Постановление Правительства Тверской области от 07.10.2014 N 500-пп "О внесении изменений в Постановление Администрации Тверской области от 18.11.2008 N 416-па"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 октября 2014 г. № 500-пп
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 18.11.2008 № 416-ПА
Правительство Тверской области постановляет:
1. Внести в Постановление Администрации Тверской области от 18.11.2008 № 416-па "О Порядке предоставления субсидий и о Положении о проведении конкурса по распределению субсидий из областного фонда софинансирования расходов на реализацию расходных обязательств муниципальных образований Тверской области по развитию материально-технической базы редакций районных и городских газет" (далее - Постановление) следующие изменения:
а) наименование Постановления изложить в следующей редакции:
"О Порядке предоставления субсидий из областного бюджета Тверской области на реализацию расходных обязательств муниципальных образований Тверской области по развитию материально-технической базы редакций районных и городских газет";
б) в преамбуле Постановления слова "от 17.07.2007 № 87-ЗО "Об областном фонде софинансирования расходов" заменить словами "от 26.07.2005 № 94-ЗО "О межбюджетных отношениях в Тверской области";
в) в пункте 1 Постановления слова "субсидий из областного фонда софинансирования расходов" заменить словами "субсидий из областного бюджета Тверской области";
г) пункт 2 Постановления признать утратившим силу;
д) Порядок предоставления субсидий из областного фонда софинансирования расходов на реализацию расходных обязательств муниципальных образований Тверской области по развитию материально-технической базы редакций районных и городских газет, утвержденный Постановлением, изложить в новой редакции (приложение к настоящему Постановлению).
2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
Губернатор Тверской области
А.В.ШЕВЕЛЕВ
Приложение
к Постановлению Правительства
Тверской области
от 7 октября 2014 г. № 500-пп
"Приложение 1
к Постановлению администрации
Тверской области
от 18 ноября 2008 г. № 416-па
ПОРЯДОК
предоставления субсидий из областного бюджета
Тверской области на реализацию расходных обязательств
муниципальных образований Тверской области по развитию
материально-технической базы редакций
районных и городских газет
Раздел I
Общие положения
1. Настоящий Порядок в соответствии с Законом Тверской области от 26.07.2005 № 94-ЗО "О межбюджетных отношениях в Тверской области" регламентирует процедуру предоставления субсидий из областного бюджета Тверской области на реализацию расходных обязательств муниципальных образований Тверской области по развитию материально-технической базы редакций районных и городских газет в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Тверской области об областном бюджете Тверской области на соответствующий финансовый год и плановый период на эти цели (далее - субсидии).
2. Главным распорядителем средств субсидии является Правительство Тверской области, получателями субсидий являются муниципальные районы и городские округа Тверской области (далее - муниципальные образования Тверской области).
3. Предоставление субсидий осуществляется в целях оказания финансовой поддержки муниципальным образованиям Тверской области при реализации закрепленных за ними расходных обязательств по развитию материально-технической базы редакций районных и городских газет.
4. Субсидии муниципальным образованиям Тверской области предоставляются на основании конкурсного отбора, проводимого в соответствии с разделом II настоящего Порядка (далее - конкурс) конкурсной комиссией по отбору муниципальных образований Тверской области для предоставления субсидий из областного бюджета Тверской области на реализацию расходных обязательств муниципальных образований Тверской области по развитию материально-технической базы редакций районных и городских газет (далее - конкурсная комиссия), осуществляющей свою деятельность в соответствии с разделом III настоящего Порядка.
5. Распределение субсидий между муниципальными образованиями Тверской области утверждается постановлением Правительства Тверской области.
Раздел II
Порядок проведения конкурса
6. Организатором конкурса является Управление информационной политики аппарата Правительства Тверской области.
7. Участниками конкурса являются муниципальные образования Тверской области, являющиеся учредителями редакций районных и городских газет Тверской области.
