Постановление Мэра города Вышний Волочек от 02.06.2014 N 84 "О комиссии по землепользованию и застройке муниципального образования "Город Вышний Волочек"
МЭР ГОРОДА ВЫШНИЙ ВОЛОЧЕК
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 июня 2014 г. № 84
О КОМИССИИ ПО ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЮ И ЗАСТРОЙКЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ВЫШНИЙ ВОЛОЧЕК"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Мэра города Вышний Волочек от 06.07.2015 № 98)
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Тверской области от 24.07.2012 № 77-ЗО "О градостроительной деятельности на территории Тверской области", решением Вышневолоцкой городской Думы от 25.12.2013 № 82 "Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования "Город Вышний Волочек", Уставом города Вышний Волочек постановляю:
1. Создать комиссию по землепользованию и застройке города Вышний Волочек.
2. Утвердить Положение о порядке деятельности комиссии по землепользованию и застройке муниципального образования "Город Вышний Волочек" (приложение 1).
3. Утвердить состав комиссии по землепользованию и застройке города Вышний Волочек (приложение 2).
4. Разместить настоящее Постановление на официальном сайте муниципального образования "Город Вышний Волочек" в сети Интернет (Кокорину Ю.В.).
5. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Вышневолоцкая правда".
6. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы администрации города Вышний Волочек А.В. Борисова.
Мэр города Вышний Волочек
А.Б.ПАНТЮШКИН
Приложение 1
к Постановлению Мэра города
Вышний Волочек
от 2 июня 2014 г. № 84
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке деятельности комиссии по землепользованию
и застройке муниципального образования
"Город Вышний Волочек"
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о порядке деятельности комиссии по землепользованию и застройке муниципального образования "Город Вышний Волочек" (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", действующим законодательством в области градостроительной деятельности, Уставом города Вышний Волочек.
1.2. Комиссия по землепользованию и застройке муниципального образования "Город Вышний Волочек" (далее - Комиссия) является постоянно действующим коллегиальным совещательным органом, подотчетна в своей деятельности Мэру города Вышний Волочек и сформирована в целях:
- подготовки заключений о внесении изменений в Правила землепользования и застройки;
- принятия решений по вопросам, регламентированным Градостроительным кодексом Российской Федерации и Правилами землепользования и застройки муниципального образования "Город Вышний Волочек".
1.3. Комиссия в своей деятельности руководствуется нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тверской области, муниципальными правовыми актами города Вышний Волочек, настоящим Положением.
2. Функции Комиссии
2.1. Функциями Комиссии являются:
2.1.1. Организация процесса по подготовке проектов внесения изменений в Правила по землепользованию и застройки муниципального образования "Город Вышний Волочек", включающего в себя:
- прием и рассмотрение предложений о внесении изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования "Город Вышний Волочек" по форме заявления согласно приложению 1 к настоящему Положению;
- подготовку и направление Мэру города Вышний Волочек заключений, в которых содержатся рекомендации о внесении в них изменений в соответствии с поступившими предложениями или об отклонении таких предложений, с указанием причин отклонения по основаниям, предусмотренным действующим законодательством;
- подготовка проекта внесения в них изменений в случае обнаружения органом местного самоуправления его несоответствия требованиям технических регламентов, генеральному плану города Вышний Волочек, схемам территориального планирования субъекта Российской Федерации и схемам территориального планирования Российской Федерации;
- организацию и проведение публичных слушаний в соответствии с Положением о публичных слушаниях в городе Вышний Волочек, утвержденным решением Вышневолоцкой городской Думы от 15.12.2006 № 197.
2.1.2. Организация процесса по предоставлению разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, предоставлению разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, включающего в себя:
- прием и рассмотрение обращений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства по форме заявления согласно приложениям 2, 3 к настоящему Положению;
- организацию и проведение публичных слушаний в соответствии с Положением о публичных слушаниях в городе Вышний Волочек, утвержденным решением Вышневолоцкой городской Думы от 15.12.2006 № 197;
- подготовку заключений о результатах публичных слушаний по вопросам предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
- подготовку Мэру города Вышний Волочек рекомендаций о предоставлении разрешений на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении таких разрешений с указанием причин по основаниям, предусмотренным действующим законодательством.
