Решение Собрания депутатов МО "Осташковский район" от 25.12.2014 N 160 "О принятии органами местного самоуправления муниципального образования "Осташковский район" части полномочий по решению вопросов местного значения муниципального образования "Городское поселение г. Осташков" на 2015 год"
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ОСТАШКОВСКИЙ РАЙОН"
РЕШЕНИЕ
от 25 декабря 2014 г. № 160
О ПРИНЯТИИ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "ОСТАШКОВСКИЙ РАЙОН" ЧАСТИ ПОЛНОМОЧИЙ ПО РЕШЕНИЮ
ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ Г. ОСТАШКОВ" НА 2015 ГОД
На основании Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Закона Тверской области от 26.07.2005 № 94-ЗО "О межбюджетных отношениях в Тверской области", Устава муниципального образования "Осташковский район", решения Собрания депутатов муниципального образования "Осташковский район" от 28.10.2010 № 266 "Об утверждении Положения о межбюджетных отношениях в муниципальном образовании "Осташковский район", решения Собрания депутатов муниципального образования "Осташковский район" от 29.12.2011 № 420 "Об утверждении порядка заключения соглашений между органами местного самоуправления Осташковского района Тверской области и органами местного самоуправления поселений, входящих в состав Осташковского района Тверской области, о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения", решения Совета депутатов муниципального образования "Городское поселение г. Осташков" от 24.12.2014 № 79 "Об утверждении Перечня полномочий по решению вопросов местного значения муниципального образования "Городское поселение г. Осташков", предполагаемых к передаче органам местного самоуправления муниципального образования "Осташковский район" на 2015 год" Собрание депутатов муниципального образования "Осташковский район" приняло решение:
1. Принять с 01.01.2015 по 31.12.2015 от муниципального образования "Городское поселение г. Осташков" следующие полномочия:
1.1. создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования "Городское поселение г. Осташков" (далее - поселение), в том числе:
- создание условий для предоставления транспортных услуг и организация транспортного обслуживания населения по муниципальным маршрутам в соответствии с порядком, установленным законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тверской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления;
- определение органа и (или) должностного лица и наделение его полномочиями по организации транспортного обслуживания населения на территории муниципального образования;
- принятие участия в решении вопросов организации транспортного обслуживания населения по межмуниципальным и межсубъектным маршрутам автомобильного транспорта;
- осуществление функции по размещению муниципальных заказов на оказание услуг для муниципальных нужд по перевозке пассажиров по муниципальным маршрутам по регулируемым тарифам автомобильным транспортом;
- осуществление муниципального контроля в сфере транспортного обслуживания населения в порядке, установленном Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
- разработка проектов нормативно-правовых актов в соответствии с Законом Тверской области от 12.10.2010 № 75-ЗО "Об организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом в Тверской области";
1.2. участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
1.3. обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах поселения, в том числе:
- создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;
- включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территории поселения;
- оказание содействия органам государственной власти Тверской области в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения;
- установление особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности;
1.4. организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения, в том числе:
- услуги библиотек по организации библиотечного обслуживания;
- культурно-просветительные услуги библиотек;
- комплектование, учет библиотечных фондов;
- информатизация и материально-техническое обеспечение деятельности библиотек;
- организация условий сохранности библиотечных фондов;
- разработка проектов административных регламентов по порядку оказания данного рода услуг;
1.5. создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры, в том числе:
- проведение культурно-досуговых мероприятий;
- разработка проектов целевых программ;
- разработка проектов нормативных актов;
1.6. создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении, в том числе:
- обеспечение условий для сохранения, возрождения и развития организаций народных художественных промыслов;
- оказание поддержки народным художественным промыслам в соответствии с законодательством Тверской области;
1.7. обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения:
- определение основных задач и направлений развития физической культуры и спорта с учетом местных условий и возможностей, принятие и реализация местных программ развития физической культуры и спорта;
- популяризация физической культуры и спорта среди различных групп населения;
- организация проведения муниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, а также организация физкультурно-спортивной работы по месту жительства граждан;
- утверждение и реализация календарных планов физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий муниципального образования;
- организация медицинского обеспечения официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий муниципального образования;
- содействие обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при проведении на территориях муниципального образования официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий;
1.8. формирование архивных фондов поселения:
- комплектование архивных документов;
- обеспечение сохранности архивных документов;
- подготовка и выдача описей дел, документов;
- учет поступления, выдачи и выбытия архивных документов;
- обеспечение сохранности архивных документов при чрезвычайных ситуациях;
1.9. организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе:
- проведение мероприятий по гражданской обороне, разработка и реализация планов гражданской обороны и защиты населения;
- проведение подготовки и обучения населения в области гражданской обороны;
- поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию системы оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, защитных сооружений и других объектов гражданской обороны;
- проведение мероприятий по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;
- проведение первоочередных мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время;
- создание и содержание в целях гражданской обороны запасов продовольствия, медицинских средств индивидуальной защиты и иных средств;
- проведение подготовки и обучения населения в области гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
1.10. создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения, в том числе:
- принятие решения о создании аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований;
- определение состава и структуры аварийно-спасательных служб, формирований;
- регистрация аварийно-спасательных служб, формирований;
- определение готовности служб/формирований к реагированию на чрезвычайные ситуации и проведению работ по их ликвидации;
- принятие решения о привлечении аварийно-спасательных служб, формирований к ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- оказание содействия аварийно-спасательным службам, формированиям, следующим в зоны чрезвычайных ситуаций и проводящим работы по ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе предоставление необходимых транспортных и материальных ресурсов;
- принятие решения о перемещении, перепрофилировании или ликвидации профессиональных аварийно-спасательных служб, формирований;
- осуществление страхования спасателей;
- осуществление расходов, связанных с подготовкой к перевозке тел, погребением;
- принятие решения о привлечении граждан, не являющихся спасателями, к проведению аварийно-спасательных работ;
1.11. создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения, в том числе:
- представление в орган исполнительной власти Тверской области предложения о признании территории лечебно-оздоровительной местностью или курортом местного значения;
- участие в реализации государственных программ освоения земель оздоровительного и рекреационного значения, генеральных планов (программ) развития курортов и курортных регионов (районов);
- участие во внешнеэкономической деятельности, направленной на привлечение материально-технических ресурсов, развитие сервиса, индустрии отдыха, использование зарубежного опыта в развитии курортов;
- ведение реестра лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения, включая санаторно-курортные организации;
1.12. содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства, в том числе:
- оказание методической, правовой, консультативной и иной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям при организации и осуществлении ими сельскохозяйственного производства, в том числе в сборе, обобщении и доведении до организаций АПК информации о государственной поддержке в сфере сельского хозяйства и о мероприятиях, проводимых в этой связи органами местного самоуправления;
- формирование и осуществление муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства;
- анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства и эффективности применения мер по его развитию, прогноз развития малого и среднего предпринимательства на территории городского поселения;
- формирование инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории городского поселения и обеспечение ее деятельности;
- содействие деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, и структурных подразделений указанных организаций;
- образование координационных или совещательных органов в области развития малого и среднего предпринимательства;
1.13. организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении, включая:
- разработку целевых программ;
- участие в реализации мероприятий по работе с детьми и молодежью;
- разработку проектов нормативных актов;
1.14. осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования, в том числе:
- осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий;
- осуществление мер по охране водных объектов;
- установление правил использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории городского поселения, для личных и бытовых нужд;
- предоставление гражданам информации об ограничениях водопользования на водных объектах общего пользования, расположенных на территории городского поселения;
1.15. оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
1.16. предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
1.17. до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
1.18. оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", в том числе:
- разработка и реализация муниципальных программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций с учетом местных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей;
- анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, оценка эффективности мер, направленных на развитие социально ориентированных некоммерческих организаций на территориях муниципальных образований;
1.19. осуществление муниципального лесного контроля;
1.20. обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законодательством.
2. Рекомендовать главе муниципального образования "Осташковский район" заключить соглашение о передаче части полномочий по решению вопросов местного значения муниципального образования "Городское поселение г. Осташков" органам местного самоуправления муниципального образования "Осташковский район" и подписать его от имени Осташковского района.
3. Направить настоящее решение органам местного самоуправления муниципального образования "Городское поселение г. Осташков".
4. Установить, что осуществление переданных полномочий обеспечивается за счет финансовых средств, передаваемых из бюджета муниципального образования "Городское поселение г. Осташков" бюджету муниципального образования "Осташковский район", и собственных финансовых средств, предусмотренных решением Собрания депутатов о бюджете МО "Осташковский район" на 2015 год.
5. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в газете Осташковского района "Селигер" и распространяет свое действие на правоотношения, возникающие с 01.01.2015.
6. Данное решение подлежит размещению на официальном сайте Собрания депутатов муниципального образования "Осташковский район" в сети Интернет deputat-ost.ru.
Глава муниципального образования
"Осташковский район"
М.Н.ТУЗОВ
------------------------------------------------------------------