Постановление администрации МО "Бологовский район" от 07.10.2014 N 216-п "Об утверждении муниципальной программы муниципального образования "Бологовский район" Тверской области "Общественная безопасность и профилактика правонарушений в муниципальном образовании "Бологовский район" Тверской области на 2014 - 2016"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "БОЛОГОВСКИЙ РАЙОН"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 октября 2014 г. № 216-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "БОЛОГОВСКИЙ РАЙОН" ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
"ОБЩЕСТВЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ПРОФИЛАКТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ "БОЛОГОВСКИЙ РАЙОН"
ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 - 2016"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации МО "Бологовский район"
от 24.03.2015 № 58-п)
В целях повышения организации охраны общественного порядка на территории Бологовского района Тверской области, в соответствии с частью 1 статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации администрация МО "Бологовский район" Тверской области постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу муниципального образования "Бологовский район" Тверской области "Общественная безопасность и профилактика правонарушений в муниципальном образовании "Бологовский район" Тверской области на 2014 - 2016" (прилагается).
2. Рекомендовать Главам городских и сельских поселений при проведении мероприятий по профилактике правонарушений руководствоваться настоящим Постановлением.
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы администрации муниципального образования "Бологовский район", управделами И.Н. Игнатенко.
4. Настоящее Постановление вступает в законную силу со дня его подписания, подлежит официальному опубликованию в газете "Новая жизнь" и размещению на сайте муниципального образования "Бологовский район".
Глава администрации
муниципального образования
"Бологовский район"
М.А.НОВОЖИЛОВ
Приложение
к Постановлению администрации
муниципального образования
"Бологовский район"
от 7 октября 2014 г. № 216-п
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
муниципального образования "Бологовский район"
Тверской области "Общественная безопасность
и профилактика правонарушений в муниципальном образовании
"Бологовский район" Тверской области на 2014 - 2019"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации МО "Бологовский район"
от 24.03.2015 № 58-п)
г. Бологое
2014
Паспорт
муниципальной программы муниципального образования
"Бологовский район" Тверской области "Общественная
безопасность и профилактика правонарушений в муниципальном
образовании "Бологовский район" Тверской области
на 2014 - 2019"
Наименование муниципальной программы (далее - программа)
Муниципальная программа муниципального образования "Бологовский район" Тверской области "Общественная безопасность и профилактика правонарушений в муниципальном образовании "Бологовский район" Тверской области на 2014 - 2019" (далее - Программа)
Главный администратор муниципальной программы
Администрация муниципального образования "Бологовский район" Тверской области
Администратор муниципальной программы
Управление правового обеспечения и муниципальной службы администрации муниципального образования "Бологовский район" Тверской области
Срок реализации муниципальной программы
2014 - 2019 годы
Цель муниципальной программы
Основной целью Программы является обеспечение безопасности граждан на территории Бологовского района
Подпрограммы
Подпрограмма 1 "Безопасный Бологовский район" 2014 - 2019".
Задача 1. Снижение уровня преступности, укрепление правопорядка и общественной безопасности на территории города Бологое и Бологовского района.
Задача 2. Снижение количества правонарушений, совершаемых на улицах и в других общественных местах.
Подпрограмма 2 "Профилактика правонарушений в Бологовском районе" 2014 - 2019".
Задача 1. Совершенствование взаимодействия территориальных органов, федеральных органов исполнительной власти и администрации города Бологое и Бологовского района в области организации работы по профилактике правонарушений.
Задача 2. Закупка систем видеонаблюдения для установки в местах наибольшего скопления населения
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
- снижение уровня преступности и правонарушений, укрепление правопорядка и общественной безопасности на территории города Бологое и Бологовского района;
- совершенствование взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и администрации города Бологое и Бологовского района в области организации работы по профилактике правонарушений
Объем и источники финансирования муниципальной программы по годам ее реализации в разрезе подпрограмм
2014 год 0 рублей;
2015 год - 200000 рублей (двести тысяч рублей) - местный бюджет;
2016 год - 0 рублей;
2017 год - 0 рублей;
2018 год - 0 рублей;
2019 год - 0 рублей.
Подпрограмма 1 - 0 рублей;
Подпрограмма 2 - 200000 (двести тысяч рублей)
I. Общая характеристика сферы
реализации муниципальной программы
В ходе реформирования органов внутренних дел осуществлялись оптимизация структуры и сокращение штатной численности подразделений. Подготовлена и проведена внеочередная аттестация личного состава. В ходе проведения внеочередной аттестации была дана объективная и беспристрастная оценка личных и деловых качеств каждого сотрудника.
В истекшем периоде сотрудниками ОМВД России по Бологовскому району осуществлен значительный объем работы, несмотря на то, что в ходе реформирования произошло сокращение численности личного состава, удалось удержать под контролем криминальную обстановку и достигнуть положительных результатов по ряду приоритетных направлений оперативно-служебной деятельности.
