Постановление администрации Кимрского района от 15.10.2014 N 382 "О Порядке осуществления органами местного самоуправления Кимрского района Тверской области и их самостоятельными структурными подразделениями бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации"
АДМИНИСТРАЦИЯ КИМРСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 октября 2014 г. № 382
О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
КИМРСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ И ИХ САМОСТОЯТЕЛЬНЫМИ
СТРУКТУРНЫМИ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯМИ БЮДЖЕТНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ГЛАВНЫХ
АДМИНИСТРАТОРОВ ДОХОДОВ БЮДЖЕТОВ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В целях реализации положений части 4 статьи 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации администрация Кимрского района Тверской области постановляет:
1. Утвердить Порядок осуществления органами местного самоуправления Кимрского района Тверской области и их самостоятельными структурными подразделениями бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (прилагается).
2. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на начальника управления финансов администрации Кимрского района Тверской области Апыхтину Е.И.
3. Признать утратившим силу Постановление администрации Кимрского района Тверской области от 23.12.2008 № 298 "Об утверждении перечня главных администраторов доходов и порядка осуществления бюджетных полномочий главными администраторами доходов районного бюджета Кимрского района Тверской области".
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
Глава администрации Кимрского района
И.Н.МИРОНОВА
Приложение
к Постановлению администрации
Кимрского района
от 15 октября 2014 г. № 382
ПОРЯДОК
осуществления органами местного самоуправления
Кимрского района Тверской области и их самостоятельными
структурными подразделениями бюджетных полномочий главных
администраторов доходов бюджетов бюджетной системы
Российской Федерации
1. Порядок осуществления органами местного самоуправления Кимрского района Тверской области и их самостоятельными структурными подразделениями бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (далее - Порядок) регулирует вопросы, связанные с составлением прогноза доходной части бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, анализом исполнения доходов соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, организацией ведения бюджетного учета, составлением бюджетной отчетности, организацией работы по уточнению невыясненных поступлений в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.
2. Органы местного самоуправления Кимрского района Тверской области и их самостоятельные структурные подразделения при осуществлении бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации:
2.1. Ежегодно не позднее 10 ноября издают правовой акт о наделении на очередной финансовый год администраторов доходов бюджетными полномочиями с закреплением за администраторами доходов видов (подвидов) доходов районного бюджета в разрезе кодов бюджетной классификации.
Копии правовых актов (приказов) главных администраторов доходов, заверенные в установленном порядке, в срок до 30 декабря представляются в финансовый орган администрации Кимрского района и территориальные органы Федерального казначейства.
2.2. Формируют и представляют в финансовый орган администрации Кимрского района следующие документы:
а) расчет прогнозируемых поступлений доходов в сроки, установленные нормативными правовыми актами администрации Кимрского района;
б) сведения, необходимые для составления среднесрочного финансового плана и (или) проекта бюджета, по формам и в сроки, установленные нормативно-правовым актом администрации Кимрского района;
в) сведения, необходимые для составления и ведения кассового плана, по формам и в сроки, установленные приказом финансового органа администрации Кимрского района;
г) аналитические материалы по исполнению доходов бюджета, информацию об ожидаемом исполнении доходов бюджета в текущем финансовом году (по запросу финансового органа);
д) сводную бюджетную отчетность по подведомственным администраторам доходов в финансовый орган, организующий исполнение соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с Инструкцией по бюджетному учету, утвержденной Приказом Министерства финансов Российской Федерации № 191н от 28.12.2010.
2.3. Исполняют полномочия администраторов доходов бюджета:
2.3.1. осуществляют начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним, осуществляют взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов в порядке согласно приложению 1 к настоящему Порядку.
2.3.2. принимают решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы возврата, принимают решение о зачете (уточнении) платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в порядке согласно приложению 2 к настоящему Порядку;
2.3.3. предоставляют информацию, необходимую для уплаты денежных средств физическими и юридическими лицами за муниципальные услуги, а также иных платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах в соответствии с порядком, установленным Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
2.3.4. осуществляют иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
2.4. До начала очередного финансового года доводят до плательщиков сведения о реквизитах счетов и информацию о заполнении расчетных документов.
2.5. В случае изменения состава и (или) функций главного администратора доходов бюджета главный администратор доходов бюджета доводит эту информацию до финансового органа администрации Кимрского района.
3. Главные администраторы доходов в случае администрирования доходов областного бюджета выполняют бюджетные полномочия в порядке, установленном исполнительными органами государственной власти Тверской области.
4. Главные администраторы доходов, администрирующие доходы местных бюджетов, выполняют свои бюджетные полномочия в порядке, установленном настоящим Постановлением.
Приложение 1
к Порядку осуществления органами местного
самоуправления Кимрского района Тверской
области и их самостоятельными структурными
подразделениями бюджетных полномочий
главных администраторов доходов бюджетов
бюджетной системы Российской Федерации
ПОРЯДОК НАЧИСЛЕНИЯ, УЧЕТА, ВЗЫСКАНИЯ ДОХОДОВ И ИНЫХ
ПЛАТЕЖЕЙ В БЮДЖЕТ
1. Доходы и иные платежи, являющиеся источниками формирования доходной части бюджета, зачисляются на счет 40101 "Доходы, распределяемые органами федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации" УФК по Тверской области (далее - счет 40101).
Администратор доводит до плательщиков реквизиты счета 40101 и порядок заполнения платежных документов на зачисление платежей согласно Приказу Министерства финансов Российской Федерации № 107н от 12.11.2013 "Об утверждении Правил указания информации в реквизитах распоряжений о переводе денежных средств в уплату платежей в бюджетную систему Российской Федерации".
