Постановление администрации Удомельского района от 14.05.2014 N 28 "О внесении изменений в Постановление администрации Удомельского района от 23.10.2013 N 64"
АДМИНИСТРАЦИЯ УДОМЕЛЬСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 мая 2014 г. № 28
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
УДОМЕЛЬСКОГО РАЙОНА ОТ 23.10.2013 № 64
Руководствуясь Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Уставом Удомельского района, Положением об организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом в муниципального образования Удомельского района, утвержденным решением Собрания депутатов Удомельского района от 19.09.2013 № 80, в целях удовлетворения потребностей населения Удомельского района в пассажирских перевозках Администрация Удомельского района постановляет:
1. Внести изменения в Постановление Администрации Удомельского района от 23.10.2013 № 64 "Об организации и проведении конкурса на право заключения договора на выполнение пассажирских перевозок по межмуниципальным маршрутам перевозок":
1.1. Пункт 7 Постановления изложить в следующей редакции:
"7. Утвердить Примерную форму договора на выполнение пассажирских перевозок по межмуниципальным маршрутам перевозок.".
1.2. Приложение 1 к Постановлению "Положение об организации и проведению конкурса на право заключения договора на выполнение пассажирских перевозок по межмуниципальным маршрутам перевозок" изложить в новой редакции (приложение 1).
1.3. Приложение 2 к Постановлению "Состав конкурсной комиссии по отбору перевозчиков на право заключения договора на выполнение пассажирских перевозок" изложить в новой редакции (приложение 2).
1.4. Приложение 3 к Постановлению "Положение о конкурсной комиссии по отбору перевозчиков на право заключения договора на выполнение пассажирских перевозок по межмуниципальным маршрутам перевозок" изложить в новой редакции (приложение 3).
1.5. Приложение 4 к Постановлению "Форма заявки на участие в конкурсе на право заключения договора на выполнение пассажирских перевозок по межмуниципальным маршрутам перевозок" изложить в новой редакции (приложение 4).
1.6. Приложение 5 к Постановлению "Форма анкеты участника на выполнение пассажирских перевозок по межмуниципальным маршрутам перевозок" изложить в новой редакции (приложение 5).
1.7. Приложение 6 к Постановлению "Примерная форма договора на выполнение пассажирских перевозок по межмуниципальным маршрутам перевозок" изложить в новой редакции (приложение 6).
2. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы Администрации Удомельского района Гурина В.В.
3. Настоящее Постановление вступает силу со дня подписания и подлежит официальному опубликованию в газете "Удомельская газета".
Глава Администрации Удомельского района
И.О.ЗАХАРОВ
Приложение 1
к Постановлению администрации
Удомельского района
от 14 мая 2014 г. № 28
"Приложение 1
к Постановлению администрации
Удомельского района
от 23 октября 2013 г. № 64
Положение
об организации и проведении конкурса на право заключения
договора на выполнение пассажирских перевозок
по межмуниципальным маршрутам перевозок
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Уставом Удомельского района, Положением об организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом в муниципального образования Удомельского района, утвержденным решением Собрания депутатов Удомельского района от 19.09.2013 № 80, в целях удовлетворения потребностей населения Удомельского района в пассажирских перевозках, развития рынка услуг пассажирских перевозок по межмуниципальным маршрутам перевозок, а также организации безопасных и качественных перевозок пассажиров по межмуниципальным маршрутам перевозок.
1.2. Настоящее Положение определяет порядок и условия проведения конкурса на право заключения договора на выполнение пассажирских перевозок по межмуниципальным маршрутам перевозок автомобильным транспортом в муниципальном образовании Удомельский район (далее - Конкурс), за исключением организации перевозок групп детей, обучающихся в муниципальных образовательных организациях (учреждениях) на территории Удомельского района.
1.3. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:
1) кандидат на участие в Конкурсе - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, осуществляющий подачу необходимых документов организатору проведения конкурса с целью участия в Конкурсе;
2) конкурсная комиссия - комиссия, состав которой утверждается Администрацией Удомельского района с целью проведения мероприятий по определению победителя Конкурса;
3) маршрут - путь следования транспортного средства между пунктами отправления и назначения;
4) маршрут регулярных перевозок - предназначенный для осуществления перевозок пассажиров и багажа по расписаниям путь следования транспортных средств от начального остановочного пункта, через промежуточные остановочные пункты, до конечного остановочного пункта, которые определены в установленном порядке;
5) межмуниципальный маршрут перевозок - маршрут регулярных перевозок, пролегающий в границах муниципального образования Удомельский район между двумя и более поселениями;
6) организация транспортного обслуживания - реализация комплекса организационных мероприятий, направленных на обеспечение безопасности перевозок и качественного удовлетворения потребностей населения в перевозках;
7) организатор проведения конкурса - отдел по строительству, архитектуре, транспорту, связи, дорожной деятельности и лесному контролю Администрации Удомельского района, осуществляющий подготовительные мероприятия;
8) паспорт маршрута - документ, удостоверяющий маршрут регулярных перевозок и содержащий сведения об оборудовании маршрута и организации движения транспортных средств;
9) расписание - график, устанавливающий время или интервалы прибытия транспортных средств в остановочные пункты либо отправления транспортных средств от остановочного пункта на маршрутах регулярных перевозок;
10) участник конкурса - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, допущенные конкурсной комиссией к участию в Конкурсе.
2. Организация Конкурса
2.1. Конкурс является открытым.
2.2. Межмуниципальные маршруты перевозок выставляются на Конкурс лотами. Лоты формируются организатором Конкурса.
2.3. Организатор Конкурса:
2.3.1. осуществляет публикацию извещения о проводимом Конкурсе и об итогах Конкурса в печатном издании Удомельского района "Удомельская газета" и на официальном сайте муниципального образования Удомельский район в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
2.3.2. определяет место представления конкурсных заявок, дату и время окончания приема конкурсных заявок;
2.3.3. осуществляет сбор и регистрацию конкурсных заявок;
2.3.4. определяет время и место вскрытия конвертов с конкурсными заявками;
2.3.5. разъясняет содержание конкурсной документации;
2.3.6. осуществляет иные функции организационного характера, связанные с проведением Конкурса.
2.4. Участниками Конкурса могут быть юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие лицензию на перевозку пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек.
3. Порядок объявления Конкурса и представления
конкурсной документации
3.1. Извещение о проведении Конкурса публикуется организатором Конкурса в печатном издании Удомельского района "Удомельская газета" и размещается на официальном сайте муниципального образования Удомельский район в информационно-телекоммуникационной сети Интернет не менее чем за 30 календарных дней до дня окончания приема конкурсных заявок.
3.2. В извещении о проведении Конкурса указываются следующие сведения:
1) наименование, место нахождения, почтовый адрес и номер контактного телефона организатора Конкурса;
2) характеристика лота (количество подвижного состава и интервал движения по каждому маршруту лота, иные условия организации перевозок);
3) место, порядок, дата начала и окончания подачи конкурсных заявок;
4) место, дата и время вскрытия конвертов с конкурсными заявками и рассмотрения конкурсных заявок;
5) срок, место и порядок представления конкурсной документации;
6) адрес официального сайта муниципального образования Удомельского района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на котором размещена конкурсная документация.
3.3. Организатор Конкурса обеспечивает размещение конкурсной документации в печатном издании Удомельского района "Удомельская газета" на официальном сайте муниципального образования Удомельский район в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в срок, предусмотренный п. 3.1 настоящего Положения, одновременно с размещением извещения о проведении Конкурса.
3.4. Конкурсная документация должна быть доступна для ознакомления на официальном сайте муниципального образования Удомельский район в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Со дня опубликования в печатном издании Удомельского района "Удомельская газета" и размещения на официальном сайте муниципального образования Удомельского района извещения о проведении открытого Конкурса организатор Конкурса на основании заявления любого заинтересованного лица, поданного в письменном виде, в течение 2-х рабочих дней со дня получения соответствующего заявления обязан представить такому лицу конкурсную документацию в порядке, указанном в извещении о проведении Конкурса.
3.5. До опубликования и размещения на официальном сайте муниципального образования Удомельский район в информационно-телекоммуникационной сети Интернет извещения о проведении Конкурса предоставление организатором Конкурса участникам конкурса конкурсной документации не допускается.
