Постановление администрации города Твери от 11.07.2014 N 784 "О создании муниципального бюджетного учреждения "Банно-оздоровительный комплекс города Твери"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТВЕРИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 июля 2014 г. № 784
О СОЗДАНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
"БАННО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫЙ КОМПЛЕКС ГОРОДА ТВЕРИ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации города Твери
от 31.10.2014 № 1407)
В соответствии со статьей 120 Гражданского кодекса РФ, руководствуясь Постановлением администрации города Твери от 30.11.2010 № 2573 "О муниципальных учреждениях", постановляю:
1. Создать муниципальное бюджетное учреждение "Банно-оздоровительный комплекс города Твери" (далее - Учреждение) с 01.08.2014.
2. Определить целью создания Учреждения обеспечение качественными банными и оздоровительными услугами физических и юридических лиц, в том числе социально незащищенных категорий граждан.
3. Утвердить Устав муниципального бюджетного учреждения "Банно-оздоровительный комплекс города Твери" согласно приложению к настоящему Постановлению.
4. Директор Учреждения назначается на должность постановлением администрации города Твери.
5. Департаменту финансов администрации города Твери (Слобода О.И.) осуществлять финансирование Учреждения в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете города Твери.
6. Департаменту благоустройства и потребительского рынка администрации города Твери:
(в ред. Постановления администрации города Твери от 31.10.2014 № 1407)
- выступить учредителем муниципального бюджетного учреждения "Банно-оздоровительный комплекс города Твери";
- заключить в установленном порядке трудовой договор с директором Учреждения.
7. Департаменту благоустройства и потребительского рынка администрации города (Сивицкий В.С.):
(в ред. Постановления администрации города Твери от 31.10.2014 № 1407)
- осуществлять контроль за соответствием деятельности Учреждения по оказанию банных и оздоровительных услуг физическим и юридическим лицам, в том числе социально незащищенным категориям граждан, положениям законодательства, Устава и иных документов Учредителя;
- определить порядок взаимодействия с Учреждением по подготовке и утверждению финансово-плановых документов и отчетности Учреждения, утверждаемой постановлением администрации города;
- заслушивать отчет директора Учреждения о состоянии дел в Учреждении;
- оказывать содействие Учреждению в организации работы, в том числе по оказанию услуг социально незащищенным категориям граждан;
- осуществлять иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
8. Департаменту управления имуществом и земельными ресурсами администрации города Твери (Степанов П.А.) внести соответствующие изменения в реестр муниципальной собственности.
9. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
10. Настоящее Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
11. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы администрации города Твери, курирующего вопросы потребительского рынка и контроля.
Отчет об исполнении настоящего Постановления представить в срок до 01.10.2014.
Глава администрации города Твери
Ю.В.ТИМОФЕЕВ
Приложение
к Постановлению администрации
города Твери
от 11 июля 2014 г. № 784
УСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
"БАННО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫЙ КОМПЛЕКС ГОРОДА ТВЕРИ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации города Твери
от 31.10.2014 № 1407)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Муниципальное бюджетное учреждение "Банно-оздоровительный комплекс города Твери" (далее - Учреждение) является некоммерческой организацией, созданной собственником для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления города Твери в сфере бытового обслуживания и торговли на основании Постановления администрации города Твери от 11.07.2014 № 784 "О создании муниципального бюджетного учреждения "Банно-оздоровительный комплекс города Твери".
(п. 1.1 в ред. Постановления администрации города Твери от 31.10.2014 № 1407)
1.2. Собственником имущества Учреждения является муниципальное образование "город Тверь".
1.3. Функции и полномочия учредителя Учреждения осуществляет департамент благоустройства и потребительского рынка администрации города (далее - Учредитель).
(п. 1.3 в ред. Постановления администрации города Твери от 31.10.2014 № 1407)
1.4. Функции и полномочия собственника имущества Учреждения в установленном порядке осуществляет администрация города Твери в лице департамента управления имуществом и земельными ресурсами администрации города Твери (далее - Собственник).
1.5. Официальное полное наименование Учреждения - муниципальное бюджетное учреждение "Банно-оздоровительный комплекс города Твери".
Официальное сокращенное наименование Учреждения - МБУ "БОК г. Твери".
1.6. Учреждение является юридическим лицом. Учреждение имеет самостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в департаменте финансов администрации города Твери; печать со своим наименованием; штампы; бланки; фирменную символику.