8. Целью конкурса является отбор муниципальных образований Тверской области для предоставления субсидий.
9. Организатор конкурса осуществляет:
а) определение даты проведения конкурса;
б) опубликование объявления о предстоящем конкурсе;
в) прием заявок на участие в конкурсе и их регистрацию.
10. Объявление о конкурсе опубликовывается организатором конкурса в газете "Тверская жизнь" и размещается на официальном сайте Правительства Тверской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет не менее чем за 20 календарных дней до даты проведения конкурса.
11. В объявлении о конкурсе указываются дата, место и время проведения конкурса, адрес, по которому осуществляется прием заявок на участие в конкурсе, контактный телефон, по которому можно получить дополнительную информацию о конкурсе.
12. Участник конкурса не позднее чем за 10 календарных дней до даты проведения конкурса предоставляет организатору конкурса заявку на участие в конкурсе по отбору муниципальных образований Тверской области для предоставления субсидий из областного бюджета Тверской области на реализацию расходных обязательств муниципальных образований Тверской области по развитию материально-технической базы редакций районных и городских газет по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку (далее - заявка).
13. К заявке должны быть приложены следующие документы:
а) информационная справка о средстве массовой информации муниципального образования Тверской области;
б) информационная справка о состоянии объекта материально-технической базы редакций районных и городских газет, планируемого к замене, с приложением копий инвентарных карточек учета основных средств, заверенных руководителем и главным бухгалтером редакции газеты;
в) документ, подтверждающий стоимость объекта материально-технической базы, рассчитанную как средняя стоимость на основании информации, полученной по запросу участника конкурса от не менее чем пяти поставщиков, осуществляющих поставки идентичных товаров;
г) выписка из местного бюджета, подтверждающая объем средств, предусмотренных на обеспечение финансирования расходных обязательств муниципальных образований Тверской области по развитию материально-технической базы редакций районных и городских газет в следующем объеме в зависимости от численности населения в муниципальных образованиях Тверской области:
до 10 тысяч человек - не менее 10% от общего объема расходов по заявленным направлениям;
от 10 до 15 тысяч человек - не менее 20% от общего объема расходов по заявленным направлениям;
от 15 до 30 тысяч человек - не менее 30% от общего объема расходов по заявленным направлениям;
свыше 30 тысяч человек - не менее 40% от общего объема расходов по заявленным направлениям.
14. Участник конкурса не позднее чем за 5 календарных дней до даты проведения конкурса имеет право отозвать заявку, сообщив письменно организатору конкурса об отказе от участия в конкурсе.
15. Участники не допускаются к конкурсу в следующих случаях:
а) заявки поданы позднее срока, установленного пунктом 12 настоящего раздела;
б) документы, приложенные к заявке, не соответствуют требованиям пункта 13 настоящего раздела.
16. Организатор конкурса и лица, входящие в состав конкурсной комиссии, обязаны соблюдать конфиденциальность информации в рамках проводимого конкурса.
17. Конкурс проводится путем отбора заявок в соответствии с Критериями оценки заявок на конкурсный отбор муниципальных образований Тверской области в целях предоставления субсидий из областного бюджета Тверской области на реализацию расходных обязательств муниципальных образований Тверской области по развитию материально-технической базы редакций районных и городских газет согласно приложению 2 к настоящему Порядку (далее - Критерии).
18. По итогам конкурса составляется рейтинг муниципальных образований Тверской области в зависимости от количества набранных баллов от наибольшего количества к наименьшему.
В случае набора участниками конкурса одинакового количества баллов их место в рейтинге определяется конкурсной комиссией по итогам голосования в соответствии с пунктом 26 раздела III Порядка.
19. Субсидия предоставляется участникам конкурса, которые заняли первое и последующие места в рейтинге, в пределах лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Тверской области об областном бюджете Тверской области на соответствующий финансовый год и плановый период, на реализацию расходных обязательств муниципальных образований Тверской области по развитию материально-технической базы редакций районных и городских газет в текущем финансовом году с учетом расчета размера субсидии, произведенного в соответствии с пунктом 30 раздела IV настоящего Порядка.