3.6. Изменение условий Конкурса допускается не позднее чем за 15 календарных дней до дня окончания подачи конкурсных заявок.
3.7. Организатор Конкурса, опубликовавший и разместивший на официальном сайте муниципального образования Удомельский район в информационно-телекоммуникационной сети Интернет извещение о проведении Конкурса, вправе отказаться от проведения Конкурса не позднее чем за 15 календарных дней до даты окончания срока подачи конкурсных заявок.
3.8. Извещение об отказе от проведения Конкурса опубликовывается в печатном издании Удомельского района "Удомельская газета" и размещается на официальном сайте муниципального образования Удомельский район в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в течение 5-ти календарных дней со дня принятия решения об отказе.
3.9. В течение 2-х рабочих дней со дня принятия решения об отказе от проведения Конкурса организатором Конкурса в адрес участников Конкурса направляются уведомления о принятия решения об отказе от проведения Конкурса (в случае, если на конверте не указаны почтовый адрес (для юридического лица) или сведения о месте жительства (для индивидуального предпринимателя), такие конверты вскрываются организатором Конкурса).
4. Состав конкурсной документации
4.1. Конкурсная документация разрабатывается организатором Конкурса.
4.2. Конкурсная документация должна содержать:
1) описание маршрута регулярных перевозок, на который проводится Конкурс, тип подвижного состава, его количество, интервал движения и иные условия организации перевозки;
2) условия перевозки пассажиров и багажа, включающие:
а) срок осуществления пассажирских перевозок транспортом межмуниципального маршрута перевозок;
б) время начала и окончания движения на маршруте, интервалы движения транспортных средств;
3) форму конкурсной заявки;
4) требования к участникам Конкурса;
5) порядок и срок отзыва конкурсных заявок; порядок внесения изменений в такие заявки;
6) критерии оценки конкурсных заявок;
7) порядок оценки и сопоставления конкурсных заявок;
8) место, дату и время вскрытия конвертов с конкурсными заявками;
9) срок, в течение которого победитель Конкурса должен подписать договор на выполнение пассажирских перевозок по межмуниципальным маршрутам перевозок.
4.3. К конкурсной документации должна быть приложена примерная форма проекта договора на выполнение пассажирских перевозок по межмуниципальным маршрутам перевозок.
4.4. Сведения, содержащиеся в конкурсной документации, должны соответствовать сведениям, указанным в извещении о проведении Конкурса.
5. Представление конкурсных заявок
5.1. Срок приема конкурсных заявок составляет не менее 30 календарных дней со дня опубликования извещения о проведении Конкурса в печатном издании Удомельского района "Удомельская газета" и на сайте муниципального образования Удомельский район в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Прием конкурсных заявок прекращается в день вскрытия конвертов с такими заявками.
5.2. Заявка на участие в конкурсе должна содержать следующие документы (по каждому лоту):
1) заявка участника конкурса;
2) анкета участника конкурса;
3) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная не позднее чем за два месяца до дня размещения на официальном сайте муниципального образования Удомельский район в информационно-телекоммуникационной сети Интернет извещения о проведении открытого конкурса (оригинал или нотариально заверенная копия) - для юридических лиц;
4) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученная не позднее чем за два месяца до дня размещения на официальном сайте муниципального образования Удомельский район в информационно-телекоммуникационной сети Интернет извещения о проведении открытого конкурса (оригинал или нотариально заверенная копия) - для индивидуальных предпринимателей;
5) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника конкурса - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени участника размещения заказа без доверенности и т.д.).
В случае, если от имени участника размещения заказа действует иное лицо, заявка на участие в конкурсе должна содержать доверенность на осуществление действий от имени участника конкурса (для юридических лиц) и подписанную руководителем участника Конкурса или уполномоченным этим руководителем лицом (оригинал или нотариально заверенная копия).
В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем участника конкурса, заявка на участие в конкурсе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;
6) учредительные документы участника конкурса (нотариально заверенная копия) - для юридических лиц;
7) нотариально заверенные копии лицензий и лицензионных карточек, необходимых в соответствии с законодательством Российской Федерации для осуществления деятельности по перевозке пассажиров;
8) сведения (письменно, в произвольной форме) о транспортных средствах, которые будут использоваться при осуществлении пассажирских перевозок по межмуниципальным маршрутам перевозок (марка, класс автобуса, год выпуска, техническое состояние, полная вместимость), подписанные участником Конкурса;
9) документы, подтверждающие возможность участника Конкурса обеспечить техническое обслуживание, ремонт и хранение подвижного состава, предрейсовый и послерейсовый медицинский контроль за состоянием здоровья водителей собственными силами или путем заключения договоров с соответствующими лицами и организациями;
10) сведения (документы) о порядке организации мониторинга и диспетчеризации пассажирских перевозок с использованием спутниковой навигационной системы ГЛОНАСС/GPS с целью обеспечения диспетчерского сопровождения, оперативного контроля за работой водителей на линии;
11) справка о нарушениях (отсутствии нарушений) Правил дорожного движения за год, предшествующий дате объявления конкурса, выданная отделением ГИБДД МО России "Удомельский";
12) справка о нарушениях (отсутствии нарушений) лицензионных требований, выданная Управлением Государственного автодорожного надзора;
13) документы, подтверждающие право собственности либо право аренды на срок не менее трех лет на объекты производства, предназначенные для выполнения технического обслуживания и ремонта транспортных средств, которые будут использоваться для осуществления пассажирских перевозок по лоту, на который подана заявка, либо копии договоров со специализированными автотранспортными (авторемонтными) предприятиями на оказание услуг по техническому обслуживанию и ремонту данных транспортных средств с приложением сертификатов соответствия;
14) документы, подтверждающие право собственности либо право аренды на срок не менее трех лет на объекты, предназначенные для хранения транспортных средств, которые будут использоваться для осуществления пассажирских перевозок по лоту, на который подана заявка.
5.3. Кандидат на участие в Конкурсе подает заявку на участие в Конкурсе в одном экземпляре в письменной форме и запечатанном конверте отдельно по каждому лоту. При этом на таком конверте указывается наименование открытого конкурса (лота), на участие в котором подается данная заявка. Кандидат на участие в Конкурсе вправе не указывать на таком конверте свое фирменное наименование, почтовый адрес (для юридического лица) или фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства (для физического лица, индивидуального предпринимателя).
5.4. Конверт должен быть запечатан и оформлен следующим текстом:
- по центру конверта - "Конкурсная заявка";
- в правом верхнем углу конверта - название (наименование) открытого конкурса (лота), на участие в котором подается данная заявка.
Организатор Конкурса не несет ответственность в случае потери документов конкурсной заявки, если конверт не запечатан или не оформлен в соответствии с требованиями настоящего Положения.
5.5. Организатор Конкурса регистрирует поступившие на Конкурс конверты с заявками в журнале регистрации конкурсных заявок.
5.6. Информация, содержащаяся в заявке, может быть использована только для проведения Конкурса и не подлежит разглашению.
5.7. По требованию кандидата на участие в Конкурсе, подавшего конверт с конкурсной заявкой, организатор Конкурса выдает расписку в получении запечатанного конверта с заявкой с указанием даты и времени его получения.
5.8. Конверт с конкурсной заявкой, полученный организатором Конкурса по истечении срока подачи конкурсных заявок, в течение 5 рабочих дней возвращается кандидату на участие в Конкурсе путем отправления по почте.
5.9. Кандидат на участие в Конкурсе вправе отозвать конкурсную заявку в любое время до вскрытия конвертов с конкурсными заявками. Кандидат на участие в Конкурсе, отозвавший конкурсную заявку, вправе до дня истечения срока подачи конкурсных заявок подать конкурсную заявку повторно.
5.10. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в Конкурсе не подана ни одна конкурсная заявка, Конкурс признается несостоявшимся. В этом случае регламентировано действие статей 11 - 12 Положения об организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом в муниципальном образовании Удомельский район, утвержденного Собранием депутатов Удомельского района от 19.09.2013 № 80.
В случае, если только один участник, подавший заявку на участие в конкурсе, признан участником конкурса, договор на выполнение пассажирских перевозок заключается с таким участником на условиях, которые предусмотрены конкурсной документацией. При этом конверт с указанной заявкой вскрывается и указанная заявка рассматривается в порядке, установленном разделами 7 - 9 настоящего Положения.
