Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Тверской области от 02.12.2014 N 11-нп "Об отдельных вопросах об установлении факта открытия месторождений общераспространенных полезных ископаемых на территории Тверской области"
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 2 декабря 2014 г. № 11-нп
ОБ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСАХ ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ФАКТА ОТКРЫТИЯ
МЕСТОРОЖДЕНИЙ ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ
НА ТЕРРИТОРИИ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Законом Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 "О недрах", Постановлением Правительства Тверской области от 18.10.2011 № 90-пп "Об утверждении Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Тверской области" приказываю:
1. Создать комиссию по установлению факта открытия месторождений общераспространенных полезных ископаемых на территории Тверской области (далее - Комиссия).
2. Утвердить положение о Комиссии (приложение 1).
3. Утвердить форму заявки об установлении факта открытия месторождений общераспространенных полезных ископаемых на территории Тверской области (приложение 2).
4. Утвердить форму свидетельства об установлении факта открытия месторождений общераспространенных полезных ископаемых на территории Тверской области (приложение 3).
5. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии возложить на отдел недропользования Министерства природных ресурсов и экологии Тверской области.
6. Настоящий Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования и подлежит размещению на сайте Министерства природных ресурсов и экологии Тверской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Министр природных ресурсов
и экологии Тверской области
С.В.ОРЛОВ
Приложение 1
к Приказу Министерства природных ресурсов
и экологии Тверской области
от 2 декабря 2014 г. № 11-нп
Положение
о комиссии по установлению факта открытия
месторождений общераспространенных полезных ископаемых
на территории Тверской области
Раздел I
Общие положения
1. Настоящее Положение определяет порядок деятельности комиссии по установлению факта открытия месторождений общераспространенных полезных ископаемых на территории Тверской области, которая создается при Министерстве природных ресурсов и экологии Тверской области (далее - Министерство) с целью установления фактов открытия месторождений общераспространенных полезных ископаемых на территории Тверской области (далее - Комиссия).
2. Настоящее положение разработано в соответствии с Законом Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 "О недрах", Законом Тверской области от 06.06.2006 № 57-ЗО "О порядке пользования недрами в Тверской области".
Раздел II
Функции Комиссии
3. Основными функциями Комиссии являются:
а) рассмотрение заявок на установление факта открытия месторождений общераспространенных полезных ископаемых;
б) принятие решения об установлении факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых и о выдаче свидетельства об установлении факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых;
в) принятие решения об отказе в установлении факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых.
Раздел III
Права Комиссии
4. Комиссия в пределах своей компетенции имеет право:
а) рассматривать заявки на установление факта открытия месторождений общераспространенных полезных ископаемых на территории Тверской области;
б) в установленном порядке запрашивать информацию, необходимую для принятия решений об установлении факта открытия месторождений общераспространенных полезных ископаемых;
в) принимать решения об установлении факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых или об отказе в установлении такого факта;
г) принимать решения о выдаче свидетельства об установлении факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых.
Раздел IV
Состав Комиссии
5. В состав Комиссии входят следующие лица: председатель Комиссии, заместитель председателя Комиссии, секретарь Комиссии и члены Комиссии. Состав Комиссии утверждается правовым актом Министерства.
В состав Комиссии включаются представители федерального органа управления государственным фондом недр или его территориального органа.
Согласование на включение в состав Комиссии лиц, не являющихся руководителями и (или) сотрудниками исполнительных органов государственной власти Тверской области или структурных подразделений аппарата Правительства Тверской области, осуществляется в письменной форме.
Деятельность лиц, входящих в состав Комиссии осуществляется на безвозмездной основе.
6. Председатель Комиссии:
а) руководит деятельностью Комиссии, распределяет обязанности между членами Комиссии, дает им поручения;
б) определяет дату и время проведения заседания Комиссии, утверждает повестку заседаний Комиссии;
в) проводит заседание Комиссии, подписывает от имени Комиссии все документы, связанные с выполнением возложенных на Комиссию задач;
г) несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комиссию задач.