1.7. Учреждение от своего имени приобретает имущественные и личные неимущественные права, исполняет обязанности, выступает в качестве истца и ответчика в суде и арбитражном суде в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
1.8. Учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, как закрепленным за Учреждением Собственником имущества, так и приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением Собственником этого имущества или приобретенного Учреждением за счет выделенных собственником имущества Учреждения средств, а также недвижимого имущества. Собственник имущества Учреждения не несет ответственности по обязательствам Учреждения.
1.9. Изменения в устав Учреждения утверждаются Учредителем по согласованию с курирующим отрасль заместителем Главы администрации города Твери.
1.10. Место нахождения Учреждения: 170003, г. Тверь, ул. Горького, д. 202. Почтовый адрес Учреждения: 170003, г. Тверь, ул. Горького, д. 202.
2. ПРЕДМЕТ, ЦЕЛИ И ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧРЕЖДЕНИЯ
2.1. Предмет деятельности Учреждения: оказание банных и прочих услуг в сфере потребительского рынка, а также физкультурно-оздоровительных услуг физическим и юридическим лицам.
2.2. Учреждение создано в целях создания условий для обеспечения качественными банными и оздоровительными услугами физических и юридических лиц, в том числе социально незащищенных категорий граждан.
2.3. Для достижения указанных целей Учреждение осуществляет основные виды деятельности: оказание банных и оздоровительных услуг.
2.4. Учреждение вправе сверх установленного муниципального задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного муниципального задания выполнять работы, оказывать услуги, относящиеся к его основным видам деятельности, предусмотренным его учредительным документом, в сферах, указанных в пункте 1.1 настоящего устава, для граждан и юридических лиц за плату и на одинаковых при оказании одних и тех же услуг условиях.
2.5. Для достижения целей, ради которых создано Учреждение, Учреждение вправе осуществлять иные виды деятельности:
- физкультурно-оздоровительная деятельность;
- предоставление услуг прачечной для населения и организаций;
- предоставление персональных услуг;
- организация розничной торговли, кроме торговли автотранспортными средствами и мотоциклами, ремонт бытовых изделий и предметов личного пользования;
- эксплуатация гаражей, стоянок для автотранспортных средств, велосипедов и т.п.;
- предоставление услуг по оформлению помещений, деятельность по организации ярмарок, выставок и конгрессов;
- осуществление других видов деятельности Учреждения, предусмотренных действующим законодательством, для реализации целей, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего устава.
2.6. Учреждение вправе осуществлять приносящую доход деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано, и соответствует этим целям.
2.7. При осуществлении приносящей доход деятельности Учреждение руководствуется законодательством Российской Федерации, Тверской области, муниципальными правовыми актами города Твери.
2.8. Учреждение вправе осуществлять деятельность, подлежащую лицензированию, только на основании полученной в установленном порядке лицензии.
3. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ УЧРЕЖДЕНИЯ
3.1. Учреждение осуществляет деятельность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Тверской области, решением Тверской городской Думы, постановлениями и распоряжениями администрации города Твери, приказами Учредителя и настоящим уставом.
3.2. Для достижения уставных целей Учреждение имеет право:
- приобретать или арендовать (получать в безвозмездное пользование) основные средства за счет имеющихся у него финансовых средств в соответствии с утвержденным планом финансово-хозяйственной деятельности;
- осуществлять материально-техническое обеспечение уставной деятельности;
- устанавливать для работников Учреждения дополнительные отпуска, сокращенный рабочий день и иные социальные льготы в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- по согласованию с Учредителем создавать филиалы и представительства, утверждать Положения о них, назначать руководителей обособленных подразделений, принимать решения о прекращении их деятельности;
- в установленном действующим законодательством порядке определять размер средств, направляемых на оплату труда работников Учреждения, на техническое и социальное развитие;
- совершать иные действия для достижения уставных целей в соответствии с действующим законодательством.
