Постановление Правительства Тверской области от 28.01.2014 N 23-пп "О внесении изменений в Постановление Правительства Тверской области от 18.10.2012 N 617-пп"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 января 2014 г. № 23-пп
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 18.10.2012 № 617-ПП
Правительство Тверской области постановляет:
1. Внести в Постановление Правительства Тверской области от 18.10.2012 № 617-пп "О государственной программе Тверской области "Комплексная программа по повышению энергетической эффективности региональной экономики и по сокращению энергетических издержек в бюджетном секторе Тверской области" на 2013 - 2018 годы" (далее - Постановление) следующие изменения:
а) подпункт "б" пункта 2 Постановления изложить в следующей редакции:
"б) администратором Государственной программы Министерство социальной защиты населения Тверской области.";
б) государственную программу Тверской области "Комплексная программа по повышению энергетической эффективности региональной экономики и по сокращению энергетических издержек в бюджетном секторе Тверской области" на 2013 - 2018 годы, утвержденную Постановлением, изложить в новой редакции (прилагается).
2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его подписания, распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2014, подлежит официальному опубликованию и размещению на сайте Министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Губернатор Тверской области
А.В.ШЕВЕЛЕВ
Приложение
к Постановлению Правительства
Тверской области
от 28 января 2014 г. № 23-пп
"Приложение
к Постановлению Правительства
Тверской области
от 18 октября 2012 г. № 617-пп
Государственная программа Тверской области
"Комплексная программа по повышению энергетической
эффективности региональной экономики и по сокращению
энергетических издержек в бюджетном секторе
Тверской области" на 2013 - 2018 годы
г. Тверь
2012
Паспорт
государственной программы Тверской области
Наименование Программы
"Комплексная программа по повышению энергетической эффективности региональной экономики и по сокращению энергетических издержек в бюджетном секторе Тверской области" на 2013 - 2018 годы (далее также - Программа)
Главный администратор Программы
Министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области
Администратор Программы
Министерство социальной защиты населения Тверской области
Срок реализации Программы
2013 - 2018 годы
Цели Программы
Повышение эффективности использования энергетических ресурсов потребителями Тверской области
Подпрограммы
Повышение энергетической эффективности региональной экономики и сокращение энергетических издержек в бюджетном секторе Тверской области (далее также - Подпрограмма)
Ожидаемые результаты реализации Программы
Снижение энергоемкости валового регионального продукта с 29,4 кг у.т./тыс. руб. до 25,5 кг у.т./тыс. руб.
Доля расходов консолидированного бюджета Тверской области на реализацию Программы: 2013 год - 0,09%,
2014 - 2018 годы - по 0,04%
Объемы и источники финансирования Программы по годам ее реализации в разрезе подпрограмм
Общий объем финансирования Программы в 2013 - 2018 годах - всего 135077,7 тыс. руб., из них средства федерального бюджета - 8525,4 тыс. руб., средства областного бюджета Тверской области - 126552,3 тыс. руб., в том числе:
в 2013 году - 48808,2 тыс. руб., в том числе Подпрограмма - 48808,2 тыс. руб.;
в 2014 году - 17253,9 тыс. руб., в том числе Подпрограмма - 17253,9 тыс. руб.;
в 2015 году - 17253,9 тыс. руб., в том числе Подпрограмма - 17253,9 тыс. руб.;
в 2016 году - 17253,9 тыс. руб., в том числе Подпрограмма - 17253,9 тыс. руб.;
в 2017 году - 17253,9 тыс. руб., в том числе Подпрограмма - 17253,9 тыс. руб.;
в 2018 году - 17253,9 тыс. руб., в том числе Подпрограмма - 17253,9 тыс. руб.
Раздел I
Общая характеристика сферы реализации Программы
Подраздел I
Общая характеристика сферы реализации Программы
и прогноз ее развития
1. Государственная программа Тверской области "Комплексная программа по повышению энергетической эффективности региональной экономики и по сокращению энергетических издержек в бюджетном секторе Тверской области" на 2013 - 2018 годы разработана в соответствии с Федеральным законом от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и Постановлением Правительства Тверской области от 24.09.2012 № 545-пп "О Порядке разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Тверской области".