В случае, если указанная заявка соответствует требованиям и условиям, предусмотренным конкурсной документацией, в течение 2 рабочих дней со дня рассмотрения конкурсной заявки участнику Конкурса, подавшему единственную заявку, направляется заказным письмом с уведомлением проект договора на выполнение пассажирских перевозок по межмуниципальным маршрутам перевозок в целях его заключения.
В случае уклонения участника Конкурса, подавшего единственную конкурсную заявку, от заключения договора на выполнение пассажирских перевозок по межмуниципальным маршрутам перевозок Конкурс на соответствующий маршрут (лот) проводится повторно. При этом участник конкурса, уклонившийся от подписания договора, к участию в повторном Конкурсе не допускается.
5.11. Кандидат на участие в Конкурсе несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей конкурсной заявки, а организатор Конкурса не несет ответственность по возмещению указанных расходов независимо от характера проведения и результатов Конкурса.
5.12. Подача конкурсной заявки является подтверждением согласия кандидата на участие в Конкурсе участвовать в Конкурсе в порядке и на условиях, установленных настоящим Положением и извещением о Конкурсе.
6. Порядок вскрытия конвертов с конкурсными заявками
и рассмотрения конкурсных заявок
6.1. Конверты с конкурсными заявками вскрываются в течение 3 рабочих дней со дня окончания подачи конкурсных заявок в указанные в извещении о проведении Конкурса день, время и месте. Кандидаты на участие в Конкурсе и их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с конкурсными заявками. Вскрытие указанных конвертов осуществляется в один день.
6.2. Непосредственно перед вскрытием конвертов с конкурсными заявками председатель конкурсной комиссии обязан объявить присутствующим при вскрытии конвертов участникам Конкурса о возможности кандидата на участие в Конкурсе отозвать поданные заявки до даты и времени проведения процедуры вскрытия конвертов с конкурсными заявками.
6.3. При вскрытии конвертов с конкурсными заявками объявляются и заносятся в протокол вскрытия конвертов наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для индивидуального предпринимателя) и почтовый адрес каждого кандидата на участие в Конкурсе, конверт с конкурсной заявкой которого вскрывается, наличие сведений и документов, предусмотренных конкурсной документацией, условия перевозки пассажиров, указанные в заявке и являющиеся критериями оценки конкурсных заявок.
6.4. При вскрытии конвертов с конкурсными заявками конкурсная комиссия вправе потребовать от кандидатов на участие в Конкурсе представления разъяснений содержания представленных ими документов и конкурсной заявки. При этом не допускается изменение конкурсной заявки и комиссия не вправе предъявлять дополнительные требования к кандидатам на участие в Конкурсе. Не допускается изменять указанные в конкурсной документации требования к участникам Конкурса. Представленные разъяснения вносятся в протокол вскрытия конвертов с конкурсными заявками.
6.5. Протокол вскрытия конвертов с заявками ведется секретарем конкурсной комиссии и подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии.
6.6. Конкурсные заявки рассматриваются в день вскрытия конвертов с конкурсными заявками либо в течение 3 рабочих дней со дня вскрытия конвертов с конкурсными заявками.
6.7. Если в ходе проведения конкурсных процедур у члена конкурсной комиссии возникает конфликт интересов и (или) личная заинтересованность, он обязан принять меры для предотвращения или урегулирования конфликта интересов и (или) личной заинтересованности в соответствии с Положением о конкурсной комиссии по отбору перевозчиков на право заключения договора на выполнение пассажирских перевозок по межмуниципальным маршрутам перевозок.
7. Требования к кандидатам на участие в Конкурсе
и условия допуска к участию в Конкурсе
7.1. При проведении Конкурса устанавливаются следующие обязательные требования к кандидатам на участие в Конкурсе:
1) наличие лицензии на право осуществления перевозки пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек;
2) документы, подтверждающие наличие в собственности либо на ином праве подвижного состава требуемой вместимости, сертификат соответствия на транспортное средство и иные документы, подтверждающие обеспечение безопасной перевозки пассажиров в данном транспортном средстве;
3) договор обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;
4) договор обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу пассажиров.
7.2. При рассмотрении конкурсной заявки кандидат на участие в Конкурсе не допускается конкурсной комиссией к участию в Конкурсе в случаях:
1) непредставления определенных пунктом 5.2 настоящего Положения документов либо наличия в таких документах недостоверных сведений;
2) несоответствия участника Конкурса требованиям, установленным п. 7.1 настоящего Положения;
3) несоответствия конкурсной заявки требованиям конкурсной документации и извещению о Конкурсе;
4) если транспортные средства кандидата на участие в Конкурсе, которые планируется использовать при осуществлении пассажирских перевозок по маршрутам регулярных перевозок, по которым проводится Конкурс, не соответствуют по конструкции и техническому состоянию требованиям нормативных документов и завода-изготовителя.
7.3. На основании результатов рассмотрения конкурсных заявок конкурсной комиссией принимается решение о допуске кандидата на участие в Конкурсе к участию в Конкурсе и признании его участником Конкурса или об отказе (в случае несоответствия кандидата на участие в Конкурсе требованиям, установленным п. 7.2 настоящего Положения) в допуске к участию в Конкурсе. Данное решение принимается на заседании конкурсной комиссии и оформляется протоколом рассмотрения конкурсных заявок, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами конкурсной комиссии в день окончания рассмотрения конкурсных заявок.
Протокол должен содержать сведения о всех кандидатах на участие в Конкурсе, подавших конкурсные заявки, решение о допуске кандидатов на участие в Конкурсе к участию в Конкурсе и о признании их участниками Конкурса или об отказе в допуске к участию в Конкурсе с обоснованием такого решения.
7.4. Кандидаты на участие в Конкурсе, подавшие конкурсные заявки и признанные участниками Конкурса, и кандидаты на участие в Конкурсе, подавшие конкурсные заявки, но не допущенные к участию в Конкурсе, должны быть уведомлены заказным письмом с уведомлением о принятом конкурсной комиссией решении организатором Конкурса не позднее трех рабочих дней, следующих за днем подписания протокола о рассмотрении конкурсных заявок.
8. Процедура проведения Конкурса и подведения его итогов
8.1. Конкурс проводится в течение 5 рабочих дней со дня рассмотрения конкурсных заявок в день, час и месте, указанные организатором Конкурса в извещении о проведении Конкурса и конкурсной документации.
8.2. В день проведения Конкурса конкурсная комиссия осуществляет оценку и сопоставление конкурсных заявок, допущенных к участию в Конкурсе.
8.3. Основными критериями, по которым определяется победитель Конкурса, являются:
1) требования к эксплуатационным характеристикам транспортных средств, которые заявлены участником Конкурса для перевозки пассажиров на маршрутах регулярных перевозок (возраст транспортного средства, экологический класс, доступность для инвалидов);
2) организация мониторинга и диспетчеризации пассажирских перевозок участником Конкурса с использованием спутниковой навигационной системы ГЛОНАСС/GPS;
3) организация участником Конкурса охраны подвижного состава, медицинского осмотра водителей, контроля технического состояния транспортных средств перед выездом на линию и при возвращении к месту стоянки.
8.4. Дополнительные критерии, которые могут вводиться организатором Конкурса при проведении конкретного Конкурса:
1) опыт работы на рынке регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом;
2) отсутствие (наличие) нарушений лицензионных требований, повлекших за собой привлечение участника Конкурса к административной ответственности;
3) отсутствие (наличие) нарушений Правил дорожного движения и других нарушений, повлекших за собой привлечение участника Конкурса (его водителей) к административной ответственности в сфере пассажирских перевозок.
8.5. Оценка и сопоставление конкурсных заявок участников Конкурса производятся на основании балльной шкалы. По каждому из критериев Комиссия выставляет от 0 до 10 баллов в соответствии с методикой оценки конкурсных заявок (разделы 9, 10 настоящего Положения).
8.6. На основании результатов оценки и сопоставления конкурсных заявок конкурсной комиссией каждой заявке относительно других по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий и уменьшения баллов присваивается порядковый номер.
8.7. Конкурсной заявке, в которой содержатся лучшие условия и набравшей наибольшее количество баллов, присваивается первый номер.
8.8. Победителем Конкурса признается участник Конкурса, заявке которого присвоен первый номер.
