Решение Собрания депутатов МО "Бологовский район" от 14.02.2014 N 60 "О внесении изменений в решение Собрания депутатов муниципального образования "Бологовский район" Тверской области от 06.05.2013 N 439"
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"БОЛОГОВСКИЙ РАЙОН"
РЕШЕНИЕ
от 14 февраля 2014 г. № 60
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕШЕНИЕ СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "БОЛОГОВСКИЙ РАЙОН"
ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 06.05.2013 № 439
Руководствуясь Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции", на основании пункта 5 части 10 статьи 35 и пункта 3 части 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", пункта 5 части 1 статьи 30 Устава муниципального образования "Бологовский район" Тверской области, принятого решением Собрания депутатов МО "Бологовский район" от 15.05.2012 № 322, Собрание депутатов МО "Бологовский район" Тверской области решило:
1. Внести в решение Собрания депутатов муниципального образования "Бологовский район" Тверской области от 06.05.2013 № 439 "Об утверждении Положения о порядке владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом МО "Бологовский район" и земельными участками, находящимися на территории МО "Бологовский район", государственная собственность на которые не разграничена" (далее - Положение) изменения, изложив раздел XV Положения в новой редакции:
"XV. Передача муниципального имущества в безвозмездное
пользование в качестве муниципальной преференции
65. Муниципальная преференция - предоставление органами местного самоуправления МО "Бологовский район" преимущества, которое обеспечивает отдельным хозяйствующим субъектам, осуществляющим свою деятельность на территории Бологовского района, по сравнению с другими участниками рынка более выгодные условия деятельности путем передачи муниципального имущества и (или) иных объектов гражданских прав в приоритетном порядке.
66. Передача муниципального имущества в безвозмездное пользование в качестве муниципальной преференции (далее - муниципальная преференция) осуществляется на основании решения Собрания депутатов МО "Бологовский район" исключительно в целях:
1) развития образования и науки;
2) сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;
3) развития культуры, искусства и сохранения культурных ценностей;
4) развития физической культуры и спорта;
5) обеспечения обороноспособности страны и безопасности государства;
6) производства сельскохозяйственной продукции;
7) социального обеспечения населения;
8) охраны здоровья граждан;
9) обеспечения охраны жизни и безопасности граждан;
10) обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства;
11) осуществления внешнего муниципального финансового контроля;
12) осуществления полномочий по решению вопросов местного значения;
13) поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
14) поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
15) осуществления бюджетных полномочий;
16) проведения научных исследований;
17) защиты окружающей среды;
18) охраны труда;
19) определяемых другими федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.
Цель передачи имущества в безвозмездное пользование указывается в конкретном правовом акте, которым передается муниципальное имущество.
Запрещается использование муниципальной преференции в целях, не соответствующих указанным в заявлении о даче согласия на предоставление муниципальной преференции целям.
67. Муниципальная преференция предоставляется с предварительного согласия в письменной форме антимонопольного органа, за исключением случаев, если муниципальная помощь предоставляется:
1) в соответствии с решением Собрания депутатов о бюджете на соответствующий финансовый год;
2) в соответствии с распоряжением администрации МО "Бологовский район" за счет средств резервного фонда администрации района.
68. В целях предоставления муниципальной преференции Комитет направляет в антимонопольный орган ходатайство о даче согласия на предоставление такой преференции. К ходатайству прилагаются:
а) проект решения Собрания депутатов, которым предусматривается предоставление муниципальной преференции, с указанием цели предоставления муниципальной преференции и размера такой помощи, если она предоставляется путем передачи муниципального имущества;
б) перечень видов деятельности, осуществляемых хозяйствующим субъектом, в отношении которого имеется намерение предоставить муниципальную преференцию, в течение двух лет, предшествующих дню подачи ходатайства, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года, а также копии документов, подтверждающих право на осуществление видов деятельности, если в соответствии с законодательством Российской Федерации для их осуществления требуется специальное разрешение;
в) наименование видов продукции, объем продукции, произведенной и реализованной хозяйствующим субъектом, в отношении которого имеется намерение предоставить муниципальную преференцию, в течение двух лет, предшествующих дню подачи ходатайства, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года, с указанием кодов видов продукции;
г) бухгалтерский баланс хозяйствующего субъекта, в отношении которого имеется намерение предоставить муниципальную помощь, по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи ходатайства, либо, если хозяйствующий субъект не представляет в налоговые органы бухгалтерский баланс, иная предусмотренная законодательством Российской Федерации о налогах и сборах документация;
д) перечень лиц, входящих в одну группу лиц с хозяйствующим субъектом, в отношении которого имеется намерение предоставить муниципальную преференцию, с указанием оснований для вхождения таких лиц в эту группу;
е) нотариально заверенные копии учредительных документов хозяйствующего субъекта.