2.1.3. Организация и проведение публичных слушаний по проектам планировки территории и проектам межевания территории в случае межевания территории, на которой расположены многоквартирные жилые дома.
3. Права Комиссии
3.1. Комиссия имеет право:
3.1.1. Запрашивать у структурных подразделений администрации города Вышний Волочек необходимые для работы Комиссии сведения.
В случае необходимости направлять запросы о предоставлении информации в другие компетентные органы.
3.1.2. Определять дату проведения публичных слушаний в порядке, установленном действующим законодательством, переносить рассмотрение вопросов в случае необходимости представления и изучения дополнительных материалов.
3.1.3. Определять границы территории проведения публичных слушаний.
3.1.4. Обеспечивать оповещение заинтересованных лиц (землепользователей, правообладателей зданий, строений, сооружений) о проведении публичных слушаний по вопросам регулирования градостроительной деятельности на территории города Вышний Волочек в порядке, установленном действующим законодательством.
3.1.5. Приглашать при необходимости для участия в рассмотрении вопросов специалистов, экспертов, представителей служб и других заинтересованных лиц.
3.1.6. Запрашивать у физических и юридических лиц необходимые сведения об их деятельности в пределах, установленных действующим законодательством.
4. Порядок формирования и организации деятельности Комиссии
4.1. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.
4.2. Председателем Комиссии является заместитель главы администрации города, курирующий сферу строительства, архитектуры, градостроительного планирования территории города, который:
- руководит деятельностью Комиссии, проводит заседания Комиссии, распределяет обязанности между членами Комиссии, дает им поручения;
- организует работу по подготовке отчета о деятельности Комиссии;
- определяет место, время проведения и утверждает повестку дня заседания Комиссии;
- подписывает от имени Комиссии все документы, связанные с выполнением возложенных на Комиссию задач;
- представляет Комиссию по вопросам, относящимся к ее компетенции;
- несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комиссию задач.
4.3. Заместителем председателя Комиссии является руководитель отдела архитектуры и строительства администрации города Вышний Волочек, который выполняет отдельные поручения председателя Комиссии, а также исполняет обязанности председателя Комиссии во время его отсутствия.
4.4. Секретарем Комиссии является ведущий специалист отдела архитектуры и строительства администрации города Вышний Волочек.
Секретарь Комиссии:
- осуществляет регистрацию, учет и контроль прохождения документации по работе Комиссии;
- организует информирование членов Комиссии о времени, месте и дате очередного (внеочередного) заседания, а также выполняет иные мероприятия организационного характера, необходимые для функционирования Комиссии;
- ведет протоколы заседаний Комиссии;
- организует по результатам работы Комиссии подготовку проектов муниципальных правовых актов;
- обеспечивает сохранность документации по работе Комиссии;
- осуществляет формирование документов в учетные дела, содержащие всю документацию, относящуюся к подготовке и проведению публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности;
- осуществляет подготовку запросов в органы государственной власти Российской Федерации и Тверской области, органы местного самоуправления, иные организации, а также должностным лицам по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии;
- подписывает протоколы заседаний Комиссии.
4.5. Члены Комиссии:
- участвуют в заседаниях Комиссии;
- предварительно рассматривают материалы, рассматриваемые на заседаниях Комиссии;
- в случае несогласия с принятым решением имеют право изложить письменно свое особое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания Комиссии.
В случае рассмотрения вопросов, касающихся размещения объектов капитального строительства федерального или регионального значения в состав Комиссии включаются представители государственных органов контроля и надзора, исполнительных органов государственной власти Тверской области, депутаты Законодательного Собрания Тверской области.
4.6. Заседания Комиссии ведет ее председатель, а в его отсутствие - заместитель председателя Комиссии.
4.7. Комиссия состоит из нечетного числа членов.
4.8. Работа Комиссии осуществляется путем личного участия ее членов в рассмотрении вопросов, относящихся к деятельности Комиссии.
4.9. Комиссия осуществляет свою деятельность в форме заседаний. Заседания Комиссии проводятся по мере поступления заявлений, с учетом сроков, предусмотренных действующим законодательством.
4.10. Заседания Комиссии являются правомочными, если на них присутствует более половины членов Комиссии.
4.11. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии путем открытого голосования.