8.9. Результаты Конкурса размещаются на официальном сайте муниципального образования Удомельский район в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и опубликовываются организатором Конкурса в печатном издании Удомельского района "Удомельская газета" соответственно в течение 8-и календарных дней после дня подписания указанного протокола.
9. Методика оценки конкурсных заявок и методика оценки
основных конкурсных критериев
9.1. Год выпуска подвижного состава, используемого участником Конкурса для перевозки пассажиров на маршрутах регулярных перевозок.
Для определения количества баллов по данному критерию конкурсная комиссия рассматривает показатели по каждому транспортному средству, проставляет по ним баллы, сумму баллов делит на количество заявленных участником Конкурса транспортных средств и выводит средний балл. Возраст транспортных средств определяется по году выпуска:
- до 1 года - 10 баллов;
- от 1 до 4 лет - 5 баллов;
- от 4 до 7 лет - 2 балла;
- свыше 7 лет - 0 баллов.
9.2. Экологический класс подвижного состава, используемого участником Конкурса для перевозки пассажиров на маршрутах регулярных перевозок.
Для определения количества баллов по данному критерию конкурсная комиссия рассматривает показатели по каждому транспортному средству, проставляет по ним баллы, сумму баллов делит на количество заявленных участником конкурса транспортных средств и выводит средний балл:
а) наличие сертификата соответствия экологическому классу:
- не ниже 3-го экологического класса - 7 баллов;
- не ниже 2-го экологического класса - 3 балла;
- отсутствие экологического класса - 0 баллов.
9.3. Наличие объекта(ов) производства, предназначенного(ых) для выполнения технического обслуживания и ремонта транспортных средств, которые будут использоваться для осуществления пассажирских перевозок по лоту:
- наличие документов, подтверждающих право собственности на объекты производства, предназначенные для выполнения технического обслуживания и ремонта транспортных средств, которые будут использоваться для осуществления пассажирских перевозок по лоту, на который подана заявка, - 5 баллов;
- наличие документов, подтверждающих право аренды на срок не менее трех лет на объекты производства, предназначенные для выполнения технического обслуживания и ремонта транспортных средств, которые будут использоваться для осуществления пассажирских перевозок по лоту, на который подана заявка, - 3 балла;
- наличие договора со сторонней организацией на проведение технического обслуживания и ремонта транспортных средств, которые будут использоваться для осуществления пассажирских перевозок по лоту, - 0 баллов.
9.4. Наличие объекта(ов) производства, предназначенного(ых) для хранения транспортных средств, которые будут использоваться для осуществления пассажирских перевозок по лоту, на который подана заявка:
- наличие документов, подтверждающих право собственности на объекты, предназначенные для хранения транспортных средств, которые будут использоваться для осуществления пассажирских перевозок по лоту, на который подана заявка, - 5 баллов;
- наличие документов, подтверждающие право аренды на срок не менее трех лет на объекты, предназначенные для хранения транспортных средств, которые будут использоваться для осуществления пассажирских перевозок по лоту, на который подана заявка, - 3 балла;
- наличие договора со сторонней организацией на хранение транспортных средств, которые будут использоваться для осуществления пассажирских перевозок по лоту, - 0 баллов.
9.5. Организация мониторинга и диспетчеризации пассажирских перевозок с использованием спутниковой навигационной системы ГЛОНАСС/GPS.
Для определения количества баллов по данному критерию конкурсная комиссия рассматривает показатели по каждому транспортному средству, проставляет по ним баллы, сумму баллов делит на количество заявленных участником Конкурса транспортных средств и выводит средний балл:
- оснащение транспортного средства бортовым навигационно-связным оборудованием (терминалом), а также наличие собственного подразделения, осуществляющего мониторинг, диспетчеризацию транспортных средств с использованием сигналов ГЛОНАСС, либо заключенного договора на обслуживание и сопровождение бортового навигационно-связного оборудования, принимающего ГНСС ГЛОНАСС, - 10 баллов;
- оснащение транспортного средства бортовым навигационно-связным оборудованием (терминалом) - 5 баллов.
10. Методика оценки дополнительных конкурсных критериев,
которые могут вводиться организатором Конкурса
при проведении конкретного Конкурса
10.1. Профессиональный опыт (стаж) работы в качестве перевозчика пассажиров (за основу берутся месяц и год начала деятельности):
- профессиональный опыт (стаж) работы в качестве перевозчика пассажиров более 3 лет - 5 баллов;
- профессиональный опыт (стаж) работы в качестве перевозчика пассажиров от 1 года до 3 лет - 3 балла;
- профессиональный опыт (стаж) работы в качестве перевозчика пассажиров менее 1 года - 0 баллов.
Участник Конкурса, который не представил в конкурсную комиссию соответствующих документов, подтверждающих профессиональный опыт (стаж) работы в качестве перевозчика пассажиров, получает 0 баллов.
10.2. Отсутствие (наличие) по данным контрольно-надзорных органов нарушений перевозчиком законодательства Российской Федерации, нормативно-правовых актов Тверской области, муниципальных правовых актов Удомельского района в сфере транспортного обслуживания населения, повлекших за собой привлечение участника Конкурса к административной ответственности:
- отсутствие нарушений в течение 1 года до даты объявления Конкурса - 5 баллов;
- наличие 1-го нарушения в течение 1 года до даты объявления Конкурса - 3 балла;
- наличие неоднократных нарушений в течение 1 года до даты объявления Конкурса - 0 баллов.
11. Процедура заключения договора с победителем Конкурса
11.1. Организатор Конкурса в течение двух рабочих дней со дня подписания конкурсной комиссией протокола оценки и сопоставления конкурсных заявок направляет победителю Конкурса выписку из протокола и проект договора на выполнение пассажирских перевозок по межмуниципальным маршрутам перевозок.
11.2. Договор на выполнение пассажирских перевозок по межмуниципальным маршрутам перевозок должен быть заключен победителем Конкурса в срок, указанный в конкурсной документации.
Со дня представления подписанного договора между Администрацией Удомельского района и победителем Конкурса на выполнение пассажирских перевозок по межмуниципальным маршрутам перевозок организатор Конкурса передает победителю Конкурса паспорт маршрута. При расторжении или при прекращении действия данного договора паспорт маршрута подлежит возврату в Администрацию Удомельского района в течение 2 рабочих дней.
11.3. В случае, если победитель Конкурса в 10-дневный срок со дня размещения на сайте муниципального образования Удомельский район в информационно-телекоммуникационной сети Интернет протокола оценки и сопоставления конкурсных заявок не представил организатору Конкурса подписанный договор на выполнение пассажирских перевозок по межмуниципальным маршрутам перевозок, победитель Конкурса признается уклонившимся от заключения указанного договора.
11.4. В случае, если победитель Конкурса признан уклонившимся от заключения договора на выполнение пассажирских перевозок по межмуниципальным маршрутам перевозок, Администрация Удомельского района заключает договор с участником Конкурса, заявке которого присвоен второй номер по данному лоту.
11.5. В случае, если участник Конкурса, заявке которого присвоен второй номер, в течение 5 календарных дней со дня получения им проекта договора на выполнение пассажирских перевозок по межмуниципальным маршрутам перевозок не представит организатору Конкурса подписанный договор, данный участник Конкурса признается уклонившимся от заключения указанного договора.
11.6. В случае, если участник Конкурса, заявке которого присвоен второй номер, признан уклонившимся от заключения договора на выполнение пассажирских перевозок по межмуниципальным маршрутам перевозок, Администрация Удомельского района заключает договор с участником Конкурса, заявке которого присвоен последующий номер по данному лоту.
11.7. В случае невозможности заключения договора на выполнение пассажирских перевозок по межмуниципальным маршрутам перевозок ни с одним из участников Конкурса, Администрация Удомельского района производит действия согласно статье 12 Положения об организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом в муниципальном образовании Удомельский район, утвержденного Собранием депутатов Удомельского района № 80 от 19.09.2013.
11.8. Договор на выполнение пассажирских перевозок по межмуниципальным маршрутам перевозок заключается в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
При подписании договора на выполнение пассажирских перевозок по межмуниципальным маршрутам перевозок по взаимному согласию сторон в него могут быть внесены дополнительные условия, не изменяющие условия Конкурса.
