Постановление администрации города Ржева от 28.08.2014 N 1103 "Об утверждении Порядка организации сбора и накопления отработанных ртутьсодержащих ламп на территории города Ржева Тверской области"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА РЖЕВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 августа 2014 г. № 1103
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ СБОРА И НАКОПЛЕНИЯ
ОТРАБОТАННЫХ РТУТЬСОДЕРЖАЩИХ ЛАМП НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА РЖЕВА
ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации города Ржева
от 18.03.2015 № 313)
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", пунктом 8 Постановления Правительства Российской Федерации от 03.09.2010 № 681 "Об утверждении Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде", руководствуясь статьями 42.2 и 46 Устава города Ржева Тверской области, Администрация города Ржева Тверской области постановляет:
1. Утвердить Порядок организации сбора и накопления отработанных ртутьсодержащих ламп на территории города Ржева Тверской области (далее - Порядок) (приложение 1).
2. Утвердить Типовую инструкцию по организации накопления отработанных ртутьсодержащих отходов (далее - Типовая инструкция) (приложение 2).
3. Заместителю Главы администрации города Ржева (Корольков И.И.) обеспечить информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц о порядке осуществления сбора отработанных ртутьсодержащих ламп, провести разъяснительную работу о необходимости раздельного сбора ртутьсодержащих ламп, транспортирования и утилизации их специализированными организациями.
4. Рекомендовать руководителям юридических лиц, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам при обращении с ртутьсодержащими лампами руководствоваться Порядком и Типовой инструкцией, утвержденными настоящим Постановлением.
5. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит опубликованию в газете "Ржевская правда" и размещению на официальном сайте Администрации города Ржева Тверской области в сети Интернет.
6. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы администрации города Ржева Тверской области Королькова И.И.
Глава администрации города Ржева
Л.Э.ТИШКЕВИЧ
Приложение 1
к Постановлению администрации
города Ржева
от 28 августа 2014 г. № 1103
ПОРЯДОК
организации сбора и накопления отработанных ртутьсодержащих
ламп на территории города Ржева Тверской области
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации города Ржева
от 18.03.2015 № 313)
1. Общие положения
1.1. Порядок организации сбора и накопления отработанных ртутьсодержащих ламп (далее - Порядок) разработан в целях предотвращения неблагоприятного воздействия на здоровье граждан и окружающую среду отработанных ртутьсодержащих ламп путем организации их сбора.
1.2. Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде.
1.3. Правила, установленные Порядком, являются обязательными для исполнения организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими свою деятельность на территории города Ржева Тверской области, имеющими лицензии на осуществление деятельности по обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности, физическими лицами, проживающими на территории города Ржева.
(п. 1.3 в ред. Постановления администрации города Ржева от 18.03.2015 № 313)
2. Организация сбора и накопления отработанных
ртутьсодержащих ламп
2.1. Сбору в соответствии с Порядком подлежат осветительные устройства и электрические лампы с ртутным заполнением и содержанием ртути не менее 0,01 процента, выведенные из эксплуатации и подлежащие утилизации.
2.2. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, эксплуатирующие осветительные устройства и электрические лампы с ртутным заполнением, должны вести постоянный учет получаемых и отработанных ртутьсодержащих ламп.
2.3. Юридические лица или индивидуальные предприниматели, имеющие лицензии на осуществление деятельности по обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности, осуществляют накопление отработанных ртутьсодержащих ламп, разрабатывают инструкции по организации накопления отработанных ртутьсодержащих ламп применительно к конкретным условиям и назначают ответственных лиц за обращение с указанными отходами.
(п. 2.3 в ред. Постановления администрации города Ржева от 18.03.2015 № 313)
2.4. На территории города Ржева запрещается складирование ртутьсодержащих отходов в контейнеры и мусоросборники, предназначенные для твердых бытовых отходов.
2.5. Потребители - физические лица не вправе осуществлять временное хранение (накопление) отработанных ртутьсодержащих ламп.