Тверская область является крупным энергопроизводящим регионом. Объем выработки электроэнергии значительно превышает потребности Тверской области.
Степень энергетической безопасности Тверской области ограничена. Тверская область полностью зависит от ввоза обогащенного урана, природного газа, жидкого топлива и угля, только прочие твердые виды топлива и гидроэнергия производятся на ее территории.
Около 98% первичных энергоресурсов поставляется в Тверскую область из других регионов, и лишь примерно 2% приходится на местные виды топлива (торф, дрова, отходы деревообрабатывающей и льноперерабатывающей промышленности). Доля природного газа составляет около 88% всех топливно-энергетических ресурсов, потребляемых топливно-энергетическим комплексом Тверской области. Свыше 70% потребления газа приходится на Конаковскую ГРЭС и ОАО "Территориальная генерирующая компания № 2".
Для компенсации возможных угроз нестабильности поставок природного газа или жидкого топлива потребителям Тверской области необходимо существенно повысить эффективность использования энергии и (или) ускорить развитие местных видов топлива (торфа) и биомассы.
2. Программа направлена на обеспечение повышения конкурентоспособности, финансовой устойчивости, энергетической и экологической безопасности экономики Тверской области, а также роста уровня и качества жизни населения за счет реализации потенциала энергосбережения и повышения энергетической эффективности на основе модернизации, технологического развития объектов топливно-энергетического комплекса и перехода к рациональному и экологически ответственному использованию энергетических ресурсов.
3. Общий вклад Программы в экономическое развитие Тверской области заключается в обеспечении эффективного использования бюджетных средств, предоставляемых для осуществления мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, и создании условий для достижения при любом сценарии развития экономики снижения энергоемкости валового регионального продукта. За счет реализации потенциала энергосбережения и повышения энергетической эффективности на основе модернизации экономики и перехода к рациональному и экологически ответственному использованию энергетических ресурсов будут созданы дополнительные условия для повышения конкурентоспособности, финансовой устойчивости, энергетической и экологической безопасности экономики, роста уровня и качества жизни населения Тверской области.
4. Существенное повышение уровня энергетической эффективности может быть обеспечено только за счет использования программно-целевых инструментов, т.к.:
а) затрагивает все отрасли экономики и социальную сферу, всех производителей и потребителей энергетических ресурсов;
б) требует государственного регулирования и высокой степени координации действий исполнительных органов государственной власти Тверской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, организаций и граждан;
в) требует запуска механизмов обеспечения заинтересованности всех участников мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в реализации целей и задач Программы;
г) требует мобилизации ресурсов и оптимизации их использования.
Подраздел II
Результаты анализа влияния внешней и внутренней среды
на сферу реализации Программы
5. Результатами анализа влияния внешней и внутренней среды на сферу реализации Программы является установление:
а) положительного влияния внешней и внутренней среды на сферу реализации Программы;
б) отрицательного влияния внешней и внутренней среды на сферу реализации Программы.
6. К положительному влиянию на сферу реализации Программы (потенциальному ресурсу сферы реализации Программы), обусловленному:
а) внешней средой, относится постоянное совершенствование энергосберегающих технологий и, как следствие, их постепенное удешевление;
б) внутренней средой, относится наличие разработанного механизма выделения межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации по результатам оценки реализации политики энергосбережения в субъекте Российской Федерации.
7. К отрицательному влиянию на сферу реализации Программы (потенциальному ограничению сферы реализации Программы):
а) обусловленному внешней средой, относятся:
отсутствие снижения налоговой нагрузки на организации, внедряющие энергоэффективные технологии;
отсутствие быстрой окупаемости внедренных энергосберегающих технологий;
б) обусловленному внутренней средой, относятся:
отсутствие у населения энергосберегающей модели поведения;
отсутствие у организаций, особенно с участием государства и муниципальных образований, энергосберегающей модели поведения;
отсутствие финансовых средств у населения и организаций, особенно организаций жилищно-коммунального хозяйства, на реализацию энергосберегающих мероприятий.