11.9. Договор на выполнение пассажирских перевозок по межмуниципальным маршрутам перевозок заключается сроком на 3 года.
12. Заключительные положения
12.1. Отношения, возникшие между организатором Конкурса, конкурсной комиссией и участниками Конкурса в процессе проведения Конкурса, регулируются действующим законодательством Российской Федерации, Тверской области и муниципальными правовыми актами Удомельского района.
12.2. Решения, принятые организатором Конкурса, конкурсной комиссией при проведении Конкурса, могут быть обжалованы в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Тверской области и муниципальными правовыми актами Удомельского района.
12.3. Лица, виновные в нарушении настоящего Положения, несут ответственность, предусмотренную действующим законодательством Российской Федерации, Тверской области и муниципальными правовыми актами Удомельского района.".
Приложение 2
к Постановлению администрации
Удомельского района
от 14 мая 2014 г. № 28
"Приложение 2
к Постановлению администрации
Удомельского района
от 23 октября 2013 г. № 64
Состав
конкурсной комиссии по отбору перевозчиков на право
заключения договора на выполнение пассажирских перевозок
по межмуниципальным маршрутам перевозок
Гурин В.В. - заместитель Главы Администрации Удомельского района, председатель комиссии;
Железов И.В. - руководитель отдела по строительству, архитектуре, транспорту, связи, дорожной деятельности и лесному контролю Администрации Удомельского района, главный архитектор Удомельского района, заместитель председателя комиссии;
Боброва А.И. - заместитель руководителя отдела по строительству, архитектуре, транспорту, связи, дорожной деятельности и лесному контролю Администрации Удомельского района, заместитель главного архитектора Удомельского района, секретарь комиссии.
Члены комиссии:
Жарова Р.Ф. - руководитель юридического отдела Администрации Удомельского района;
Клищ В.Ю. - главный специалист отдела по строительству, архитектуре, транспорту, связи, дорожной деятельности и лесному контролю Администрации Удомельского района;
Кочеткова Е.А. - главный специалист отдела экономики, прогнозирования, инвестиций, потребительского рынка и муниципального заказа Администрации Удомельского района;
Кудряшов В.А. - начальник отделения ГИБДД межмуниципального отдела МВД РФ "Удомельский" Управления МВД России по Тверской области (по согласованию).".
Приложение 3
к Постановлению администрации
Удомельского района
от 14 мая 2014 г. № 28
"Приложение 3
к Постановлению администрации
Удомельского района
от 23 октября 2013 г. № 64
Положение
о конкурсной комиссии по отбору перевозчиков на право
заключения договора на выполнение пассажирских перевозок
по межмуниципальным маршрутам перевозок
1. Общие положения
1.1. Конкурсная комиссия по отбору перевозчиков на право заключения договора на выполнения пассажирских перевозок по межмуниципальным маршрутам перевозок автомобильным транспортом в муниципальном образовании Удомельский район (далее - Комиссия) утверждается постановлением Администрации Удомельского района.
1.2. В своей работе Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законодательными актами Тверской области, решениями Собрания депутатов Удомельского района, постановлениями и распоряжениями Администрации Удомельского района, а также настоящим Положением.
2. Задачи Комиссии
2.1. При проведении конкурсных мероприятий конкурсная комиссия:
1) вскрывает конверты, сверяет наличие, проверяет содержание и правильность оформления заявок и представленных документов;
2) принимает решение о признании кандидатов на участие в конкурсе на право заключения договора на выполнение пассажирских перевозок по межмуниципальным маршрутам перевозок автомобильным транспортом в муниципальном образовании Удомельский район (далее - Конкурс) участниками конкурсного отбора или об отказе в допуске к участию в конкурсном отборе;
3) сопоставляет и оценивает заявки участников конкурсного отбора;
4) принимает решение об определении победителя конкурсного отбора, а также об определении участника конкурсного отбора, занявшего второе место и последующие места;
5) принимает решение о признании конкурсного отбора несостоявшимся.
2.2. Комиссия вправе отклонить все заявки с указанием причин и объявить новый конкурс по основаниям, предусмотренным конкурсной документацией.
3. Организация работы Комиссии
3.1. Работой Комиссии руководит председатель Комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя.
3.2. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее 60% от общего числа ее членов.
3.3. Решение Комиссии принимается большинством голосов присутствующих на заседании ее членов.
3.4. Решения Комиссии оформляются протоколами. Протоколы заседаний Комиссии оформляются в срок 3-х календарных дней после проведения заседания Комиссии, подписываются председательствующим на заседании Комиссии, членами Комиссии и секретарем Комиссии.
3.5. Секретарь Комиссии ведет протокол заседания Комиссии, в котором фиксируются:
1) время и место проведения заседания Комиссии;
2) название (наименование) открытого конкурса (лота);
3) Ф.И.О. председательствующего на заседании Комиссии;
4) Ф.И.О. секретаря, ведущего протокол заседания Комиссии;
5) Ф.И.О. членов Комиссии, присутствующих на заседании Комиссии;
6) сведения о конкурсных заявках, которые были рассмотрены на заседании Комиссии;
7) сведения о принятом решении, о признании соискателя участником конкурсного отбора или об отказе в допуске к участию в конкурсном отборе;
8) сведения о принятом на основании результатов оценки и сопоставления конкурсных заявок участников конкурсного отбора решении об определении победителя конкурсного отбора, а также об определении участников конкурсного отбора, занявших второе и последующие места;
9) сведения о принятом решении о признании конкурсного отбора несостоявшимся.
3.6. Член Комиссии, не согласный с принятым решением, вправе изложить в письменной форме особое мнение, которое прилагается к протоколу.
3.7. Протоколы заседаний Комиссии хранятся секретарем Комиссии.
3.8. Члены Комиссии обязаны:
- присутствовать на заседании Комиссии, участвовать в обсуждении рассматриваемых вопросов и выработке по ним решений.
3.9. Члены Комиссии имеют право:
1) знакомиться со всеми представленными на рассмотрение Комиссии документами;
2) выступать на заседании Комиссии;
3) проверять правильность протокола, в том числе правильность отражения в протоколе содержания выступлений.
3.10. В случае возникновения у члена Комиссии в ходе проведения конкурсных процедур конфликта интересов и (или) личной заинтересованности ему необходимо немедленно уведомить в письменной форме председателя Комиссии либо исполняющего обязанности председателя Комиссии о возникновении конфликта интересов и (или) личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов.
3.11. Председатель Комиссии либо исполняющий обязанности председателя Комиссии при получении от члена Комиссии письменного уведомления о возникновении у члена комиссии конфликта интересов и (или) личной заинтересованности обязан незамедлительно отстранить такого члена Комиссии от участия в дальнейших конкурсных процедурах.".
Приложение 4
к Постановлению администрации
Удомельского района
от 14 мая 2014 г. № 28
"Приложение 4
к Постановлению администрации
Удомельского района
от 23 октября 2013 г. № 64
В конкурсную комиссию по отбору
перевозчиков на выполнение пассажирских
перевозок по межмуниципальным
маршрутам перевозок
Заявка
на участие в конкурсе на право заключения договора
на выполнение пассажирских перевозок по межмуниципальным
маршрутам перевозок
по лоту № ______________________________________
1. Изучив документацию о конкурсе на право заключения договора на
выполнения пассажирских перевозок по межмуниципальным маршрутам перевозок,
а также применимые к данному конкурсу законодательство и
нормативно-правовые акты:
___________________________________________________________________________
(наименование участника конкурса)
в лице
___________________________________________________________________________
(наименование должности, Ф.И.О. руководителя, уполномоченного лица
для юридического лица)
сообщает о согласии участвовать в конкурсе на условиях, установленных в
указанных выше документах.
2. Настоящей заявкой подтверждаем, что в отношении ____________________
___________________________________________________________________________
(наименование организации - участника размещения заказа
индивидуального предпринимателя)
не проводится процедура ликвидации, банкротства, деятельность на день
подачи заявки на участие в конкурсе не приостановлена, а также что размер
задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в
бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший
календарный год не превышает 25% балансовой стоимости активов участника
конкурса по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный
отчетный период.
3. Настоящим гарантируем достоверность представленной нами в заявке
информации и подтверждаем право организатора конкурса, не противоречащее
требованию формирования равных для всех участников конкурса условий,
запрашивать у нас, в уполномоченных органах и у упомянутых в нашей заявке
юридических и физических лиц информацию, уточняющую представленные нами в
ней сведения.