7. В случае отсутствия председателя Комиссии его функции выполняет заместитель председателя Комиссии.
8. Секретарь Комиссии:
а) формирует проект повестки для заседаний Комиссии;
б) организует подготовку документов и материалов для рассмотрения на заседании Комиссии;
в) информирует членов Комиссии о месте, времени и повестке дня очередного заседания Комиссии, обеспечивает их необходимыми справочно-информационными материалами;
г) оформляет протокол заседания Комиссии;
д) осуществляет регистрацию протокола заседания Комиссии в Журнале учета и регистрации документов по установлению факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых на территории Тверской области;
е) формирует в дело документы Комиссии, осуществляет их хранение и архивирование в установленном порядке.
9. Члены Комиссии имеют право:
а) доступа к информации и другим материалам, рассматриваемым на заседаниях Комиссии;
б) в случае несогласия с выводами, содержащимися в протоколе заседания Комиссии, подписывать протокол с пометкой "особое мнение".
Особое мнение оформляется отдельным документом, содержащим его обоснование, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания Комиссии.
10. В случае отсутствия лица, входящего в состав Комиссии, на заседании он может изложить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.
11. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины лиц, входящих в состав Комиссии. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов лиц, присутствующих на заседании Комиссии, путем открытого голосования. В случае равенства голосов голос председателя Комиссии является решающим.
Решения Комиссии оформляются протоколом заседания Комиссии в одном экземпляре, который подписывается всеми лицами, входящими в состав Комиссии, присутствовавшими на заседании, и утверждается председателем Комиссии.
12. Комиссия в своей деятельности подотчетна Министерству за выполнение обязанностей, возложенных на нее настоящим Положением.
Раздел V
Порядок рассмотрения заявок Комиссией
13. Заявки на установление факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых (далее - заявка) подаются в Министерство.
14. Заявителями могут быть субъекты предпринимательской деятельности, в том числе участники простого товарищества, иностранные граждане, юридические лица (далее - заявители), если иное не установлено федеральными законами.
15. В случае, если заявитель намерен разрабатывать открытое месторождение общераспространенных полезных ископаемых, он должен указать это в заявке.
16. Заявка должна быть подана заявителем в Министерство не позднее 60 дней с даты заключения государственной экспертизы запасов общераспространенных полезных ископаемых о промышленной значимости разведанных запасов общераспространенных полезных ископаемых.
17. К заявке прилагаются следующие документы и материалы в двух экземплярах:
а) краткая справка об истории открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых и его геологических и экономических параметрах (характеристиках);
б) графическое приложение - обзорная карта района месторождения в масштабе 1:100000 с контурами выявленного месторождения полезных ископаемых, с указанием гидросети, путей сообщения, населенных пунктов, а также географических координат угловых точек выявленного месторождения. Графическое приложение должно содержать фамилии и подписи специалистов, ответственных за его содержание и качество.
18. Заявитель вправе по собственной инициативе представить иные документы дополнительно к документам, предусмотренным в пункте 17 настоящего Положения, в том числе:
а) копия заключения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых о промышленной значимости разведанных запасов общераспространенных полезных ископаемых;
б) копия лицензии на пользование недрами, выданной заявителю, на основании которой проводилось геологическое изучение недр.
Заявка регистрируется в Министерстве в день ее поступления и вместе с комплектом документов и материалов, предусмотренных настоящим Положением, передается в Комиссию для рассмотрения.
19. Заявка рассматривается Комиссией в течение 45 дней с даты ее поступления. В случае, если представленные материалы в ходе рассмотрения потребуют дополнения или уточнения, срок рассмотрения заявок может быть увеличен, но не более чем на 45 дней, о чем заявитель извещается в письменной форме в течение 3 дней. При этом срок рассмотрения заявки исчисляется со дня поступления дополнительных материалов.
20. При рассмотрении заявки Комиссия учитывает, что открытие месторождения общераспространенных полезных ископаемых - это документально подтвержденный факт выявления нового объекта, запасы которого в недрах квалифицированы по категории C1 и C2, а для объектов, характеризующихся сложным геологическим строением, - по категории C2 и имеющих, по заключению органов государственной экспертизы, самостоятельное промышленное значение.
