Постановление администрации города Твери от 20.05.2014 N 620 "О внесении изменений в Постановление администрации города Твери от 10.07.2013 N 798 "Об утверждении порядка учета обязательств, вытекающих из договоров, заключенных бюджетными учреждениями города Твери"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТВЕРИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 мая 2014 г. № 620
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
ТВЕРИ ОТ 10.07.2013 № 798 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА УЧЕТА
ОБЯЗАТЕЛЬСТВ, ВЫТЕКАЮЩИХ ИЗ ДОГОВОРОВ, ЗАКЛЮЧЕННЫХ
БЮДЖЕТНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ГОРОДА ТВЕРИ"
В соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" постановляю:
1. Внести изменения в Постановление администрации города Твери от 10.07.2013 № 798 "Об утверждении порядка учета обязательств, вытекающих из договоров, заключенных бюджетными учреждениями города Твери", изложив Порядок учета обязательств, вытекающих из договоров, заключенных бюджетными учреждениями города Твери, в новой редакции согласно приложению к настоящему Постановлению.
2. Управлению информационных ресурсов и технологий (Исаев А.В.) разместить настоящее Постановление на официальном сайте администрации города.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня принятия и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 01.01.2014.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
И.о. Главы администрации города Твери
с.В.ЧУБЕНКО
Приложение
к Постановлению администрации
города Твери
от 20 мая 2014 г. № 620
ПОРЯДОК
учета обязательств, вытекающих из контрактов, заключенных
бюджетными учреждениями города Твери
Настоящий Порядок устанавливает процедуру учета департаментом финансов обязательств, вытекающих из контрактов, заключенных бюджетными учреждениями города Твери, на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг (далее - Договор), источником финансового обеспечения которых являются средства, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и статьи 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - целевые субсидии).
1. Понятия и термины
1.1. Понятия и термины применяются в настоящем Постановлении в значениях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон), Положением о бюджетном процессе в городе Твери и другими муниципальными правовыми актами
2. Общие положения
2.1. Бюджетные учреждения имеют право заключать гражданско-правовые договоры, предметом которых являются поставка товара, выполнение работы, оказание услуги (далее - контракты), подлежащие исполнению за счет средств целевых субсидий, в пределах объемов, утвержденных в сведениях об операциях с целевыми субсидиями, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.2. Объем принятых денежных обязательств, подлежащих оплате за счет средств целевых субсидий в текущем финансовом году, не должен превышать объема средств, отраженного по соответствующему коду целевой субсидии.
2.3. Контракты на поставку продукции, оказание услуг и выполнение работ подлежат обязательной регистрации в департаменте финансов вне зависимости от их сумм и срока действия. Учет вытекающих из контрактов денежных обязательств бюджетных учреждений осуществляют отделы, курирующие соответствующие отрасли.
3. Постановка денежных обязательств на учет
3.1. Контракт должен быть заключен в соответствии с требованиями, установленными Законом.
3.2. Для постановки на учет денежных обязательств, вытекающих из контракта на поставку товара, оказание услуги и выполнение работы, в течение 10 рабочих дней после заключения договора должны быть подготовлены и представлены в отдел, курирующий соответствующую отрасль, следующие документы:
а) оригинал контракта в одном экземпляре с визой учредителя бюджетного учреждения или в случае заключения контракта с применением электронной подписи копия контракта, заверенная учредителем бюджетного учреждения;
б) расшифровка к контракту (далее - расшифровка) в одном экземпляре, заверенная руководителем бюджетного учреждения, по форме, установленной приложением № 1, и копия расшифровки;
в) информация, подтверждающая внесение контракта в реестр контрактов (за исключением контрактов, заключенных в соответствии с пунктом 4 и 5 части 1 статьи 93 Закона) (приложение № 2);
г) информация о согласовании с органом местного самоуправления городского округа, уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг в Порядке, утвержденном Приказом Минэкономразвития России от 13 сентября 2013 г. № 537, если контракт заключен с единственным поставщиком в соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93 Закона;
д) в случае осуществления закупки в соответствии со статьей 93 Закона отчет о невозможности (нецелесообразности) использования иных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), обоснование цены контракта и иных существенных условий исполнения контракта при осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) (приложение № 3).