4. Обязуемся соблюдать условия и порядок проведения конкурса,
установленные Положением об организации и проведению конкурса на право
заключения договора на выполнение пассажирских перевозок по
межмуниципальным маршрутам перевозок.
5. В случае признания нашей организации победителем конкурса мы берем
на себя обязательства подписать договор с Администрацией Удомельского
района в соответствии с требованиями документации о конкурсе в 10
(десяти)-дневный срок со дня размещения на сайте муниципального образования
Удомельский район в информационно-телекоммуникационной сети Интернет
протокола оценки и сопоставления конкурсных заявок.
6. В случае, если наши предложения будут лучшими после предложений
победителя Конкурса, а победитель будет признан уклонившимся от заключения
договора с Администрацией Удомельского района, мы обязуемся подписать
договор в соответствии с требованиями документации о конкурсе.
7. Подтверждаем, что извещены о том, что в случае уклонения нами от
заключения договора будем включены в реестр недобросовестных перевозчиков.
Руководитель
______________________________ ____________________________________
(должность) (подпись) (фамилия, имя, отчество)
М.П.".
Приложение 5
к Постановлению администрации
Удомельского района
от 14 мая 2014 г. № 28
"Приложение 5
к Постановлению администрации
Удомельского района
от 23 октября 2013 г. № 64
Анкета участника на выполнение пассажирских перевозок
по межмуниципальным маршрутам перевозок
№ п/п
Наименование
Сведения об участнике (заполняется участником)
1.
Наименование участника
2.
Организационно-правовая форма
3.
Юридический адрес
4.
Почтовый адрес
5.
Банковские реквизиты (наименование и адрес банка, номер расчетного счета в банке, телефоны банка, БИК, ИНН, КПП)
6.
Телефоны участника (с указанием кода города)
7.
Факс участника (с указанием кода города)
8.
Адрес электронной почты участника (если имеется)
9.
Фамилия, имя, отчество руководителя
10.
Паспортные данные для индивидуальных предпринимателей (кем и когда выдан)
11.
Фамилия, имя, отчество и номер телефона ответственного за выполнение договора
12.
Адрес и телефон ИФНС России, в которой состоит на учете участник
13.
Адрес и телефон территориальной службы судебных приставов-исполнителей (по месту регистрации участника)
Руководитель
(индивидуальный предприниматель)
_____________________ __________________________
(должность) (подпись) (фамилия, имя, отчество)
М.П.
--------------------------------
<*> Строки заполняются согласно статусу юридического лица или индивидуального предпринимателя.".
Приложение 6
к Постановлению администрации
Удомельского района
от 14 мая 2014 г. № 28
"Приложение 6
к Постановлению администрации
Удомельского района
от 23 октября 2013 г. № 64
Примерная форма договора на выполнение пассажирских
перевозок по межмуниципальным маршрутам перевозок
Проект
Договор № ____
на выполнение пассажирских перевозок по межмуниципальным
маршрутам перевозок
г. Удомля "___" __________ 20__ г.
Администрация Удомельского района, именуемая в дальнейшем
"Администрация", в лице __________________________________________________,
действующего на основании ______________________________, с одной стороны и
____________________________________________________________, именуемый(ое)
в дальнейшем "Перевозчик", в лице ____________________, действующего(ей) на
основании _____________________________, с другой стороны, вместе именуемые
"Стороны", заключили настоящий договор на выполнение пассажирских перевозок
по межмуниципальным маршрутам перевозок.
Настоящий договор заключен на основании ст. 447 Гражданского кодекса
Российской Федерации (далее - ГК РФ) и в силу тех обстоятельств, что
Перевозчик был признан в установленном порядке лицом, выигравшим торги
(открытый конкурс) на право заключения договора на выполнение пассажирских
перевозок по межмуниципальным маршрутам перевозок по маршруту:
______________________________________________________ лот № ____________).
1. Предмет договора
1.1. В целях удовлетворения потребностей населения Удомельского района в пассажирских перевозках и обеспечения безопасности дорожного движения Администрация организует транспортное обслуживание населения, а Перевозчик выполняет пассажирские перевозки транспортом по маршруту регулярных перевозок ___________ согласно утвержденному Администрацией паспорту маршрута и расписанию движения транспортных средств по маршруту (приложение № 1).
1.2. Перечень подвижного состава, используемый Перевозчиком для перевозки пассажиров на маршрутах регулярных перевозок, указывается в приложении № 2 и является неотъемлемой частью настоящего договора.
1.3. Настоящий договор является договором в пользу третьего лица. Третьим лицом здесь выступает любое лицо (пассажир), заключившее с Перевозчиком договор перевозки.
2. Обязанности и права Администрации
2.1. Администрация обязана:
2.1.1. организовать регулярное обследование дорожных условий на маршрутах регулярных перевозок с принятием мер по обеспечению безопасности дорожного движения;
2.1.2. довести до сведения Перевозчика все изменения, касающиеся обслуживаемого им маршрута и связанные с прекращением движения или изменением схемы движения пассажирского транспорта;
2.1.3. координировать работу транспорта Перевозчика с работой транспорта других перевозчиков (в настоящем договоре под другими перевозчиками понимаются лица, осуществляющие пассажирские перевозки по маршрутам на основании договора с Администрацией).
2.2. Администрация вправе:
2.2.1. ограничивать или прекращать право Перевозчика на осуществление им перевозок по маршрутам, привлекая в том числе в порядке временного допуска для осуществления перевозок других перевозчиков. Ограничение указанного права Перевозчика допустимо осуществлять путем сокращения Администрацией количества автобусов, которые Перевозчик может использовать по маршрутам, или путем указания на конкретные транспортные средства Перевозчика, с помощью которых он не может осуществлять перевозки;
2.2.2. в связи с изменением пассажиропотока и требований к организации и осуществлению пассажирских перевозок вносить изменения в договор в части расписания движения транспортных средств и паспорта маршрута, предупредив об этом Перевозчика в письменной форме с направлением уведомления об этом Перевозчику за 10 календарных дней до внесения вышеуказанных изменений в договор;
2.2.3. по итогам весеннего и осеннего обследований дорожных условий на маршрутах регулярных перевозок, если эти изменения продиктованы обстоятельствами, которые невозможно было предусмотреть заранее, вносить изменения в договор в части расписания движения транспортных средств и паспорта маршрута с направлением уведомления об этом Перевозчику за 10 календарных дней до внесения вышеуказанных изменений в договор;
2.2.4. при изменении дорожной обстановки устанавливать изменение схемы движения на маршруте;
2.2.5. вносить изменения в расписание движения подвижного состава на маршруте (маршрутах) по согласованию с Перевозчиком;
2.2.6. осуществлять контроль за работой Перевозчика на маршруте, качеством обслуживания пассажиров, проводить проверку выполнения Перевозчиком условий настоящего договора;
2.2.7. запрашивать у Перевозчика информацию по вопросам, связанным с качеством обслуживания пассажиров, обеспечением безопасности дорожного движения.
3. Обязанности и права Перевозчика
3.1. Перевозчик обязан:
3.1.1. получить в установленном порядке паспорт (паспорта) маршрутов, указанных в п. 1.1 настоящего договора, и обеспечить его сохранность;
3.1.2. приступить к осуществлению регулярных перевозок пассажиров (по согласованному с Администрацией расписанию) по маршруту (маршрутам), указанному в приложении № 1 к настоящему договору, по тарифам, утвержденным в установленном порядке, в течение 3-х календарных дней со дня вступления в силу настоящего договора и обеспечивать регулярную перевозку пассажиров в соответствии с расписанием движения транспортных средств, согласованным с Администрацией.
