
Юридические лица, в ведении которых находятся тепловые сети, обязаны регулярно оповещать население о соблюдении данных требований через средства массовой информации.
13. В случаях, связанных с ненадлежащим содержанием тепловых сетей, смотровых колодцев, тепловых камер, вводов в здания, территорий в границах охранных зон тепловых сетей, тепловых узлов и центральных тепловых пунктов, юридические лица, в ведении которых находятся данные объекты, обязаны принимать меры незамедлительного характера по приведению их в нормативное состояние.
14. Юридические и (или) физические лица, выполняющие работы, которые вызывают необходимость переустройства тепловых сетей или защиту их от повреждений, должны проводить их при обязательном наличии и в строгом соответствии с проектной документацией на эти работы за счет своих средств по согласованию с юридическими лицами, в ведении которых находятся тепловые сети.
15. Юридические и (или) физические лица, производственная деятельность которых вызывает загрязнение или коррозию тепловых сетей, должны проводить мероприятия, направленные на устранение причин, вызывающих загрязнение или коррозию, а также мероприятия по защите тепловых сетей от электрокоррозии. Ущерб, причиненный тепловым сетям при проведении в охранных зонах согласованных работ, должен быть возмещен за счет средств лица - производителя работ в установленном законодательством порядке.
16. Работы в охранных зонах тепловых сетей, совпадающих с полосой отвода железных и автомобильных дорог, с охранными зонами линий электропередачи и связи, других линейных объектов проводятся по согласованию между заинтересованными лицами.
Работы в непосредственной близости от тепловых сетей должны выполняться в соответствии с проектом производства работ, разрабатываемым с соблюдением требований нормативно-технической документации.
17. Юридические лица, в ведении которых находятся сети водопровода, коммунального водоотведения и ливневого водоотведения, должны незамедлительно принять меры к устранению причин, вызывающих попадание воды в соседние тепловые сети, при поступлении в их адрес соответствующих уведомлений от юридических лиц, в ведении которых находятся тепловые сети.
18. Юридические лица, на территории которых проходят тепловые сети или эксплуатирующие сооружения, в которых расположены трубопроводы тепловых сетей (мосты, коллекторы, путепроводы), обязаны проводить мероприятия по предотвращению и предупреждению факторов, отрицательно влияющих на надежность тепловых сетей.
19. Юридические лица, выполняющие мероприятия по катодной защите принадлежащих им инженерных коммуникаций от электрокоррозии, должны при этом предусматривать согласованные с юридическими лицами, в ведении которых находятся тепловые сети, меры от возможного вредного влияния этой защиты на соседние тепловые сети.
20. Работникам юридических лиц, в ведении которых находятся тепловые сети, должна быть обеспечена возможность беспрепятственного доступа к объектам тепловых сетей независимо от территории их нахождения.
Физические и юридические лица в охранных зонах тепловых сетей и вблизи них обязаны выполнять требования работников юридических лиц, в ведении которых находятся тепловые сети, направленные на обеспечение сохранности тепловых сетей и предотвращение несчастных случаев.
В случае нарушения требований настоящих правил при проведении работ в охранных зонах тепловых сетей юридические лица, в ведении которых находятся тепловые сети, имеют право запретить выполнение этих работ.
21. На автомобильных и железных дорогах в местах их пересечения тепловыми сетями (при надземной прокладке на высоких опорах) необходимо устанавливать дорожные габаритные знаки, определяющие допустимые размеры провозимых грузов и механизмов. Габаритные знаки устанавливает лицо, в ведении которого находится дорога, после соответствующего представления и согласования с юридическим лицом, эксплуатирующим тепловые сети.
Во избежание повреждений трубопроводов надземной прокладки, проходящих вдоль автомобильных дорог, при дорожно-транспортных авариях, а также во избежание возникновения аварийных ситуаций на дорогах при повреждении трубопроводов следует предусматривать при реконструкции и проектировании тепловых сетей устройство оградительных сооружений, разделяющих автодороги и тепломагистрали.
22. Плановые работы по ремонту, реконструкции тепловых сетей, вызывающие нарушение дорожного покрытия, а также работы по предотвращению аварий и ликвидации их последствий необходимо проводить в соответствии с порядком содержания и благоустройства мест при производстве земляных работ, утвержденным органом местного самоуправления.
23. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, которые выполняют плановые работы, работы по предотвращению аварий и ликвидации их последствий, должны устраивать объезды, ограждения мест производства работ, устанавливать соответствующие дорожные и предупреждающие знаки, а после завершения работ проводить восстановление дорожного покрытия, элементов благоустройства и озеленения.
24. Нарушения требований настоящих Правил должностными лицами и гражданами, повлекшие причинение вреда или порчу тепловых сетей, влекут за собой ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Начальник департамента
архитектуры и строительства
Е.В.БОКАРЕВ


------------------------------------------------------------------