3.3. Департамент финансов не позднее семи рабочих дней со дня представления бюджетным учреждением документов, указанных в п. 3.2 настоящего Порядка, принимает денежное обязательство на учет или уведомляет об отказе в принятии на учет денежного обязательства.
3.4. Департамент финансов отказывает в принятии на учет денежного обязательства и уточнений в денежное обязательство в случае:
отсутствия на отдельном лицевом счете бюджетного учреждения достаточного свободного остатка целевой субсидии;
несоответствия кода целевой субсидии и (или) кода КОСГУ, указанного в расшифровке к денежному обязательству, предмету контракта;
несоответствия формы представленной расшифровки к денежному обязательству утвержденной форме;
отсутствия в представленной расшифровке к денежному обязательству реквизитов, подлежащих заполнению бюджетным учреждением.
3.5. При принятии на учет денежному обязательству присваивается уникальный учетный номер, который проставляется ответственным исполнителем отдела, курирующего соответствующую отрасль, в отдельной строке расшифровки и в автоматизированной системе "Бюджет" (далее - АС "Бюджет"). Если контрактом на поставку продукции, оказание услуг и выполнение работ предусмотрено авансирование расходов, что подтверждается расшифровкой, то денежному обязательству на сумму аванса присваивается отдельный учетный номер.
3.6. Если в одном контракте предусматривается наличие денежных обязательств по нескольким кодам целевой субсидии и (или) нескольким кодам КОСГУ, то такие денежные обязательства учитываются раздельно с присвоением учетного номера каждому денежному обязательству. При этом сумма каждого денежного обязательства не должна превышать объема свободного остатка планируемых целевых расходов по соответствующему коду целевой субсидии и коду КОСГУ.
3.7. Если в одном контракте на поставку продукции, оказание услуг и выполнение работ предусматривается наличие денежных обязательств, исполняемых за счет различных целевых средств, что подтверждается расшифровкой, то такие обязательства учитываются раздельно с присвоением учетного номера каждому денежному обязательству.
3.8. В случае непринятия на учет денежного обязательства причина отклонения с указанием кода проставляется ответственным исполнителем отдела, курирующего соответствующую отрасль в АС "Бюджет". В случае необходимости департамент финансов имеет право запрашивать дополнительную информацию по существу контракта.
3.9. На оригинале контракта на поставку продукции, оказание услуг и выполнение работ, денежные обязательства по которому приняты на учет, ответственный исполнитель отдела, курирующего соответствующую отрасль, проставляет:
а) дату принятия денежного обязательств на учет;
б) присвоенные учетные номера денежных обязательств;
в) суммы денежных обязательств по каждому коду бюджетной классификации расходов бюджета города;
г) штамп и подпись.
Оригинал контракта на поставку продукции, оказание услуг и выполнение работ и копия расшифровки возвращаются бюджетному учреждению, а оригинал расшифровки остается в отделе, курирующем соответствующую отрасль.
4. Постановка на учет уточнений в денежные обязательства
4.1. При изменении в текущем финансовом году учтенного денежного обязательства бюджетное учреждение в течение трех рабочих дней со дня внесения изменений в денежное обязательство представляет в департамент финансов расшифровку к изменениям денежного обязательства по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку.
4.2. В расшифровке к изменениям денежного обязательства указывается предыдущий учетный номер денежного обязательства. Сумма денежного обязательства на текущий финансовый год, указанная в расшифровке к изменениям денежного обязательства, не должна противоречить фактически исполненной части денежного обязательства.
4.3. Учет измененных денежных обязательств производится в соответствии с положениями, предусмотренными разделом 3 настоящего Порядка.
4.4. После принятия на учет изменений денежному обязательству присваивается новый учетный номер, который проставляется в расшифровке к изменениям денежного обязательства и в АС "Бюджет" ответственным исполнителем отдела, курирующего соответствующую отрасль.
5. Учет исполнения денежных обязательств в текущем
финансовом году
5.1. Для обеспечения учета исполнения денежного обязательства в текущем финансовом году в платежных поручениях в поле "Назначение платежа" бюджетным учреждением дополнительно указывается учетный номер денежного обязательства, присвоенный департаментом финансов.