21. Факт открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых устанавливается в отношении только тех объектов, запасы которых не поставлены на государственный баланс запасов общераспространенных полезных ископаемых в установленном порядке.
22. Факт открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых исчисляется со дня подачи заявки на установление факта открытия такого месторождения.
23. На основании решения Комиссии Министерство в течение 1 дня со дня принятия Комиссией такого решения издает приказ об установлении (либо об отказе в установлении) факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых и о выдаче свидетельства об установлении факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых установленного образца.
24. Основаниями для принятия решения Комиссией об отказе в установлении факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых являются:
а) нарушение срока подачи заявки, установленного в пункте 16 настоящего Положения;
б) представление заявителем фактических данных, не позволяющих квалифицировать их как открытие месторождения общераспространенных полезных ископаемых;
в) невыполнение заявителем условий пользования участком недр к лицензии на пользование недрами в части геологического изучения участка недр местного значения;
г) переоценка заявителем количества и качества ранее утвержденных запасов общераспространенных полезных ископаемых;
д) отсутствие, по заключению государственной экспертизы, промышленного значения выявленного месторождения.
О причинах отказа заявитель извещается в письменной форме в течение 10 дней со дня издания приказа Министерства об отказе в установлении факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых.
25. Свидетельства подготавливаются в трех экземплярах, один из которых выдается заявителю или уполномоченному представителю заявителя под расписку либо направляется в адрес заявителя почтовым отправлением в течение 10 дней со дня принятия приказа Министерства о выдаче свидетельства об установлении факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых.
Второй экземпляр вместе с представленными заявителем материалами, подтверждающими факт открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых, передается в Министерство для учета и хранения.
Третий экземпляр свидетельства об установлении факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых с представленными заявителем материалами передается в территориальные фонды геологической информации для учета и хранения.
Приложение 2
к Приказу Министерства природных ресурсов
и экологии Тверской области
от 2 декабря 2014 г. № 11-нп
Министру природных ресурсов
и экологии Тверской области
___________________________
Петербургское ш., д. 53а, г. Тверь, 170036
Министерство природных ресурсов и экологии Тверской области
от ________________________________________________________________________
(руководитель и наименование юридического лица - недропользователя)
__________________________________________________________________________,
(номер и серия лицензии)
выданной __________________________________________________________________
(название органа, выдавшего лицензию)
и действительной до _______________________________________________________
ЗАЯВКА
Прошу признать факт открытия месторождения общераспространенных
полезных ископаемых на территории Тверской области
_______________________________________________________________
(название месторождения, вид полезного ископаемого)
расположенного ________________________________________________
(район, субъект Российской Федерации)
_______________________________________________________________
(указать о намерениях разведки и разработки
месторождения полезного ископаемого)
Прилагаемые материалы:
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
(указать прилагаемые материалы)
______________________ ______________________________
(дата поступления) (подпись заявителя и дата)
М.П.
Приложение 3
к Приказу Министерства природных ресурсов
и экологии Тверской области
от 2 декабря 2014 г. № 11-нп
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
СВИДЕТЕЛЬСТВО
об установлении факта открытия
месторождения общераспространенных полезных
ископаемых на территории Тверской области
№ __________
Выдано ____________________________________________________________________
(субъект предпринимательской деятельности, получивший свидетельство)
в лице ____________________________________________________________________
(Ф.И.О. лица, представляющего субъект предпринимательской деятельности)
Месторождение _____________________________________________________________
(название месторождения)
содержащее ________________________________________________________________
(вид полезного ископаемого)
Местоположение ____________________________________________________________
(близлежащий населенный пункт, район, географические
координаты центра месторождения)
Месторождение открыто _____________________________________________________
(дата открытия месторождения)
Министр природных ресурсов и экологии
Тверской области
______________________________
(Ф.И.О. подпись)
"___" _____________________ г.
(дата выдачи свидетельства)
М.П.
------------------------------------------------------------------