4.12. Повестка дня заседания Комиссии формируется секретарем на основании предложений, поступивших в Комиссию. Повестка дня должна содержать перечень вопросов, подлежащих рассмотрению, время и место проведения заседания. К повестке прилагаются проекты документов и обосновывающие материалы, подлежащие рассмотрению, в том числе графические материалы.
4.13. Повестка дня заседания Комиссии рассылается членам Комиссии для рассмотрения не более 20 предложений не позднее трех рабочих дней до дня заседания Комиссии и не позднее пяти рабочих дней при рассмотрении более 20 предложений.
4.14. Дополнительные вопросы включаются в повестку дня заседания Комиссии по предложению председателя или члена Комиссии путем проведения голосования на заседании Комиссии. Дополнительный вопрос считается включенным в повестку заседания Комиссии, если за его включение проголосовало более половины членов Комиссии, присутствующих на заседании.
4.15. Отказать в рассмотрении заявлений возможно только на основаниях, предусмотренных действующим законодательством.
4.16. По результатам заседания секретарь Комиссии в течение трех рабочих дней обеспечивает подготовку протокола заседания Комиссии. Протоколы заседаний Комиссии являются открытыми для всех заинтересованных лиц.
5. Изменение Положения и прекращение деятельности Комиссии
5.1. Изменение настоящего Положения и прекращение деятельности Комиссии осуществляются по решению Мэра города Вышний Волочек.
Мэр города Вышний Волочек
А.Б.ПАНТЮШКИН
Приложение 1
к Положению о порядке деятельности комиссии
по землепользованию и застройке
муниципального образования
"Город Вышний Волочек"
Председателю комиссии по землепользованию
и застройке города Вышний Волочек
от ________________________________________
(Ф.И.О. физического лица, индивидуального
___________________________________________
предпринимателя, наименование
юридического лица,
___________________________________________
адрес по месту регистрации, паспорт,
номер, серия,
___________________________________________
кем и когда выдан, контактные телефоны)
___________________________________________
Заявление
Прошу рассмотреть предложения о внесении изменений в Правила
землепользования и застройки города Вышний Волочек:
в Часть I "Порядок регулирования землепользования и застройки на основе
территориального зонирования,
в главу ___________________________________________________________________
статью ___________________________________________________________________;
в Часть II - Карты территориального зонирования муниципального образования
"Город Вышний Волочек",
в главу ___________________________________________________________________
статью ____________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указать наименование территориальной зоны, место ее расположения)
изменение в карту зон с особыми условиями использования территорий в части
__________________________________________________________________________;
в Часть III - Регламенты использования территорий,
в главу ___________________________________________________________________
статью ____________________________________________________________________
- изменение градостроительных регламентов для территориальной зоны ________
___________________________________________________________________________
(указать наименование территориальной зоны, место ее расположения)
в части __________________________________________________________________.
(указать градостроительный регламент, в отношении которого
предлагается изменение)
Изложить обоснование данного предложения
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Приложения (обязательные) при внесении изменений в Части II и III:
- проработки материалов, обосновывающих данное предложение, и т.п.,
- копии документов к обоснованию.
_____________ Дата _______ Подпись
Приложение 2
к Положению о порядке деятельности комиссии
по землепользованию и застройке
муниципального образования
"Город Вышний Волочек"
Председателю комиссии по землепользованию
и застройке города Вышний Волочек
от ________________________________________
(Ф.И.О. физического лица, индивидуального
___________________________________________
предпринимателя, наименование
юридического лица,
___________________________________________
адрес по месту регистрации, паспорт,
номер, серия,
___________________________________________
кем и когда выдан, контактные телефоны)
___________________________________________
Заявление
Прошу предоставить разрешение на условно разрешенный вид использования
земельного участка, принадлежащего (предоставленного) на праве ____________
___________________________________________________________________________
(указать вид разрешенного использования земельного участка, вид права,
номер и дату документа, устанавливающего право)
или/и объекта капитального строительства __________________________________
__________________________________________________________________________,
(указать наименование объекта капитального строительства)
принадлежащего на праве ___________________________________________________
__________________________________________________________________________,
(указать вид права, номер и дату документа, устанавливающего право)
находящегося в квартале _____, с кадастровым номером _____________________,
в территориальной зоне ____________________________________________________
(указать наименование территориальной зоны
в соответствии с Правилами землепользования
и застройки) для размещения
___________________________________________________________________________
(указать испрашиваемый условно разрешенный вид использования земельного
участка или объекта капитального строительства согласно перечню
для соответствующей территориальной зоны)
Приложения (обязательные):
1. Материалы (проработка) по обоснованию предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования (выполняются как демонстрационные материалы для рассмотрения вопроса на публичных слушаниях в цвете, на листах или планшетах и пояснительной записки, а также копии материалов, сброшюрованные в альбом формата не более А-3), включают:
- схему размещения земельного участка (или объекта) в границах элемента планировочной структуры (квартал, район и т.п.);
- схему планировочных ограничений (границы СЗЗ от существующих объектов и от планируемых, границы водоохранных зон, границы охранных зон, красные линии и т.п.).