Перевозчик не вправе передавать исполнение обязательств по настоящему договору третьим лицам, за исключением тех случаев, если третье лицо имеет финансовую зависимость друг от друга, выраженную в форме группы компаний, имеющих единых учредителей фирм, чей транспорт возможно привлекать для перевозки пассажиров;
3.1.3. осуществлять перевозку льготных категорий граждан, меры социальной поддержки которых предусмотрены законодательством Тверской области, на основании единых социальных проездных билетов Тверской области;
3.1.4. осуществлять учет поездок, совершаемых пассажирами за плату, по единым социальным проездным билетам Тверской области;
3.1.5. использовать подвижной состав для перевозки пассажиров на маршрутах регулярных перевозок отечественного или зарубежного производства, имеющий характеристики, указанные в приложение № 2 к настоящему договору, которое является неотъемлемой частью;
3.1.6. приступить к осуществлению регулярных перевозок пассажиров на маршрутах полностью укомплектованным, технически исправным, отвечающим санитарным нормам подвижным составом, обеспечивая при этом безопасность, высокую культуру обслуживания пассажиров и соблюдая другие установленные параметры (требования) перевозки;
3.1.7. осуществлять за счет собственных средств приобретение, установку и подключение бортовых комплектов для диспетчерского руководства работой подвижного состава на обслуживаемых маршрутах регулярных перевозок; нести самостоятельно расходы на поддержание указанных бортовых комплектов в исправном, работоспособном состоянии;
3.1.8. осуществлять на установленных правовыми актами условиях, в должном порядке и соответствующие сроки взаимодействие с лицом либо службой, уполномоченной организовывать и осуществлять диспетчеризацию пассажирских перевозок в Удомельском районе;
3.1.9. в течение всего срока действия настоящего договора не допускать того, чтобы подвижной состав для перевозки пассажиров на маршрутах регулярных перевозок перестал соответствовать параметрам, которые Перевозчик указал в собственной заявке на участие в Конкурсе;
3.1.10. в случае нарушения Перевозчиком установленного в пункте 3.1.6 настоящего договора обязательства Администрация получает, кроме прочего, право на ограничение осуществления перевозок по маршрутам регулярных перевозок путем указания на конкретные транспортные средства Перевозчика, не удовлетворяющие названным критериям и параметрам.
Одновременно с таким ограничением Администрация вправе привлекать в порядке временного допуска других перевозчиков на маршруты регулярных перевозок, транспортные средства которых способны заместить подобные транспортные средства Перевозчика, на срок не более 90 календарных дней;
3.1.11. в течение всего срока действия настоящего договора не допускать ухудшения соответствующих параметров и требований к организации и осуществлению перевозок пассажиров по сравнению с теми параметрами, которые указаны в приложении 2 к настоящему договору;
3.1.12. соблюдать правила технической эксплуатации транспортных средств, осуществлять ежедневный контроль технического состояния подвижного состава, производить техническое обслуживание подвижного состава в соответствии с действующими нормами;
3.1.13. перед выпуском транспортного средства на линию обеспечить наличие у водителя следующих документов:
- путевого листа, оформленного Перевозчиком, с отметками о прохождении перед выездом техосмотра автомобиля и медицинском осмотре водителя;
- удостоверения водителя с соответствующей категорией;
- трудового соглашения между водителем и Перевозчиком;
- лицензионной карточки на транспортное средство;
- схемы опасных участков маршрута;
- копии расписания движения, заверенной уполномоченным представителем Перевозчика;
- билетной продукции;
3.1.14. соблюдать установленные Региональной энергетической комиссией Тверской области тарифы на перевозки в пригородном пассажирском транспорте общего пользования;
3.1.15. соблюдать нормы вместимости транспортных средств, предусмотренные технической характеристикой или правилами осуществления конкретных видов перевозок, соблюдать правила продажи билетной продукции пассажирам.
Продажу билетов осуществлять только во время остановки транспортного средства, использовать билеты установленной формы;
3.1.16. оборудовать транспортные средства указателями маршрута и разместить в салонах транспортных средств информацию согласно требованиям Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом (утв. Постановлением Правительства РФ от 14 февраля 2009 г. № 112);
3.1.17. совместно с органами местного самоуправления сельских поселений, расположенных на территории муниципального образования Удомельский район, оборудовать остановочные пункты указателями с информацией об интервалах движения либо времени прохождения транспортных средств Перевозчика через этот пункт и нести расходы по их содержанию;
3.1.18. обеспечить беспрепятственный допуск уполномоченных представителей Администрации к транспортным средствам и объектам, используемым при транспортном обслуживании населения, и выполнение их требований и предписаний;
3.1.19. в течение 1 часа сообщать уполномоченным представителям Администрации о невыезде транспортного средства на линию с указанием причины невыезда и предполагаемого времени простоя;
3.1.20. в течение 1 часа предупреждать уполномоченных представителей Администрации обо всех обстоятельствах, которые создают невозможность выполнения обязательств по настоящему договору;
3.1.21. в течение 3-х календарных дней устранять выявленные уполномоченными представителями Администрации нарушения условий выполнения перевозок пассажиров по межмуниципальным маршрутам перевозок с немедленным сообщением о результатах перевозок;
3.1.22. обеспечить безопасность перевозки пассажиров;
3.1.23. информирование Администрации по каждому случаю участия транспортных средств Перевозчика в ДТП с пострадавшими в течение 1-х суток с момента происшествия;
3.1.24. в случае изменения адреса, наименования юридического лица, его руководителя или изменения паспортных данных индивидуального предпринимателя, замены транспортного средства на маршруте (маршрутах) по техническим причинам в 3-дневный календарный срок обратиться в Администрацию для оформления дополнительного соглашения к настоящему договору;
3.1.25. в течение всего срока действия настоящего договора использовать для выполнения технического обслуживания и ремонта транспортных средств, которые будут использоваться для осуществления пассажирских перевозок согласно данному договору, только те объекты производства, предназначенные для выполнения технического обслуживания и ремонта транспортных средств, на которые им были приложены документы, подтверждающие право собственности либо право аренды, при подаче заявки на участие в конкурсе на право заключения договора на выполнение пассажирских перевозок по межмуниципальным маршрутам перевозок;
3.1.26. в течение всего срока действия настоящего договора использовать для хранения транспортных средств, которые будут использоваться для осуществления пассажирских перевозок согласно данному договору, только те объекты, предназначенные для хранения транспортных средств, на которые им были приложены документы, подтверждающие право собственности либо право аренды, при подаче заявки на участие в конкурсе на право заключения договора на выполнение пассажирских перевозок по межмуниципальным маршрутам перевозок.
3.2. Перевозчик вправе:
3.2.1. пользоваться остановочными пунктами, площадками, указанными в паспорте (паспортах) маршрута (маршрутов);
3.2.2. вносить предложения по изменению схемы маршрута и расписания движения;
3.2.3. обращаться в Региональную энергетическую комиссию Тверской области по установлению или пересмотру тарифа на перевозку пассажиров транспортом общего пользования;
3.2.4. временно прекратить выполнение пассажирских перевозок по маршрутам регулярного сообщения в случаях, грозящих безопасности перевозок пассажиров вследствие обстоятельств непреодолимой силы, уведомив Администрацию в течение 1 часа с момента наступления вышеуказанных обстоятельств.
3.3. Перевозчик имеет право на получение субсидии в целях возмещения части затрат, связанных с оказанием услуг по транспортному обслуживанию населения на маршрутах автомобильного транспорта между поселениями в границах Удомельского района в соответствии с минимальными социальными требованиями, в соответствии с Порядком предоставления из районного бюджета Удомельского района субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в целях возмещения части затрат, связанных с организацией транспортного обслуживания населения на маршрутах автомобильного транспорта между поселениями в границах Удомельского района в соответствии с минимальными социальными требованиями, утвержденным решением Собрания депутатов Удомельского района от 18.07.2012 № 349.
3.4. Перевозчик имеет право на получение субсидии в целях возмещения части затрат, связанных с организацией транспортного обслуживания населения Удомельского района в соответствии с минимальными социальными требованиями, в соответствии с Порядком предоставления из районного бюджета Удомельского района субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в целях возмещения части затрат, связанных с организацией транспортного обслуживания населения Удомельского района по социальным маршрутам перевозок, сверх минимальных социальных требований, установленных Правительством Тверской области, утвержденным решением Собрания депутатов Удомельского района от 19.12.2013 № 102.
4. Плата за проезд
4.1. Плата за проезд пассажиров в автобусах взимается Перевозчиком в размере не выше предельных тарифов на перевозки транспортом общего пользования, установленных приказом Региональной энергетической комиссии Тверской области.
4.2. Продажа билетов пассажирам в салонах транспортных средств осуществляется кондуктором (водителем) с использованием рулонных билетов установленной формы.