2. Учет начисленных и поступивших сумм доходов и иных платежей в бюджет ведется администраторами доходов в соответствии с требованиями Инструкции по бюджетному учету, утвержденной Приказом Министерства финансов Российской Федерации № 191н от 28.12.2010.
3. Начисление доходов и иных платежей в бюджет отражается в бюджетном учете администраторами на основании соответствующих документов (договоров, актов, расчетов, и др.) на дату их начисления (признания).
При этом дата начисления дохода и иного платежа в бюджет устанавливается на дату возникновения требований к плательщикам по их уплате, исходя из условий соответствующих документов (договоров, актов, расчетов и др.), но не позднее последнего дня отчетного периода, в котором они имели место. Отчетным периодом признается любой календарный период (1 месяц, 2 месяца, 3 месяца и т.д.), за который исчисляется сумма дохода и иного платежа, исходя из условий соответствующих документов (договоров, актов, расчетов и др.).
Основанием для отражения операций поступления платежей в бюджет является:
1) выписка из лицевого счета бюджета (код формы 0531775 к Порядку открытия и ведения лицевых счетов территориальными органами Федерального казначейства, утвержденному Приказом Министерства финансов Российской Федерации № 24н от 29.12.2012 (далее - приказ № 24н от 29.12.2012);
2) ведомость кассовых поступлений в бюджет (код формы 0531812 к Порядку кассового обслуживания исполнения федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов и порядок осуществления органами Федерального казначейства отдельных функций финансовых органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований по исполнению соответствующих бюджетов, утвержденному Приказом Министерства финансов Российской Федерации № 8н от 10.10.2008 (далее - приказ № 8н от 10.10.2008));
3) реестр перечисленных поступлений (код формы 0531465 к Порядку учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, утвержденному Приказом Министерства финансов Российской Федерации 125н от 18.12.2012 с приложением информации из расчетных документов, предоставляемых УФК по Тверской области администратору доходов бюджета.
4. В случае поступления доходов, отраженных УФК по Тверской области по коду бюджетной классификации "Невыясненные поступления", администратор осуществляет уточнение платежей на соответствующие администрируемые им коды бюджетной классификации.
Зачет осуществляется в соответствии с приказом № 8н от 10.10.2008 на основании Уведомления об уточнении вида и принадлежности платежа (код формы 0531809).
Сумму излишне уплаченного платежа администратор вправе зачесть в счет предстоящих платежей либо в уплату другого платежа в пределах администрируемых кодов доходов бюджетной классификации на основании письменного заявления плательщика Уведомлением об уточнении вида и принадлежности платежа (далее - Уведомление).
5. В случае нарушения плательщиками установленных законодательством и условиями договора сроков перечисления (уплаты) денежных средств по неналоговым доходам и иным платежам в бюджет администратор осуществляет мероприятия по взысканию задолженности по уплате неналоговых платежей (с учетом сумм начисленных пеней и штрафов) в соответствии с действующим законодательством и условиями договора.
Приложение 2
к Порядку осуществления органами местного
самоуправления Кимрского района Тверской
области и их самостоятельными структурными
подразделениями бюджетных полномочий
главных администраторов доходов бюджетов
бюджетной системы Российской Федерации
ПОРЯДОК ВОЗВРАТА ИЗЛИШНЕ И (ИЛИ) ОШИБОЧНО УПЛАЧЕННЫХ
(ВЗЫСКАННЫХ) СУММ ПЛАТЕЖЕЙ
1. Возврат излишне и (или) ошибочно уплаченных (взысканных) сумм неналоговых доходов и иных платежей осуществляется в соответствии с Приказами Министерства финансов Российской Федерации № 125н от 18.12.2013 и № 8н от 10.10.2008 на основании заявки на возврат (далее - Заявка, код формы 05310803).
2. Возврат излишне и (или) ошибочно уплаченных (взысканных) сумм неналоговых доходов и иных платежей из бюджета осуществляется администратором с учетом срока исковой давности, определенного законодательством Российской Федерации.
3. Для осуществления возврата излишне и (или) ошибочно уплаченных (взысканных) сумм доходов и иных платежей плательщик представляет администратору:
1) заявление о возврате денежных средств, в котором должны быть указаны обоснование причин возврата и реквизиты для возврата платежа (наименование, ИНН, КПП плательщика, Ф.И.О., паспортные данные плательщика, банковские реквизиты плательщика, код ОКТМО, код бюджетной классификации, сумма возврата);
2) подлинники платежных документов (квитанций) или их копии, подтверждающие факт оплаты.
4. В случае предъявления плательщиком заявления на возврат излишне и (или) ошибочно уплаченных (взысканных) сумм администратор обязан проверить факт поступления в бюджет указанных сумм. В случае принятия решения об отказе возврата излишне и (или) ошибочно уплаченных (взысканных) сумм администратор направляет плательщику письмо с обоснованием причин невозможности возврата платежа.
Администратор принимает решение о возврате (об отказе в возврате) излишне уплаченной (взысканной) суммы в течение 30 календарных дней со дня поступления заявления плательщика.
5. Администратор принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) сумм неналоговых доходов и иных платежей по счету 40101 и направляет Заявку на возврат плательщику излишне уплаченных (взысканных) сумм поступлений в УФК по Тверской области после предварительного согласования с финансовым органом администрации Кимрского района.
Ответственность за принятие решений, связанных с возвратами излишне (ошибочно) перечисленных сумм, и уточнение вида и принадлежности поступлений и иных платежей несет администратор.
------------------------------------------------------------------