2.6. На территории города Ржева потребители - физические лица должны производить сдачу отработанных ртутьсодержащих ламп юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям, принявшим на себя обязательства по организации накопления отработанных ртутьсодержащих ламп в целях их дальнейшей сдачи для утилизации организациям, имеющим лицензии на осуществление деятельности по обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности (далее - специализированные организации). Для принятия указанных обязательств Администрацией города Ржева могут заключаться соглашения о сотрудничестве между Администрацией города Ржева и названными лицами.
(п. 2.6 в ред. Постановления администрации города Ржева от 18.03.2015 № 313)
2.7. Накопление отработанных ртутьсодержащих ламп должно производиться в соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" и Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.09.2010 № 681 "Об утверждении правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде".
2.8. Юридические лица и индивидуальные предприниматели заключают договоры со специализированными организациями, имеющими лицензию на обезвреживание и размещение накопленных ртутьсодержащих ламп.
(п. 2.8 в ред. Постановления администрации города Ржева от 18.03.2015 № 313)
2.9. Накопление отработанных ртутьсодержащих ламп производится отдельно от других видов отходов с использованием специальной тары.
2.10. Хранение отработанных ртутьсодержащих ламп производится в специально выделенном для этой цели помещении, защищенном от химически агрессивных веществ, атмосферных осадков, поверхностных и грунтовых вод, а также в местах, исключающих повреждение тары.
2.11. Не допускается совместное хранение поврежденных и неповрежденных ртутьсодержащих ламп.
2.12. Не допускается самостоятельное обезвреживание, использование, транспортирование и размещение отработанных ртутьсодержащих ламп потребителями.
2.13. Сбор и утилизация отработанных ртутьсодержащих ламп на территории города Ржева должны осуществляться специализированной организацией путем заключения соответствующих договоров на оказание услуг по сбору и вывозу ртутьсодержащих отходов.
3. Информирование населения
3.1. Информирование о порядке сбора отработанных ртутьсодержащих ламп осуществляется администрацией города Ржева Тверской области.
3.2. Информация о порядке сбора отработанных ртутьсодержащих ламп публикуется в газете "Ржевская правда", на официальном сайте Администрации города Ржева Тверской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.rzhevcity.ru.
3.3. Размещению подлежит следующая информация:
- порядок организации сбора отработанных ртутьсодержащих ламп;
- перечень специализированных организаций, осуществляющих сбор, транспортировку, хранение и размещение ртутьсодержащих отходов, проведение демеркуризационных мероприятий, с указанием места нахождения и контактных телефонов;
- места и условия приема отработанных ртутьсодержащих ламп;
- стоимость услуг по приему отработанных ртутьсодержащих ламп.
3.4. Обращения населения, руководителей предприятий, организаций по организации накопления, сбора, временного хранения и обезвреживания отработанных ртутьсодержащих ламп принимаются отделом ЖКХ и благоустройства территорий администрации города Ржева.
4. Ответственность за нарушение правил обращения
с отработанными ртутьсодержащими лампами
4.1. Контроль за соблюдением требований в области обращения с отработанными ртутьсодержащих лампами осуществляется администрацией города Ржева.
4.2. За нарушение правил обращения с отработанными ртутьсодержащими лампами потребители несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Приложение 2
к Постановлению администрации
города Ржева
от 28 августа 2014 г. № 1103
Типовая инструкция
по организации накопления отработанных ртутьсодержащих
отходов
1. Общие положения
1.1. Понятия, используемые в настоящей Типовой инструкции:
отработанные ртутьсодержащие лампы (далее - ОРТЛ) - отходы 1 класса опасности (чрезвычайно опасные), подлежащие сбору и отправке на демеркуризацию;
ртутьсодержащие лампы (далее - РТЛ) - лампы типа ДРЛ, ЛБ, ЛД, L18/20 и F18/W54 (не российского производства) и другие типы ламп, содержащие в своем составе ртуть, используемые для освещения помещений.
Ртутьсодержащие лампы представляют собой газоразрядные источники света, принцип действия которых заключается в следующем: под воздействием электрического поля в парах ртути, закаченной в герметичную стеклянную трубку, возникает электрический разряд, сопровождающийся ультрафиолетовым излучением. Нанесенный на внутреннюю поверхность люминофор преобразует ультрафиолетовое излучение в видимый свет.
Ртуть - жидкий металл серебристо-белого цвета, пары которого оказывают токсичное действие на живой организм.