В случае возможного негативного воздействия на окружающую среду проработка выполняется в границах территории, подверженной риску этого негативного воздействия;
- схему планируемой застройки земельного участка, выполненную с учетом окружающей застройки (с соблюдением предельных параметров, установленных градостроительным регламентом для соответствующей территориальной зоны), с указанием мест расположения существующих и намечаемых объектов, благоустройства и озеленения, мест стоянок автомобилей и так далее;
- развертки по улицам в границах квартала с обоснованием этажности (высотности) объекта;
- пояснительную записку с описанием объекта и его параметров и характеристик, технико-экономические показатели (назначение объекта, общая площадь участка, площадь застройки, площадь благоустройства и озеленения, общая площадь здания, этажность, количество мест стоянок автомобилей и так далее);
- информацию о планируемых объемах ресурсов, необходимых для функционирования объекта (численность работающих, грузооборот, потребность в подъездных железнодорожных путях, энергообеспечение, водоснабжение и т.д.);
- информацию о предполагаемом уровне воздействия на окружающую среду (СЗЗ, объем и характер выбросов в атмосферу, количество отходов производства и степень их вредности - применительно к объектам производственного назначения).
2. Копия документа, удостоверяющего личность (для физического лица, индивидуального предпринимателя).
3. Копия свидетельства о регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя.
4. Копия доверенности представителя (в случае обращения по доверенности).
5. Копия правоустанавливающих документов на земельный участок.
6. Копия правоустанавливающих документов на объект капитального строительства.
7. Кадастровый паспорт земельного участка в объеме В1 - В4.
8. Заключения, экспертизы надзорных органов об отсутствии негативного воздействия на окружающую среду. Предоставляются в случае, если объект является источником воздействия на окружающую среду и СЗЗ классифицируется по СанПиН.
9. Кадастровый паспорт территории со сведениями о смежных земельных участках (Федеральная служба государственной регистрации кадастра и картографии).
10. Перечень правообладателей смежных земельных участков и правообладателей объектов капитального строительства, находящихся на смежных земельных участках.
11. Фотоматериалы.
___________ Дата ___________ Подпись
Приложение 3
к Положению о порядке деятельности комиссии
по землепользованию и застройке
муниципального образования
"Город Вышний Волочек"
Председателю комиссии по землепользованию
и застройке города Вышний Волочек
от ________________________________________
(Ф.И.О. физического лица, индивидуального
___________________________________________
предпринимателя, наименование
юридического лица,
___________________________________________
адрес по месту регистрации, паспорт,
номер, серия,
___________________________________________
кем и когда выдан, контактные телефоны)
___________________________________________
Заявление
Прошу предоставить разрешение на отклонение от предельных параметров
разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального
строительства
__________________________________________________________________________,
(указать наименование объекта капитального строительства)
принадлежащего на праве ___________________________________________________
(указать вид права, номер и дату документа,
устанавливающего право),
расположенном на земельном участке, принадлежащем (предоставленном)
на праве _________________________________________________________________,
(указать вид разрешенного использования земельного участка,
вид права, номер и дату документа, устанавливающего право)
находящегося в квартале _____________, с кадастровым номером ______________
______, в территориальной зоне ____________________________________________
(указать наименование территориальной зоны
в соответствии с Правилами землепользования
и застройки)
в части отклонения от _____________________________________________________
(указывается предельный параметр, установленный
для соответствующей территориальной зоны, в отношении
которого запрашивается отклонение)
Приложения (обязательные):
1. Материалы (проработка) по обоснованию предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования (выполняются как демонстрационные материалы для рассмотрения вопроса на публичных слушаниях в цвете, на листах или планшетах и пояснительной записки, а также копии материалов, сброшюрованные в альбом формата не более А3) включают:
- схему размещения земельного участка (или объекта) в границах элемента планировочной структуры (квартал, район и т.п.);
- схему планировочных ограничений (границы СЗЗ от существующих объектов и от планируемых, границы водоохранных зон, границы охранных зон, красные линии и т.п.).