5.2. Объем неисполненного денежного обязательства на текущий финансовый год рассчитывается как разница объема принятого на учет денежного обязательства на текущий финансовый год и кассового расхода с учетом возвратов средств по этому обязательству.
6. Переучет неисполненных денежных обязательств
по договорам, заключенным на срок, не превышающий
финансовый год, по окончании финансового года
6.1. По окончании финансового года орган местного самоуправления города Твери, осуществляющий функции и полномочия учредителя в отношении бюджетных учреждений, в срок не позднее 1 февраля текущего года формирует и направляет в департамент финансов сводную ведомость контроля неисполненных денежных обязательств (далее - ведомость) по форме, установленной приложением № 5. В графе "Примечания" указывают о необходимости постановки на учет незавершенных денежных обязательств в новом финансовом году.
6.2. Для переучета неисполненных денежных обязательств бюджетные учреждения в текущем финансовом году представляют в департамент финансов расшифровку к изменениям денежного обязательства по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку.
6.3. В расшифровке к изменениям денежного обязательства указываются сумма неисполненного денежного обязательства, подлежащая оплате за счет целевых субсидий в текущем финансовом году, а также учетный номер незавершенного денежного обязательства в отчетном финансовом году.
Начальник департамента финансов
администрации города Твери
О.И.СЛОБОДА
Приложение № 1
к Порядку учета обязательств,
вытекающих из контрактов, заключенных
бюджетными учреждениями города Твери
____________________________________ Департамент финансов
(наименование учреждения) администрации г. Твери
РАСШИФРОВКА
к контракту на поставку продукции, работ, услуг
за счет средств бюджета города
Контракт от "___" ___________ 20__ № _____ Срок действия ______________
контракта
Уникальный номер контракта <*> ________________________________________
Краткое содержание контракта __________________________________________
Наименование __________________________________________________________
ИНН\КПП поставщика: ___________________________________________
Общая сумма по контракту ______________________________________ рублей,
в т.ч. на текущий год _________________________________________ рублей.
Наименование показателей
Денежное обязательство
Лицевой счет
Код бюджетной классификации (КФСР, КВР, КЦСР, КВСР, мероприятие, КОСГУ, субКОСГУ)
Код целевых средств
Код субсидии
Сумма денежного обязательства на текущий год в рублях
График оплаты по кварталам
I квартал
II квартал
III квартал
IV квартал
Учетный номер денежного обязательства
Руководитель учреждения: ______________ ________________________ Ф.И.О.
Место печати
Главный бухгалтер ______________ ________________________ Ф.И.О.
(подпись)
Ответственный исполнитель отдела департамента финансов:
Дата ___________________________
--------------------------------
<*> В строке "Уникальный № контракта" указывается реестровый номер контракта.
Приложение № 2
к Порядку учета обязательств,
вытекающих из контрактов, заключенных
бюджетными учреждениями города Твери
Гриф секретности _________
Информация о заключенном контракте
(его изменении)
Коды
Форма по ОКУД
от "__" ________ 20__ г. Дата
Наименование
заказчика
__________________________________________ ИНН
__________________________________________ КПП
Тип
информации _________________________________________
(первичные, измененные)
Источник финансирования контракта:
Российская Федерация, субъект
Российской Федерации, муниципальное
образование (нужное указать) _______________________
наименование бюджета _________________________________
вид внебюджетных средств _______________________
Способ определения поставщика (подрядчика,
исполнителя) _______________________
Тип изменения _______________________
Дата подведения результатов определения поставщика
(подрядчика, исполнителя)
Реквизиты документа, подтверждающего основание заключения контракта
___________________________________________________________________________
(дата, номер, наименование документа (реквизиты документа),
являющегося основанием для изменения условий контракта)
Дата заключения контракта Номер контракта
Цена контракта в рублях Код валюты контракта по ОКВ
Срок исполнения контракта
Номер извещения
об осуществлении закупки
Номер реестровой записи
Раздел I. За счет бюджетных средств
Код бюджетной классификации Российской Федерации
Сумма контракта, рублей
Примечание
на 20__ год
на 20__ год
на 20__ год
на 20__ год
на 20__ год
на 20__ год
на 20__ год
на 20__ год
на 20__ год
на 20__ год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Итого
Раздел II. За счет внебюджетных средств
Код классификации операций сектора государственного управления Российской Федерации
Сумма контракта, рублей
на 20__ год
на 20__ год
на 20__ год
на 20__ год
на 20__ год
на 20__ год
на 20__ год
на 20__ год
на 20__ год
на 20__ год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Итого
Раздел III. Объект закупки
№ п/п
Наименование объекта закупки
Код продукции по ОКПД
Единица измерения по ОКЕИ (условное обозначение)
Цена за единицу, рублей
Количество
Сумма, рублей
1
2
3
4
5
6
7
Итого
Раздел IV. Информация о поставщиках (исполнителях,
подрядчиках) по контракту
№ п/п
Наименование юридического лица (Ф.И.О. физического лица)
Место нахождения (место жительства)
ИНН
КПП
Статус
Телефон (факс)
наименование страны
код страны по ОКСМ
адрес
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Руководитель или иное уполномоченное лицо _________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Отметки уполномоченного на ведение реестра
контрактов органа о принятии сведений
"__" _______ 20__ г.