5. Ответственность Сторон
5.1. За невыполнение или ненадлежащее выполнение принятых на себя обязательств по настоящему договору Стороны несут ответственность на условиях и в порядке, установленных действующим законодательством Российской Федерации.
5.2. В случае неисполнения или надлежащего исполнения условий настоящего договора Перевозчик несет ответственность за следующие допущенные нарушения условий настоящего договора в виде уплаты неустойки (штрафы):
5.2.1. В размере 5000 руб. за повторное за календарный год выявление Администрацией (представителем(ями) Администрации) либо уполномоченной организацией нарушений порядка выдачи билетов установленной формы и применения установленных тарифов на перевозку пассажиров и багажа наземным пассажирским маршрутным транспортом общего пользования.
5.2.2. В размере 20000 руб. за нарушение условий безопасности перевозок, повлекшее по вине перевозчика причинение вреда здоровью пассажиров (легкой и средней тяжести), подтвержденных актами представителей Администрации и/или данными отделения ГИБДД МО России "Удомельский", Управления Государственного автодорожного надзора, иными доказательствами, позволяющими с достоверностью установить факт нарушения.
5.2.3. В размере 15000 руб. каждый маршрут в случае одностороннего отказа Перевозчика от настоящего договора, за исключением случаев расторжения договора по основаниям, указанным п. 7.4 настоящего договора.
5.2.4. В размере 10000 руб. при выявлении Администрацией (представителем(ями) Администрации) либо уполномоченной организацией случаев хранения подвижного состава вне специально отведенной под стоянку для хранения подвижного состава площадки.
5.3. В случае, если Перевозчик допустил более 6 (шести) каких-либо из указанных в п. 5.2 настоящего договора нарушений в течение трех месяцев, начинающихся со дня совершения первого из них, то Администрация в силу ч. 3 ст. 450 ГК РФ имеет право заявить Перевозчику односторонний отказ от исполнения договора. Отказ может быть заявлен в течение трех месяцев со дня возникновения права на односторонний отказ от исполнения. Договор считается расторгнутым по истечении 2-х календарных дней со дня заявления отказа Администрации.
5.4. При проведении проверки соблюдения условий настоящего договора и выявлении нарушений нормативных и правовых актов, регулирующих перевозку пассажиров, фактов ненадлежащего качества обслуживания пассажиров представители Администрации имеют право направлять материалы для принятия соответствующих мер Перевозчику в отделение ГИБДД МО России "Удомельский", в Управление Государственного автодорожного надзора по Тверской области.
5.5. Применение штрафных санкций не освобождает стороны от исполнения принятых на себя обязательств.
5.6. Перевозчик несет полную ответственность за причинение ущерба третьим лицам, возникшего по вине Перевозчика в ходе выполнений пассажирских перевозок, а также в связи с ненадлежащим выполнением работ.
5.7. Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по настоящему договору, если таковое явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы, определяемых в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Перевозчик также освобождается от ответственности за нарушение своих обязательств, если это нарушение было вызвано дорожным затором, возникшим не по его вине.
6. Разрешение споров между Сторонами
6.1. Все разногласия, противоречия и споры, которые могут возникать между Сторонами из настоящего договора или в связи с ним, Стороны пытаются урегулировать путем взаимных переговоров, при недостижении согласия спор передается на рассмотрение в Арбитражный суд Тверской области.
7. Порядок изменения и расторжения договора
7.1. В случае изменения действующего законодательства, меняющего порядок или правовую основу осуществления перевозок пассажиров, условия настоящего договора пересматриваются с направлением уведомления об этом Перевозчику. При отказе Перевозчика от согласования условий Администрация вправе отказаться от исполнения действующего договора. В этом случае договор считается расторгнутым соответственно по истечении 30 календарных дней со дня направления Администрацией уведомления Перевозчику о согласовании договора на новых условиях.
7.2. Договор расторгается Администрацией в одностороннем порядке в случаях закрытия межмуниципального маршрута перевозок, являющегося предметом настоящего договора (п. 1.1).
7.3. Уведомления, направляемые в соответствии с настоящим договором, будут считаться направленными надлежащим образом, если они посланы заказным письмом, по телеграфу или доставлены лично по адресам Сторон, указанным в договоре. Датой направления уведомления считается дата штемпеля почтового ведомства места отправления о принятии письма или телеграммы или дата личного вручения уведомления Стороне.
7.4. Администрация вправе расторгнуть настоящий договор в одностороннем порядке, уведомив об этом Перевозчика за 10 календарных дней до даты расторжения договора, в следующих случаях:
7.4.1. выпуска на линию Перевозчиком транспортного средства, работающего на маршруте, без прохождения технического осмотра;
7.4.2. выпуска на линию Перевозчиком водителя без прохождения перед выездом медицинского осмотра;
7.4.3. повторного в течение 2 месяцев выявления фактов неисполнения Перевозчиком обязательств настоящего договора либо в случае неустранения Перевозчиком в установленный Администрацией срок выявленных недостатков по исполнению обязательств;
7.4.4. выявления Администрацией (представителем(ями) Администрации) или иным контролирующим органом повторного в течение 2 месяцев нарушения Перевозчиком правовых актов, действующих в области организации и осуществления пассажирских перевозок в случаях, предусмотренных п.п. 5.2, 5.3.
7.5. Факты нарушений Перевозчиком условий договора должны подтверждаться данными отделения ГИБДД МО России "Удомельский", данными Управления Государственного автодорожного надзора по Тверской области, материалами проведенных проверок уполномоченных представителей Администрации Удомельского района по жалобам граждан, иными доказательствами, позволяющими с достоверностью установить факт нарушения.
7.6. Стороны могут расторгнуть договор по иным основаниям, не предусмотренным главой 7 настоящего договора, с направлением письменного уведомления другой Стороне с сообщением о причинах расторжения договора за 60 календарных дней до его расторжения.
8. Срок действия договора и прочие условия
8.1. Настоящий договор составлен в 2 экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу.
8.2. Договор прекращает свое действие в случае прекращения действия либо аннулирования у Перевозчика лицензии на перевозки пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек, а также в иных случаях лишения Перевозчика указанной лицензии.
8.3. При расторжении или при прекращении действия настоящего договора Перевозчик обязан в течение 2 рабочих дней передать паспорт маршрута регулярного сообщения Администрации.
8.4. Все изменения, дополнения и приложения к настоящему договору оформляются в письменном виде и являются после подписания их уполномоченными лицами Сторон его неотъемлемой частью, за исключением изменений и дополнений, указанных пунктом 2.2 настоящего договора.
8.5. Настоящий договор вступает в силу со дня его заключения Сторонами и действует до "__" ____________ 20___ года.
8.6. К настоящему договору прилагаются:
расписание на выполнение пассажирских перевозок по межмуниципальным маршрутам перевозок (приложение № 1);
перечень подвижного состава на выполнение пассажирских перевозок по межмуниципальным маршрутам перевозок (приложение № 2).
Указанные выше приложения являются неотъемлемой частью настоящего договора.
Реквизиты и подписи Сторон
Администрация Перевозчик
Удомельского района
г. Удомля, ул. Попова, _____________________________________
д. 22; тел. 5-43-35 _____________________________________
______________________ _____________________________________
(подпись, печать) (адрес, телефон)
(Ф.И.О., паспортные данные - для
физ. лица, подпись, печать)
Приложение 1
к договору № ___________
от "___" _________ 20__ г.
Расписание
на выполнение пассажирских перевозок по межмуниципальным
маршрутам перевозок
№ лота
Наименование маршрута
Время отправления от начального пункта
Время отправления от конечного пункта
Время в пути, час. мин.
Периодичность рейсов
Приложение 2
к договору № ___________
от "___" _________ 20__ г.
Перечень подвижного состава на выполнение пассажирских
перевозок по межмуниципальным маршрутам перевозок
N
Марка
Государственный регистрационный номер
Год выпуска
Номер лицензионной карточки
Цвет
Примечания
Реквизиты и подписи Сторон
Администрация Перевозчик
Удомельского района
г. Удомля, ул. Попова, 22; _____________________________________
тел. 5-43-35 _____________________________________
_________________________ _____________________________________
(подпись, печать) (адрес, телефон)
(Ф.И.О., паспортные данные - для
ИП, подпись, печать)".
------------------------------------------------------------------