В случае возможного негативного воздействия на окружающую среду проработка выполняется в границах территории, подверженной риску этого негативного воздействия;
- схему планируемой застройки земельного участка, выполненную с учетом окружающей застройки (с соблюдением предельных параметров, установленных градостроительным регламентом для соответствующей территориальной зоны), с указанием мест расположения существующих и намечаемых объектов, благоустройства и озеленения, мест стоянок автомобилей и так далее;
- развертки по улицам в границах квартала с обоснованием этажности (высотности) объекта;
- пояснительную записку с описанием объекта и его параметров и характеристик, технико-экономические показатели (назначение объекта, общая площадь участка, площадь застройки, площадь благоустройства и озеленения, общая площадь здания, этажность, количество мест стоянок автомобилей и так далее);
- информацию о планируемых объемах ресурсов, необходимых для функционирования объекта (численность работающих, грузооборот, потребность в подъездных железнодорожных путях, энергообеспечение, водоснабжение и т.д.);
- информацию о предполагаемом уровне воздействия на окружающую среду (СЗЗ, объем и характер выбросов в атмосферу, количество отходов производства и степень их вредности - применительно к объектам производственного назначения).
2. Копия документа, удостоверяющего личность (для физического лица, индивидуального предпринимателя).
3. Копия свидетельства о регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя.
4. Копия доверенности представителя (в случае обращения по доверенности).
5. Копия правоустанавливающих документов на земельный участок.
6. Копия правоустанавливающих документов на объект капитального строительства.
7. Кадастровый паспорт земельного участка в объеме В1 - В4.
8. Заключения, экспертизы надзорных органов об отсутствии негативного воздействия на окружающую среду. Предоставляются в случае, если объект является источником воздействия на окружающую среду и СЗЗ классифицируется по СанПиН.
9. Кадастровый паспорт территории со сведениями о смежных земельных участках (Федеральная служба государственной регистрации кадастра и картографии).
10. Перечень правообладателей смежных земельных участков и правообладателей объектов капитального строительства, находящихся на смежных земельных участках.
11. Фотоматериалы.
___________ Дата ___________ Подпись
Приложение 2
к Постановлению Мэра города
Вышний Волочек
от 2 июня 2014 г. № 84
Состав комиссии
по землепользованию и застройке города Вышний Волочек
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Мэра города Вышний Волочек от 06.07.2015 № 98)
Борисов
Александр Владимирович
заместитель главы администрации города Вышний Волочек, председатель комиссии
Дорофеев
Александр Александрович
руководитель отдела архитектуры и строительства администрации города Вышний Волочек, заместитель председателя комиссии
Рыбникова
Ксения Игоревна
ведущий специалист отдела архитектуры и строительства администрации города Вышний Волочек, секретарь комиссии
Члены комиссии:
Новикова
Марина Константиновна
руководитель жилищного отдела администрации города Вышний Волочек
Моренко
Наталья Анатольевна
начальник территориального отдела управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тверской области в городе Вышний Волочек (по согласованию)
Синькова
Мария Викторовна
руководитель комитета по управлению имуществом города Вышний Волочек
Нагаева
Ольга Анатольевна
руководитель юридического отдела администрации города Вышний Волочек
Антонова
Светлана Викторовна
руководитель финансово-счетного отдела комитета по управлению имуществом города Вышний Волочек
Галахова
Елена Викторовна
главный специалист комитета по управлению имуществом города Вышний Волочек
Мэр города Вышний Волочек
А.Б.ПАНТЮШКИН
------------------------------------------------------------------