Раздел III
Состав и порядок работы конкурсной комиссии
20. Конкурсная комиссия является коллегиальным органом, образуемым из представителей исполнительных органов государственной власти Тверской области, представителей творческих объединений в сфере средств массовой информации и журналистики.
21. В состав конкурсной комиссии входят председатель, заместитель председателя, ответственный секретарь и члены конкурсной комиссии.
22. Конкурсную комиссию возглавляет председатель, в отсутствие которого его обязанности исполняет заместитель председателя конкурсной комиссии.
23. Состав конкурсной комиссии утверждается распоряжением Правительства Тверской области.
24. Конкурсная комиссия в сроки, установленные организатором конкурса, проводит отбор муниципальных образований Тверской области для предоставления субсидий.
25. Конкурсная комиссия рассматривает заявки и осуществляет их оценку в соответствии с Критериями, а также определяет размеры субсидии муниципальным образованиям Тверской области.
26. Конкурсная комиссия правомочна принимать решения при присутствии на заседании не менее 2/3 лиц, входящих в состав конкурсной комиссии. Решение конкурсной комиссии принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании лиц, входящих в состав конкурсной комиссии. При равенстве голосов голос председательствующего на заседании конкурсной комиссии является решающим.
27. Результаты заседания конкурсной комиссии оформляются протоколом, который ведется ответственным секретарем конкурсной комиссии. Протокол подписывается председателем конкурсной комиссии, заместителем председателя конкурсной комиссии и ответственным секретарем конкурсной комиссии в течение дня, следующего за днем заседания конкурсной комиссии.
28. Организатор конкурса направляет всем участникам конкурса протокол конкурсной комиссии в течение 5 календарных дней со дня его подписания.
29. На основании протокола заседания конкурсной комиссии организатор конкурса готовит проект постановления Правительства Тверской области о распределении субсидий из областного бюджета Тверской области на реализацию расходных обязательств муниципальных образований Тверской области по развитию материально-технической базы редакций районных и городских газет и направляет указанный проект постановления в Правительство Тверской области для согласования и утверждения в установленном порядке.
Раздел IV
Условия предоставления и расходования субсидий
30. Субсидия предоставляется муниципальным образованиям Тверской области при условии финансирования расходных обязательств муниципальных образований Тверской области по развитию материально-технической базы редакций районных и городских газет из бюджета муниципального образования Тверской области, объем которого определяется в зависимости от численности населения в муниципальных образованиях Тверской области (далее - фактическое финансирование из местного бюджета):
а) до 10 тысяч человек - не менее 10% от общего объема расходов по заявленным направлениям;
б) от 10 до 15 тысяч человек - не менее 20% от общего объема расходов по заявленным направлениям;
в) от 15 до 30 тысяч человек - не менее 30% от общего объема расходов по заявленным направлениям;
г) свыше 30 тысяч человек - не менее 40% от общего объема расходов по заявленным направлениям.
31. Предоставление субсидии осуществляется с учетом фактического финансирования из местного бюджета, которое подтверждается путем предоставления первичного отчета о финансировании расходов за счет средств бюджета муниципального образования Тверской области на развитие материально-технической базы редакций районных и городских газет по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку, который направляется организатору конкурса участниками конкурса в течение 10 календарных дней со дня вступления в силу постановления Правительства Тверской области о распределении субсидий.
32. В целях предоставления субсидий Правительство Тверской области в течение 30 календарных дней со дня вступления в силу постановления Правительства Тверской области о распределении субсидий с учетом наличия фактического финансирования из местного бюджета направляет в Министерство финансов Тверской области платежные документы на перечисление субсидий на счета бюджетов муниципальных образований Тверской области.