Правительством Российской Федерации может быть установлен дополнительный перечень документов, которые представляются в антимонопольный орган одновременно с ходатайством о даче согласия на предоставление муниципальной преференции.
После получения согласия антимонопольного органа на предоставление муниципальной преференции комитет готовит проект решения Собрания депутатов о предоставлении соответствующей помощи, который вносится на рассмотрение заседания Собрания депутатов.
В случае получения отрицательного ответа антимонопольного органа по результатам рассмотрения ходатайства о даче согласия на предоставление муниципальной преференции администрация района направляет соответствующий ответ лицу, обратившемуся за предоставлением муниципальной преференции.
69. В случае нарушения порядка предоставления муниципальной преференции, установленного федеральным законодательством и настоящим Положением, решение о предоставлении муниципальной преференции может быть признано судом недействительным, а переданное муниципальное имущество подлежит возврату муниципальному образованию.
70. Распоряжения администрации МО "Бологовский район" о предоставлении муниципальной помощи за счет средств резервного фонда администрации могут быть признаны судом недействительными в части предоставления муниципальной помощи, если исполнение этих актов приведет или может привести к недопущению или устранению конкуренции.
71. Не является муниципальной преференцией:
а) предоставление имущества и (или) иных объектов гражданских прав по результатам торгов, организованных в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также по результатам иных процедур, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд;
б) передача, выделение, распределение муниципального имущества отдельным лицам в целях ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, военных действий, проведения контртеррористических операций;
в) закрепление муниципального имущества за хозяйствующими субъектами на праве хозяйственного ведения или оперативного управления;
г) предоставление имущества и (или) иных объектов гражданских прав на основании федерального закона или на основании вступившего в законную силу решения суда;
д) предоставление имущества и (или) иных объектов гражданских прав в равной мере каждому участнику товарного рынка;
г) предусмотренное решением Собрания депутатов МО "Бологовский район" о бюджете на соответствующий финансовый год предоставление денежных средств (бюджетного кредита, субсидии, субвенции, бюджетных инвестиций) из местного бюджета на соответствующий год каждому лицу, которое обратилось с просьбой о предоставлении денежных средств и соответствует установленному федеральным законодательством или требованию нормативного правового акта к виду деятельности получателя и месту ее осуществления получателем.
72. Передача муниципального имущества в безвозмездное пользование осуществляется по результатам открытого конкурса на право заключения договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом, если имущество предоставляется в целях:
а) повышения эффективности использования муниципального имущества;
б) привлечения инвестиций в восстановление, капитальный ремонт, реконструкцию или иное значительное улучшение объектов муниципальной собственности.
Договор безвозмездного пользования имуществом заключается Главой администрации МО "Бологовский район" с победителем конкурса, предложившим наиболее благоприятные условия использования предоставляемого в безвозмездное пользование имущества.
Комитет ведет реестр договоров безвозмездного пользования муниципальным имуществом.".
2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на администрацию муниципального образования "Бологовский район" (М.А. Новожилов) и постоянную комиссию Собрания депутатов МО "Бологовский район" по экологии, предпринимательству, развитию агропромышленной сферы, правопорядку, нормотворчеству и правовому обеспечению местного самоуправления (В.Н. Булина).
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания, подлежит официальному опубликованию в газете "Новая жизнь" и размещению на сайте муниципального образования "Бологовский район".
Глава МО "Бологовский район"
А.Г.КОЗЛОВ
------------------------------------------------------------------