1.2. Одна разбитая лампа, содержащая ртуть в количестве 0,1 г., делает непригодным для дыхания воздух в помещении объемом 5000 куб. м.
1.3. Ртуть оказывает негативное влияние на нервную систему организма человека, вызывая эмоциональную неустойчивость, повышенную утомляемость, снижение памяти, нарушение сна. Нередко наблюдаются боли в конечностях (ртутные полиневриты). Кроме того, жидкий металл оказывает токсичное действие на эндокринные железы, на зрительный анализатор, на сердечно-сосудистую систему, органы пищеварения.
2. Условия хранения отработанных ртутьсодержащих ламп
2.1. Главным условием при замене и сборе ОРТЛ является сохранение герметичности.
2.2. Сбор и накопление ОРТЛ необходимо производить в установленных местах строго отдельно от обычного мусора.
2.3. В процессе сбора лампы разделяются по диаметру и длине.
2.4. Тарой для сбора ОРТЛ являются целые индивидуальные коробки из жесткого картона.
2.5. После упаковки ОРТЛ в тару для сбора их следует сложить в отдельные коробки из фанеры или ДСП для хранения.
2.6. Для каждого типа лампы должна быть предусмотрена своя отдельная коробка. Каждая коробка должна быть подписана (указываются тип ламп, марка, длина, диаметр, максимальное количество, которое возможно уложить в коробку).
2.7. Лампы в коробку должны укладываться плотно.
2.8. Помещение, предназначенное для накопления ОРТЛ, должно быть просторным (чтобы не стесняло движение человека с вытянутыми руками), иметь возможность проветриваться, также необходимо наличие естественной приточно-вытяжной вентиляции.
2.9. Для ликвидации возможной аварийной ситуации, связанной с разрушением большого количества ламп, в целях предотвращения неблагоприятных экологических последствий в помещении, где хранятся ОРТЛ необходимы наличие емкости с водой не менее 10 литров, а также запас марганцевого калия.
2.10. При разбитии ОРТЛ контейнер для хранения (место разбития) необходимо обработать 10%-м раствором перманганата калия и смыть водой. Осколки собираются щеткой или скребком в металлический контейнер (специальную тару) с плотно закрывающейся крышкой. Выбрасывать ртутьсодержащие лампы в мусорные баки категорически запрещается!
2.11. На разбитые лампы составляется акт произвольной формы, в котором указываются тип разбитых ламп, их количество, дата происшествия, место происшествия.
2.12. Запрещается:
- накапливать лампы под открытым небом;
- накапливать в таких местах, где к ним могут иметь доступ дети;
- накапливать лампы без тары;
- накапливать лампы в мягких картонных коробках, уложенных друг на друга;
- накапливать лампы на грунтовой поверхности.
3. Учет отработанных ртутьсодержащих ламп
3.1. Учет наличия и движения ОРТЛ ведется в специальном журнале, где в обязательном порядке отмечается движение целых ртутьсодержащих ламп и ОРТЛ.
3.2. Страницы журнала должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью.
3.3. Журнал учета должен заполняться ответственным лицом. В журнал вносятся данные о поступивших целых и отработанных лампах. Обязательно указываются марка ламп, количество, дата приемки и лицо, которое сдает лампы.
4. Порядок сдачи, транспортировки и перевозки отработанных
ртутьсодержащих ламп на утилизирующие предприятия
4.1. ОРТЛ сдаются на утилизацию один раз за отчетный период, но не реже 1 раза в год.
4.2. Отработанные лампы принимаются сухими, каждая лампа в отдельной таре. Исключаются их битье и выпадение при погрузочных работах.
4.3. Перевозку ОРТЛ с территории организации до места утилизации осуществляет специализированная организация, которая несет полную ответственность за все, что может произойти при их перевозке.
Приложение
к типовой инструкции
Типовая форма журнала учета движения отработанных
ртутьсодержащих ламп
Дата
Наименование лампы, ртутьсодержащего прибора
Количество отработанных ртутьсодержащих ламп и приборов, находящихся на хранении в складе, шт.
Сдано специализированной организации, шт.
Остаток, шт.
Ответственное лицо
(Ф.И.О./
подпись)
1
2
3
4
5
6
------------------------------------------------------------------