Раздел V
Контроль за целевым использованием средств
33. Получатели субсидий обязаны обеспечить целевое и эффективное использование субсидий.
34. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями Тверской области условий предоставления и расходования субсидий, их целевым и эффективным использованием осуществляется Правительством Тверской области.
35. Муниципальные образования Тверской области ежегодно в срок до 20 января года, следующего за отчетным, представляют в Правительство Тверской области (управление информационной политики аппарата Правительства Тверской области) итоговый отчет о финансировании расходов за счет средств бюджета муниципального образования Тверской области на развитие материально-технической базы редакций районных и городских газет по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку и отчет об использовании субсидии из областного бюджета Тверской области на реализацию расходных обязательств муниципальных образований Тверской области по развитию материально-технической базы редакций районных и городских газет по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку с приложением заверенных руководителем и главным бухгалтером редакции газеты копий первичных учетных документов, подтверждающих целевое расходование финансовых средств.
36. При установлении фактов нецелевого использования субсидии использованные не по целевому назначению средства подлежат изъятию в доход областного бюджета Тверской области в соответствии с бюджетным законодательством.
Приложение 1
к Порядку предоставления субсидий
из областного бюджета Тверской области
на реализацию расходных обязательств
муниципальных образований Тверской области
по развитию материально-технической базы
редакций районных и городских газет
Заявка на участие в конкурсе
по отбору муниципальных образований Тверской области
для предоставления субсидий из областного бюджета
Тверской области на реализацию расходных обязательств
муниципальных образований Тверской области по развитию
материально-технической базы редакций районных
и городских газет
Изучив условия проведения конкурса по предоставлению субсидий из
областного бюджета Тверской области на реализацию расходных обязательств
муниципальных образований Тверской области по развитию
материально-технической базы редакций районных и городских газет,
___________________________________________________________________________
(наименование муниципального образования Тверской области
- участника конкурса)
в лице главы ______________________________________________________________
(Ф.И.О.)
направляет настоящую заявку.
Настоящей заявкой гарантируются достоверность представленной в заявке
информации и соответствие требованиям, установленным Порядком
предоставления субсидий из областного бюджета Тверской области на
реализацию расходных обязательств муниципальных образований Тверской
области по развитию материально-технической базы редакций районных и
городских газет, утвержденным Постановлением Администрации Тверской области
от 18.11.2008 № 416-па "О Порядке предоставления субсидий из областного
бюджета Тверской области на реализацию расходных обязательств муниципальных
образований Тверской области по развитию материально-технической базы
редакций районных и городских газет".
Наименование объекта материально-технической базы редакций районных и городских газет, планируемого к замене
Стоимость объекта материально-технической базы редакций районных и городских газет, планируемого к замене
Общий объем финансирования объекта материально-технической базы редакций районных и городских газет, планируемого к замене (тыс. руб.),
всего,
в т.ч.:
- средства из областного бюджета Тверской области;
- средства местного бюджета
Приложение:
а) информационная справка о средстве массовой информации муниципального образования Тверской области;
б) информационная справка о состоянии объекта материально-технической базы редакций районных и городских газет, планируемого к замене с приложением копий инвентарных карточек учета основных средств, заверенных руководителем и главным бухгалтером редакции газеты;
в) документ, подтверждающий стоимость объекта материально-технической базы, полученный по запросу участника конкурса от поставщика, осуществляющего поставки идентичных товаров;
г) выписка из местного бюджета, подтверждающая объем средств, предусмотренных на обеспечение финансирования расходных обязательств муниципальных образований Тверской области по развитию материально-технической базы редакций районных и городских газет.
Ф.И.О.
Глава муниципального образования
Тверской области __________________
М.П. (подпись)
Ф.И.О.