В течение года сотрудниками полиции обеспечена безопасность проводимых на территории обслуживания общественно-политических, культурно-зрелищных и спортивных мероприятий с массовым пребыванием людей. В районе сохранилась позитивная тенденция сокращения преступности.
В ОМВД России по Бологовскому району уделяется большое внимание осуществлению общей и индивидуальной профилактики правонарушений. В 2014 году подразделениями ОМВД России по Бологовскому району и ЛО МВД России на ст. Бологое осуществлен комплекс организационных и практических мероприятий, направленных на совершенствование государственной системы профилактики правонарушений, особенно в среде несовершеннолетних.
Основная нагрузка в профилактике правонарушений легла на наиболее приближенную к населению службу - участковых уполномоченных полиции.
В ОМВД России по Бологовскому району в приоритетном порядке осуществляется решение задач по выявлению на ранней стадии семейного неблагополучия. Настойчиво проводится индивидуальная профилактическая работа, прежде всего с законными представителями несовершеннолетних, отрицательно влияющими на их поведение, а также несовершеннолетними, состоящими на учете.
Подразделениями ОМВД России по Бологовскому району осуществляется реализация полномочий органов внутренних дел, связанных с выявлением несовершеннолетних граждан, принадлежащих к группам антиобщественного характера, допускающих употребление спиртных напитков, не медицинское потребление наркотических средств, объявленных в розыск, а также несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства.
В течение 2014 года силы и средства ОМВД России по Бологовскому району были сосредоточены на первоочередном решении задач противодействия уличной преступности и обеспечения общественной безопасности. Предпринятые меры позволили повысить эффективность работы комплексных сил и средств, задействованных в единой дислокации. Однако по результатам их работы не удалось достигнуть положительных результатов по профилактике преступлений, совершенных в общественных местах.
Реализован комплекс мероприятий, направленный на совершенствование профессиональной подготовленности сотрудников органов внутренних дел к успешному выполнению оперативно-служебных задач по охране правопорядка и противодействию преступности. Итоговая проверка служебно-боевой подготовки сотрудниками ОМВД России по Бологовскому району сдана на оценки "хорошо" и "отлично".
С участием ветеранской организации совершенствуется работа по патриотическому и нравственному воспитанию личного состава на основе профессионально-этических норм службы в органах внутренних дел.
В рамках данной программы планируется осуществить дополнительные мероприятия, направленные на профилактику правонарушений и преступлений на территории Бологовского района в соответствии с имеющимися полномочиями органов местного самоуправления.
Основными ожидаемыми результатами реализации Программы являются:
- снижение уровня преступности, укрепление правопорядка и общественной безопасности на территории города Бологое и Бологовского района;
- совершенствование взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и администрации города Бологое и Бологовского района в области организации работы по профилактике правонарушений;
- увеличение количества раскрываемых правонарушений;
- снижение количества совершаемых тяжких преступлений;
- снижение количества правонарушений, совершаемых лицами в состоянии алкогольного опьянения;
- снижение количества правонарушений, совершаемых на улицах и в других общественных местах.
II. Цель муниципальной программы
Цель Программы - обеспечение безопасности лиц, проживающих на территории Бологовского района.
Показатель цели: по реализации муниципальной программы планируется снижение уровня правонарушений на 97,5%. В 2014 году 99%, в 2015 году - 99%, в 2016 году - 98,5%, в 2018 году - 97,5%.
Реализация Программы рассчитана на период с 2014 года по 2019 год.
III. Подпрограммы
Достижение цели и решения задач Программы осуществляется путем выполнения мероприятий двух подпрограмм Программы, взаимосвязанных по срокам, ресурсам и исполнителям:
подпрограмма 1 "Безопасный Бологовский район" 2014 - 2019" (приложение 2 к Программе);
подпрограмма 2 "Профилактика правонарушений в Бологовском районе на 2014 - 2019 годы" (приложение 1 к Программе).
Для каждой подпрограммы сформулированы задачи, показатели, перечень основных мероприятий, в результате которых будут достигнуты ожидаемые результаты реализации соответствующей подпрограммы Программы.
Перечень подпрограмм Программы приведен в приложении 2 к Программе.
Подпрограмма 1 "Безопасный Бологовский район"
Задачи подпрограммы
Задачами подпрограммы являются:
Задача 1. Снижение уровня преступности, укрепление правопорядка и общественной безопасности на территории города Бологое и Бологовского района.
Таблица 1
Количество зарегистрированных преступлений на территории Бологовского района
2014 год
99%
2015 год
99%
2016 год
98,5%
2017 год
98%
2018 год
97%
2019 год
97%
Мероприятия к задаче 1 подпрограммы 1:
1. патрулирование улиц Бологое и Бологовского района в целях своевременного выявления правонарушений;
2. информирование населения о состоянии криминогенной обстановки на территории района.