3.3. Учреждение обязано:
- обеспечивать выполнение муниципального задания по оказанию муниципальных услуг;
- в соответствии с законодательством Российской Федерации нести ответственность за нарушение принятых им обязательств, а также за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации;
- отчитываться перед Учредителем и Собственником имущества за состояние и использование муниципального имущества;
- обеспечивать своевременно и в полном объеме выплату работникам Учреждения заработной платы в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- обеспечивать работникам Учреждения безопасные условия труда и нести ответственность в установленном порядке за вред, причиненный их здоровью и трудоспособности в период исполнения ими трудовых обязанностей;
- нести ответственность за обеспечение целевого использования бюджетных средств и принимать меры по возмещению или возврату в городской бюджет использованных нецелевым образом средств в полном объеме;
- обеспечивать в установленном действующим законодательством порядке исполнение судебных решений;
- осуществлять бюджетный учет результатов финансово-хозяйственной и иной деятельности, вести статистическую отчетность, отчитываться о результатах деятельности в соответствующих органах в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации. Не позднее 20 апреля года, следующего за отчетным, представлять Учредителю копию годовой бухгалтерской отчетности (с приложениями и пояснительной запиской) с отметкой о принятии его налоговым органом. За ненадлежащее исполнение обязанностей и искажение государственной отчетности должностные лица Учреждения несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации;
- планировать деятельность Учреждения, в том числе в части получения доходов от приносящей доход деятельности;
- своевременно представлять Учредителю необходимую документацию для утверждения муниципального задания;
- выполнять государственные мероприятия по гражданской обороне и мобилизационной подготовке в соответствии с законодательством и правовыми актами Российской Федерации и Тверской области;
- обеспечивать гарантированный законодательством Российской Федерации минимальный размер оплаты труда не ниже размера прожиточного минимума трудоспособного человека, отработавшего месячную норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), условия труда и меры социальной защиты своих работников;
исполнять иные обязанности, предусмотренные действующим законодательством.
4. УПРАВЛЕНИЕ УЧРЕЖДЕНИЕМ
4.1. Единоличным исполнительным органом Учреждения является его руководитель (директор), если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
4.2. Руководитель назначается на должность и освобождается от должности распорядительным документом Учредителя на основании постановления администрации города Твери.
Учредитель на основании постановления администрации города Твери заключает, прекращает трудовой договор с руководителем, а также вносит в него изменения.
(п. 4.2 в ред. Постановления администрации города Твери от 31.10.2014 № 1407)
4.3. Срок полномочий руководителя определяется трудовым договором с ним.
4.4. Руководитель осуществляет руководство текущей деятельностью Учреждения на основании законов и иных правовых актов Российской Федерации и Тверской области, решений Тверской городской Думы, постановлений и распоряжений администрации города Твери, настоящего устава и трудового договора. Руководитель подотчетен в своей деятельности Учредителю.
4.5. Руководитель Учреждения:
- действует без доверенности от имени Учреждения, представляет его интересы в органах государственной власти и местного самоуправления, коммерческих и некоммерческих организациях; совершает в установленном порядке сделки от имени Учреждения, заключает договоры, выдает доверенности (в том числе с правом передоверия), открывает лицевой счет;
- распоряжается имуществом Учреждения в соответствии с действующим законодательством и настоящим уставом;
- определяет структуру Учреждения;
- по согласованию с Учредителем утверждает положения о филиалах и представительствах Учреждения;
- в установленном действующим законодательством порядке осуществляет прием на работу и увольнение работников Учреждения, утверждает должностные инструкции;
- издает приказы и дает указания, обязательные для всех работников Учреждения;
- решает вопросы оплаты труда работников Учреждения в соответствии с действующим законодательством;
- организует выполнение муниципального задания;
- определяет потребность, приобретает и распределяет выделенные материальные ресурсы;
- в пределах своей компетенции несет ответственность за организацию защиты сведений, составляющих государственную тайну;
- в установленном действующим законодательством порядке обеспечивает составление, представление и раскрытие всей необходимой информации и документации, связанной с деятельностью Учреждения;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
4.6. Руководитель несет персональную ответственность за:
- ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей;
- неисполнение распоряжений и поручений Учредителя (работодателя);
- сохранность денежных средств, материальных ценностей и имущества Учреждения;
- непредставление и (или) представление недостоверных и (или) неполных сведений об имуществе, являющемся муниципальной собственностью и находящемся в оперативном управлении Учреждения, в департамент управления имуществом и земельными ресурсами администрации города Твери.
4.7. Руководитель Учреждения несет полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный Учреждению, в том числе в случаях неправомерного использования имущества, при списании либо ином отчуждении имущества Учреждения, не соответствующих законодательству.
4.8. В случаях, предусмотренных законодательством, руководитель Учреждения возмещает Учреждению убытки, причиненные его виновными действиями (бездействием).
5. ИМУЩЕСТВО И ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ УЧРЕЖДЕНИЯ
5.1. Имущество Учреждения является муниципальной собственностью города Твери и закрепляется за ним на праве оперативного управления департаментом управления имуществом и земельными ресурсами администрации города.