Ответственный
исполнитель ___________ _________ ______________
(должность) (подпись) (расшифровка)
"__" ___________ 20__ г.
Приложение № 3
к Порядку учета обязательств,
вытекающих из контрактов, заключенных
бюджетными учреждениями города Твери
______________________________________
(наименование казенного учреждения/
органа местного самоуправления)
адрес: ______________________________,
телефон: __________, факс: __________,
адрес электронной почты: _____________
Отчет
о невозможности (нецелесообразности) использования иных
способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя),
обоснования цены контракта и иных существенных условий
исполнения контракта при осуществлении закупки у
единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)
Реквизиты контракта, предмет
Основание размещения заказа у единственного поставщика (обоснование невозможности или нецелесообразности использования иных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя)
Обоснование цены контракта
Обоснование иных существенных условий контракта
Руководитель или иное уполномоченное лицо _______ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
"___" __________ 20__ г.
Приложение № 4
к Порядку учета обязательств,
вытекающих из контрактов, заключенных
бюджетными учреждениями города Твери
____________________________________ Департамент финансов
(наименование учреждения) администрации г. Твери
РАСШИФРОВКА
к изменениям денежных обязательств за счет средств
бюджета города
Контракт от "___" ___________ 20__ № _____ Срок действия ______________
контракта
Уникальный номер контракта <*> ________________________________________
Краткое содержание контракта __________________________________________
Наименование поставщика: ______________________________________________
ИНН\КПП поставщика: ___________________________________________________
Общая сумма по контракту ______________________________________ рублей,
в т.ч. на текущий год _________________________________________ рублей.
Наименование показателей
Денежное обязательство
Лицевой счет
Код бюджетной классификации (КФСР, КВР, КЦСР, КВСР, мероприятие, КОСГУ, субКОСГУ)
Код целевых средств
Код субсидии
Сумма денежного обязательства на текущий год в рублях
График оплаты по кварталам
I квартал
II квартал
III квартал
IV квартал
Учетный номер денежного обязательства
Руководитель учреждения: ______________ ________________________ Ф.И.О.
Место печати
Главный бухгалтер ______________ ________________________ Ф.И.О.
учреждения (подпись)
Ответственный исполнитель отдела департамента финансов:
Дата ___________________________
--------------------------------
<*> В строке "Уникальный № контракта" указывается реестровый номер контракта.
Приложение № 5
к Порядку учета обязательств,
вытекающих из контрактов, заключенных
бюджетными учреждениями города Твери
Департамент финансов
администрации г. Твери
ВЕДОМОСТЬ
контроля неисполненных денежных обязательств
по __________________________________________________
(наименование получателя бюджетных средств)
на 1 января 20 ______ г.
№ п/п
Лицевой счет
Код бюджетной классификации (КФСР, КВР, КЦСР, КВСР, мероприятие, КОСГУ, субКОСГУ, код субсидии)
Учетный номер денежного обязательства
Дата и номер контракта
Сроки исполнения контракта
Общая сумма по контракту
Сумма принятого на учет бюджетного обязательства
Сумма оплаченного бюджетного обязательства
Сумма неоплаченного бюджетного обязательства
Примечание
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Итого по счету
Итого по счету
Итого по получателю бюджетных средств
------------------------------------------------------------------