Задача 2. Снижение количества правонарушений, совершаемых на улицах и в других общественных местах.
Таблица 2
Снижение криминогенной обстановки на улицах и в других общественных местах на территории Бологовского района
2014 год
99%
2015 год
94%
2016 год
93%
2017 год
92,2%
2018 год
90%
2019 год
89%
Мероприятия к задаче 2 подпрограммы 1:
1. информирование населения о криминогенной обстановке в Бологовском районе с целью предотвращения совершения преступлений;
2. активизация деятельности дружины.
Подпрограмма 2 "Профилактика правонарушений
в Бологовском районе"
Задачи подпрограммы
Задача 1. Совершенствование взаимодействия территориальных органов, федеральных органов исполнительной власти и администрации города Бологое и Бологовского района в области организации работы по профилактики правонарушений.
Таблица 1
Улучшение качества работы по профилактике правонарушений территориальных органов, федеральных органов исполнительной власти и администрации города Бологое и Бологовского района в порядке межведомственного взаимодействия
2014 год
99%
2015 год
99%
2016 год
98%
2017 год
97%
2018 год
95%
2019 год
94%
Мероприятия к задаче 1 подпрограммы 2:
1. обеспечение взаимодействия администрации МО "Бологовский район" с уполномоченными органами государственной власти, организациями всех форм собственности, общественными объединениями по вопросам профилактики правонарушений;
2. осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на объектах Бологовского района.
Задача 2. Закупка систем видеонаблюдения для установки в местах наибольшего скопления населения.
Таблица 2
Увеличение средств видеонаблюдения
2014 год
0
2015 год
2 комплекта
2016 год
0
2017 год
0
2018 год
0
2019 год
0
Мероприятия к задаче 1 подпрограммы 2:
1. улучшение качества работы правоохранительных органов по увеличению раскрываемости правонарушений в общественных местах;
2. установка систем видеонаблюдения в местах массового скопления людей (200000 рублей) - 2015 год.
IV. Обеспечивающая подпрограмма
Не предусматривается программой. Предусмотрено обеспечивающее мероприятие в программе 4 "Муниципальное управление и гражданское общество муниципального образования "Бологовский район" Тверской области на 2014 - 2019 годы".
V. Формирование и согласование отчета
о реализации муниципальной программы
Реализация Программы осуществляется в течение периода, на который она разработана, путем достижения предусмотренной в ней цели, исходя из необходимости достижения плановых значений показателей Программы.
В реализации программы принимают участие ОМВД России по Бологовскому району, ЛО МВД России по Бологовскому району, Вышневолоцкий отдел УФСКН РФ по Тверской области, ОУФМС России по Бологовскому району, управление культуры, туризма и молодежной политики администрации МО "Бологовский район" выполняют следующие функции:
а) обеспечивают принятие необходимых нормативных правовых актов;
б) проводят мероприятия, предусмотренные программой для достижения поставленной цели;
в) осуществляют взаимодействие с органами и учреждениями.
Ежегодный мониторинг Программы предполагает оценку:
а) достижения запланированных результатов реализации Программы;
б) эффективность реализации Программы.
В срок до 15 марта года, следующего за отчетным годом, главный администратор муниципальной программы формирует отчет о реализации муниципальной программы.
Приложение 1
к муниципальной программе муниципального
образования Тверской области "Общественная
безопасность и профилактика правонарушений
в муниципальном образовании "Бологовский район"
Тверской области на 2014 - 2019"
ПЕРЕЧЕНЬ
подпрограмм муниципальной программы муниципального
образования Тверской области "Общественная безопасность
и профилактика правонарушений в муниципальном образовании
"Бологовский район" Тверской области 2014 - 2019"
№ п/п
Наименование подпрограммы (мероприятий)
Обоснование выделения подпрограммы (мероприятий)
Сроки исполнения
Объем финансирования (бюджет тыс. руб.)
Ожидаемый результат
2014
2015
2016
2017
2018
2019
1.
Подпрограмма "Безопасный Бологовский район 2014 - 2019"
Создание и совершенствование комплексной системы профилактики правонарушений
2014 - 2019
-
-
-
-
-
-
Повышение уровня безопасности жизнедеятельности города Бологое и Бологовского района
2.