Руководитель финансового отдела
муниципального образования
Тверской области __________________
М.П. (подпись)
Приложение 2
к Порядку предоставления субсидий
из областного бюджета Тверской области
на реализацию расходных обязательств
муниципальных образований Тверской области
по развитию материально-технической базы
редакций районных и городских газет
Критерии оценки
заявок на конкурсный отбор муниципальных образований
Тверской области в целях предоставления субсидий
из областного бюджета Тверской области на реализацию
расходных обязательств муниципальных образований Тверской
области по развитию материально-технической базы
редакций районных и городских газет
№ п/п
Наименование критерия
Количество баллов
1
Величина износа материально-технической базы редакций районных и городских газет
менее 10%
0
от 10% до 30%
2
от 30% до 50%
4
от 50% до 70%
6
от 70% до 90%
8
от 90% до 95%
9
от 95% до 100%
10
2
Форма подачи материала посредством печатного издания
размещение пресс-релизов
5
ведение тематических линий и специальных проектов, инициированных Правительством Тверской области
7
подготовка и размещение адаптированных материалов
7
Приложение 3
к Порядку предоставления субсидий
из областного бюджета Тверской области
на реализацию расходных обязательств
муниципальных образований Тверской области
по развитию материально-технической базы
редакций районных и городских газет
Первичный отчет
о финансировании расходов за счет средств бюджета
муниципального образования Тверской области на развитие
материально-технической базы редакций районных и городских
газет ___________________________________________
(название)
___________________________________________________________
(наименование муниципального образования Тверской области)
на ________ 20_ года
тыс. руб.
Отчетный период
Утверждено на 20_ год
Профинансировано
1
2
3
Расходы на развитие материально-технической базы редакций районных и городских газет
Глава муниципального образования
Тверской области ________________ _____________________
М.П. (подпись) (расшифровка подписи)
Начальник финансового органа
муниципального образования
Тверской области ________________ _____________________
М.П. (подпись) (расшифровка подписи)
Приложение 4
к Порядку предоставления субсидий
из областного бюджета Тверской области
на реализацию расходных обязательств
муниципальных образований Тверской области
по развитию материально-технической базы
редакций районных и городских газет
Итоговый отчет
о финансировании расходов за счет средств бюджета
муниципального образования Тверской области на развитие
материально-технической базы редакций районных и городских
газет ___________________________________________
(название)
__________________________________________________________
(наименование муниципального образования Тверской области)
на ________ 20_ года
тыс. руб.
Отчетный период
Утверждено на 20_ год
Профинансировано
Показатель эффективности, %
1
2
3
4
Расходы на развитие материально-технической базы редакций районных и городских газет
№ п/п
Наименование материально-технической ценности
Основание для финансирования
Стоимость
Количество
Всего
1
2
Итого
Глава муниципального образования
Тверской области ________________ _____________________
М.П. (подпись) (расшифровка подписи)
Начальник финансового органа
муниципального образования
Тверской области ________________ _____________________
М.П. (подпись) (расшифровка подписи)
Приложение 5
к Порядку предоставления субсидий
из областного бюджета Тверской области
на реализацию расходных обязательств
муниципальных образований Тверской области
по развитию материально-технической базы
редакций районных и городских газет
Отчет
об использовании субсидии из областного бюджета
Тверской области на реализацию расходных обязательств
муниципальных образований Тверской области по развитию
материально-технической базы редакций районных и городских
газет _________________________________________
(название)
____________________________________________________________
(наименование муниципального образования Тверской области)
на ________ 20__ года
тыс. руб.
Отчетный период
Утверждено на 20_ год
Исполнено
Направлено редакции газеты
всего
областной бюджет Тверской области
местный бюджет
всего
областной бюджет Тверской области
местный бюджет
всего
областной бюджет Тверской области
местный бюджет
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Всего с начала года
Глава муниципального образования
Тверской области ________________ _____________________
М.П. (подпись) (расшифровка подписи)
Начальник финансового органа
муниципального образования
Тверской области ________________ _____________________
М.П. (подпись) (расшифровка подписи)".
------------------------------------------------------------------