Подраздел III
Перечень основных проблем в сфере реализации Программы
8. Существует ряд проблем, которые негативно влияют на достижение цели Программы, в частности:
а) низкий уровень энергоэффективности во всех сферах, особенно в бюджетном секторе и жилищно-коммунальном хозяйстве;
б) долгосрочный характер решения проблем в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
в) низкий уровень знаний сотрудников организаций и населения о возможностях и результатах использования энергосберегающих технологий.
Подраздел IV
Приоритеты государственной политики в сфере
реализации Программы
9. Приоритетами государственной политики в сфере реализации Программы являются:
а) энергетическая безопасность, в том числе:
полное и надежное обеспечение населения, объектов бюджетно-социальной сферы и предприятий всех форм собственности энергоресурсами по доступным ценам;
снижение рисков и недопущение кризисных ситуаций в обеспечении всеми видами энергии;
дальнейшее формирование целостной энергетической системы на основе существующего пространства межмуниципальных топливно-энергетических услуг и связей;
б) энергетическая эффективность экономики, в том числе:
снижение удельных затрат на производство и использование энергоресурсов за счет рационализации их потребления;
максимально полное и эффективное использование местных топливо-энергетических ресурсов, включая возобновляемые источники энергии;
в) экономическая (бюджетная) эффективность энергетики, в том числе:
оптимизация государственного воздействия на функционирование топливно-энергетического комплекса;
расширение практики взаимодействия государства и частного бизнеса;
г) экологическая безопасность энергетики, в том числе:
минимизация техногенного воздействия топливо-энергетического комплекса на окружающую среду и здоровье граждан;
внедрение инновационных технологий добычи, переработки, транспортировки, реализации и потребления топливо-энергетических ресурсов, приводящих к сокращению вредных выбросов в окружающую среду и техногенного влияния на климат.
Раздел II
Цели Программы
10. Цель Программы - повышение эффективности использования энергетических ресурсов потребителями Тверской области.
11. Показателями достижения цели Программы являются:
а) показатель 1 "Энергоемкость валового регионального продукта в фактических условиях";
б) показатель 2 "Доля расходов консолидированного бюджета Тверской области на реализацию региональной программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в общем объеме расходов консолидированного бюджета Тверской области".
Раздел III
Подпрограмма
12. Достижение цели Программы обеспечивается посредством решения задач Подпрограммы "Повышение энергетической эффективности региональной экономики и сокращение энергетических издержек в бюджетном секторе Тверской области".
Подраздел I
Задачи Подпрограммы
13. Реализация подпрограммы "Повышение энергетической эффективности региональной экономики и сокращение энергетических издержек в бюджетном секторе Тверской области" осуществляется путем решения следующих задач:
а) задача 1 "Повышение энергетической эффективности систем коммунальной инфраструктуры";
б) задача 2 "Повышение энергетической эффективности исполнительных органов государственной власти Тверской области и организаций с государственным участием";
в) задача 3 "Повышение энергетической эффективности в жилищном фонде, садоводческих, огороднических, дачных объединениях граждан";
г) задача 4 "Содействие расширению использования вторичных энергетических ресурсов и местных видов топлива";
д) задача 5 "Информационное и кадровое обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности".
14. Решение задачи 1 "Повышение энергетической эффективности систем коммунальной инфраструктуры" оценивается с помощью следующих показателей:
а) показатель 1 "Динамика изменения фактического объема потерь тепловой энергии при ее передаче";
б) показатель 2 "Динамика изменения фактического объема потерь воды при ее передаче";
в) показатель 3 "Динамика изменения фактического объема потерь электроэнергии при ее передаче по распределительным сетям".
15. Решение задачи 2 "Повышение энергетической эффективности исполнительных органов государственной власти Тверской области и организаций с государственным участием" оценивается с помощью следующих показателей:
а) показатель 1 "Количество государственных учреждений Тверской области, задействованных в реализации мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности";
б) показатель 2 "Доля государственных учреждений Тверской области, задействованных в реализации мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, от общего количества государственных учреждений Тверской области".