Подпрограмма "Профилактика правонарушений в Бологовском районе на 2014 - 2019 годы"
Совершенствование системы профилактики правонарушений
2014 - 2019
-
200000
-
-
-
-
Создание условий для снижения уровня преступности посредством укрепления законности и правопорядка, повышения уровня безопасности граждан
Приложение 2
к муниципальной программе муниципального
образования Тверской области "Общественная
безопасность и профилактика правонарушений
в муниципальном образовании "Бологовский район"
Тверской области на 2014 - 2019"
Характеристика муниципальной программы
"Общественная безопасность и профилактика правонарушений
в муниципальном образовании "Бологовский район"
Тверской области на 2014 - 2019 годы"
Главный администратор (администратор) муниципальной
программы - администрация МО "Бологовский район"
Принятые обозначения и сокращения:
1. Программа - муниципальная программа.
2. Подпрограмма - подпрограмма муниципальной программы.
Коды бюджетной классификации
Дополнительный аналитический код
Цели программы, подпрограммы, задачи подпрограммы, мероприятия подпрограммы, административные мероприятия и их показатели
Единица измерения
Годы реализации программы
Целевое (суммарное) значение показателя
код администратора программы
раздел
подраздел
классификация целевой статьи расхода бюджета
2014
2015
2016
2017
2018
2019
значение
год достижения
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
Программа, всего
тыс. рублей
0,00
200,00
100,00
100,00
100,00
100,00
600
2019
Цель программы: обеспечение безопасности граждан на территории Бологовского района
Показатель цели программы: планируется снижение уровня правонарушений
%
99
99
98,5
97
97,5
97,5
97.5
2019
Подпрограмма 1. Безопасный Бологовский район
тыс. рублей
0
0
0
0
0
0
0
2019
Задача 1. Снижение уровня преступности, укрепление правопорядка и общественной безопасности на территории города Бологое и Бологовского района
тыс. рублей
0
0
0
0
0
0
0
2019
Показатель подпрограммы 1. Количество зарегистрированных преступлений на территории Бологовского района
да (1) нет (0)
1
1
1
1
1
1
1
2019
Мероприятия к задаче 1 подпрограммы 1. Патрулирование улиц Бологое и Бологовского района в целях своевременного выявления правонарушений
да (1) нет (0)
1
1
1
1
1
1
1
2019
Мероприятия к задаче 1 подпрограммы 1. Информирование населения о состоянии криминогенной обстановки на территории района
да (1) нет (0)
1
1
1
1
1
1
1
2019
Задача 2 подпрограммы 1. Снижение количества правонарушений, совершаемых на улицах и в других общественных местах
тыс. рублей
0
0
0
0
0
0
0
2019
Показатель задачи 2 подпрограммы 1. Снижение криминогенной обстановки на улицах и в других общественных местах на территории Бологовского района
%
99
94
93
92,2
90
89
2019
Мероприятия 1 к задаче 2 подпрограммы 1. Информирование населения о криминогенной обстановке в Бологовском районе с целью предотвращения совершения преступлений
да (1) нет (0)
1
1
1
1
1
1
1
2019
Мероприятия 2 к задаче 2 подпрограммы 1. Активизация деятельности дружин
да (1) нет (0)
1
1
1
1
1
1
1
2019
Подпрограмма 2. Профилактика правонарушений в Бологовском районе 2014 - 2019
тыс. рублей
0
200
0
0
0
0
0
2019
Задача 1. Совершенствование взаимодействия территориальных органов, федеральных органов исполнительной власти и администрации города Бологое и Бологовского района в области организации работы по профилактики правонарушений
да (1) нет (0)
1
1
1
1
1
1
1
2019
Показатель задачи 1. Улучшение качества работы по профилактики правонарушений территориальных органов, федеральных органов исполнительной власти и администрации города Бологое и Бологовского района в порядке межведомственного взаимодействия
%
99
99
98
97
95
94
Мероприятия 1 задачи 1 подпрограммы 2. Обеспечение взаимодействия администрации МО "Бологовский район" с уполномоченными органами государственной власти, организациями всех форм собственности, общественными объединениями по вопросам профилактики правонарушений
да (1) нет (0)
1
1
1
1
1
1
1
2019
Мероприятия 2 задачи 1 подпрограммы 2. Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на объектах Бологовского района
да (1) нет (0)
1
1
1
1
1
1
1
2019
0
0
1
0
1
1
3
1
3
2
1
0
1
0
1
3
0
0
0
0
0
0
0
0
Задача 2 подпрограммы 2. Закупка систем видеонаблюдения для установки в местах наибольшего скопления населения
тыс. рублей
0
200
0
0
0
0
200
2019
Показатель задачи 2 подпрограммы 2. Увеличение средств видеонаблюдения
комплект
0
2
0
0
0
0
2
2019
Мероприятия 1 задача 2 подпрограмма 2. Снижение количества преступлений, совершаемых на улицах и в других общественных местах Бологовского района
да (1) нет (0)
1
1
1
1
1
1
1
2019
Мероприятия 2 задача 2 подпрограмма 2. Установка систем видеонаблюдения в местах массового скопления людей
тыс. рублей
0
200
0
0
0
0
200
2019
------------------------------------------------------------------