5.2. Источниками формирования имущества Учреждения являются:
5.2.1. имущество, закрепленное за ним Собственником имущества в установленном законом порядке;
5.2.2. имущество, приобретенное Учреждением за счет выделенных собственником имущества средств;
5.2.3. имущество, приобретенное за счет приносящей доход деятельности Учреждения;
5.2.4. иные источники в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.3. Права учреждения на имущество, закрепленное за ним Собственником, а также на имущество, приобретенное Учреждением, определяются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и ФЗ "О некоммерческих организациях". Учреждение без согласия Собственника не вправе распоряжаться особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним Собственником или приобретенным Учреждением за счет средств, выделенных ему на приобретение такого имущества, а также недвижимым имуществом.
Остальным находящимся на праве оперативного управления имуществом Учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не предусмотрено действующим законодательством.
5.4. Крупная сделка может быть совершена Учреждением только с предварительного согласия департамента благоустройства и потребительского рынка администрации города Твери.
(п. 5.4 в ред. Постановления администрации города Твери от 31.10.2014 № 1407)
5.5. Учреждение вправе с согласия департамента управления имуществом и земельными ресурсами передавать некоммерческим организациям в качестве их Учредителя или участника денежные средства (если иное не установлено условиями их предоставления) и иное имущество, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за ним Собственником или приобретенного бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему Собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества.
В случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами, Учреждение вправе вносить имущество, указанное в настоящем пункте, в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ или иным образом передавать им это имущество в качестве их Учредителя или участника.
5.6. При осуществлении права оперативного управления имуществом Учреждение обязано:
5.6.1. Эффективно использовать имущество.
5.6.2. Обеспечивать сохранность и использование имущества строго по целевому назначению.
5.6.3. Не допускать ухудшения технического состояния имущества (это требование не распространяется на ухудшения, связанные с нормативным износом этого имущества в процессе эксплуатации).
5.6.4. Осуществлять текущий и капитальный ремонт имущества.
5.6.5. Начислять амортизационные отчисления на изнашиваемую часть имущества при калькулировании стоимости работ по хозяйственным договорам, услугам.
5.7. Имущество Учреждения, закрепленное за ним на праве оперативного управления, может быть изъято полностью или частично Собственником имущества в случаях, предусмотренных законодательством.
5.8. Контроль за использованием по назначению и сохранностью имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления, осуществляют департамент управления имуществом и земельными ресурсами администрации города Твери и Учредитель в установленном законодательством порядке.
5.9. Финансовое обеспечение Учреждения осуществляется за счет:
- субсидий из бюджета города Твери на финансовое обеспечение выполнения Учреждением муниципального задания, рассчитанных с учетом нормативных затрат на оказание им муниципальных услуг физическим и (или) юридическим лицам и нормативных затрат на содержание муниципального имущества;
- субсидий из бюджета города Твери на иные цели;
- субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности и приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность;
- иных источников, не запрещенных действующим законодательством.
(п. 5.9 в ред. Постановления администрации города Твери от 31.10.2014 № 1407)
6. ФИЛИАЛЫ И ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВА УЧРЕЖДЕНИЯ
6.1. Филиалы и представительства не являются юридическими лицами, действуют на основании утверждаемых Учреждением положений.
Филиалы и представительства наделяются Учреждением имуществом, которое учитывается как на их отдельных балансах, так и на балансе Учреждения.
6.2. Руководители филиалов и представительств назначаются руководителем Учреждения по согласованию с Учредителем и действуют на основании доверенности, выдаваемой Учреждением.
6.3. Филиалы и представительства осуществляют деятельность от имени Учреждения. Ответственность за деятельность филиалов и представительств несет Учреждение.
7. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ УЧРЕЖДЕНИЯ
7.1. Реорганизация и ликвидация Учреждения осуществляются в соответствии с действующим законодательством в порядке, предусмотренном администрацией города Твери.
7.2. Имущество Учреждения, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов и завершения ликвидации, а также имущество, на которое в соответствии с законодательством не может быть обращено взыскание по обязательствам Учреждения, передается департаменту управления имуществом и земельными ресурсами администрации города Твери.
7.3. Ликвидация Учреждения считается завершенной, а Учреждение - прекратившим свою деятельность с момента внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц.
7.4. При ликвидации и реорганизации Учреждения увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
7.5. При прекращении деятельности Учреждения (кроме ликвидации) все документы (управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу и другие) передаются правопреемнику (правопреемникам). При ликвидации Учреждения документы постоянного хранения, имеющие научно-историческое значение, документы по личному составу передаются на хранение в муниципальный архив. Передача и упорядочение документов осуществляются силами и за счет средств Учреждения в соответствии с требованиями архивных органов.
Начальник управления
потребительского рынка и контроля
С.К.КАЗАК
------------------------------------------------------------------