16. Решение задачи 3 "Повышение энергетической эффективности в жилищном фонде, садоводческих, огороднических, дачных объединениях граждан" оценивается с помощью следующих показателей:
а) показатель 1 "Доля объемов электроэнергии, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных приборов учета, в общем объеме электроэнергии, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории Тверской области";
б) показатель 2 "Доля объемов тепловой энергии, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных приборов учета, в общем объеме тепловой энергии, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории Тверской области";
в) показатель 3 "Доля объемов воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории Тверской области".
17. Решение задачи 4 "Содействие расширению использования вторичных энергетических ресурсов и местных видов топлива" оценивается с помощью следующих показателей:
а) показатель 1 "Число муниципальных образований Тверской области, в которых используются вторичные энергетические ресурсы и местные виды топлива";
б) показатель 2 "Доля муниципальных образований Тверской области, в которых используются вторичные энергетические ресурсы и местные виды топлива".
18. Решение задачи 5 "Информационное и кадровое обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности" оценивается с помощью следующих показателей:
а) показатель 1 "Доля населения Тверской области, охваченного мероприятиями информационного характера по вопросам энергосбережения и повышения энергетической эффективности";
б) показатель 2 "Доля управляющих компаний, товариществ собственников жилья, жилищно-строительных кооперативов на территории Тверской области, до которых доведена информация в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности (ежегодно)".
19. Характеристика Программы по годам реализации приведена в приложении 1 к настоящей Программе.
20. Характеристика основных показателей Программы приведена в приложении 2 к настоящей Программе.
Подраздел II
Мероприятия Подпрограммы
21. Решение задачи 1 "Повышение энергетической эффективности систем коммунальной инфраструктуры" осуществляется посредством выполнения следующих административных мероприятий Подпрограммы:
а) административное мероприятие "Оказание содействия ресурсоснабжающим организациям в заключении энергосервисных контрактов";
б) административное мероприятие "Мониторинг проведения ресурсоснабжающими организациями мероприятий по модернизации оборудования, внедрению энергоэффективных технологий".
22. Решение задачи 2 "Повышение энергетической эффективности исполнительных органов государственной власти Тверской области и организаций с государственным участием" осуществляется посредством выполнения следующих административных мероприятий и мероприятий Подпрограммы:
а) административное мероприятие "Организация подготовки программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организациями с участием Тверской области";
б) мероприятие "Обеспечение эффективного потребления топливных ресурсов транспортом, находящимся в государственной собственности Тверской области";
в) мероприятие "Организация проведения энергетических обследований в отношении исполнительных органов государственной власти Тверской области и государственных учреждений Тверской области, стимулирование проведения энергетических обследований в иных организациях с участием Тверской области за счет средств областного бюджета Тверской области";
г) мероприятие "Организация проведения энергетических обследований в отношении исполнительных органов государственной власти Тверской области и государственных учреждений Тверской области, стимулирование проведения энергетических обследований в иных организациях с участием Тверской области за счет средств федерального бюджета".
23. Выполнение мероприятий, указанных в подпунктах "б", "в" пункта 22 настоящего подраздела, осуществляется за счет средств областного бюджета Тверской области.
24. Выполнение мероприятий, указанных в подпунктах "б", "в" пункта 22 настоящего подраздела, осуществляется на основании государственных контрактов и договоров, заключенных в соответствии с действующим законодательством.
25. Выполнение мероприятия, указанного в подпункте "г" пункта 22 настоящего подраздела, осуществляется на основании государственных контрактов и договоров, заключенных в соответствии с действующим законодательством за счет средств субсидии, предоставленной из федерального бюджета областному бюджету Тверской области на реализацию региональной программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
26. Администратором мероприятий, указанных в подпунктах "б" - "г" пункта 22 настоящего подраздела, является Министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области.
27. Решение задачи 3 "Повышение энергетической эффективности в жилищном фонде, садоводческих, огороднических, дачных объединениях граждан" осуществляется посредством выполнения следующих мероприятий Подпрограммы:
а) мероприятие "Предоставление муниципальным образованиям Тверской области субсидий на реализацию муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в части установки общедомовых приборов учета энергетических ресурсов в многоквартирных домах";
б) мероприятие "Оказание поддержки малоимущим гражданам на установку приборов учета".
28. Выполнение мероприятия, указанного в подпункте "а" пункта 27 настоящего подраздела, осуществляется за счет средств областного бюджета Тверской области в соответствии с Постановлением Правительства Тверской области от 01.08.2012 № 447-пп "О предоставлении субсидий из областного фонда софинансирования расходов муниципальным образованиям Тверской области на реализацию муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности".
29. Выполнение мероприятия, указанного в подпункте "б" пункта 27 настоящего подраздела, осуществляется за счет средств областного бюджета Тверской области в соответствии с Постановлением Правительства Тверской области от 26.06.2012 № 355-пп "Об утверждении Порядка оказания поддержки малоимущим гражданам на установку приборов учета в Тверской области".
30. Администратором мероприятия, указанного в подпункте "а" пункта 27 настоящего подраздела, является Министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области, мероприятия, указанного в подпункте "б" пункта 27 настоящего подраздела, - Министерство социальной защиты населения Тверской области.
31. Решение задачи 4 "Содействие расширению использования вторичных энергетических ресурсов и местных видов топлива" осуществляется посредством выполнения следующих административных мероприятий Подпрограммы:
а) административное мероприятие "Содействие расширению использования в Тверской области торфа в качестве топлива";
б) административное мероприятие "Содействие расширению использования биомассы, отходов лесопромышленного и аграрного комплексов, бытовых отходов для производства электрической и тепловой энергии".
32. Решение задачи 5 "Информационное и кадровое обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности" осуществляется посредством выполнения следующих административных мероприятий и мероприятий Подпрограммы:
а) мероприятие "Пропаганда энергосбережения среди населения";
б) административное мероприятие "Проведение среди государственных и муниципальных учреждений Тверской области конкурсов, направленных на стимулирование энергосбережения и повышения энергетической эффективности";
в) мероприятие "Оказание государственных услуг государственным бюджетным учреждением Тверской области "Агентство энергоэффективности" в рамках государственного задания";
г) административное мероприятие "Проведение разъяснительной работы с управляющими организациями, собственниками помещений в многоквартирных домах и собственниками жилых домов о необходимости установки общедомовых (коллективных) и индивидуальных приборов учета энергоресурсов и воды";
д) мероприятие "Проведение обучающих мероприятий для работников организаций и учреждений бюджетной сферы в Тверской области".
33. Выполнение мероприятий, указанных в подпунктах "а", "в", "д" пункта 32 настоящего подраздела осуществляется за счет средств областного бюджета Тверской области.
34. Выполнение мероприятий, указанных в подпунктах "а", "д" пункта 32 настоящего подраздела, осуществляется на основании государственных контрактов и договоров, заключенных в соответствии с законодательством.
35. Выполнение мероприятия, указанного в подпункте "в" пункта 32 настоящего подраздела, осуществляется в соответствии с Постановлением Администрации Тверской области от 07.04.2011 № 141-па "Об утверждении порядка формирования государственных заданий в отношении государственных учреждений Тверской области и финансового обеспечения выполнения государственных заданий и порядка определения объема и условия предоставления субсидий на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием государственных услуг (выполнением работ) в соответствии с государственными заданиями, и на иные цели и о внесении изменений и признании утратившими силу отдельных постановлений Администрации Тверской области".
36. Администратором мероприятий, указанных в подпунктах "а", "в", "д" пункта 32 настоящего подраздела, является Министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области.
37. Выполнение каждого административного мероприятия и мероприятия Подпрограммы оценивается с помощью показателей, перечень которых и их значения по годам реализации государственной программы приведены в приложении 1 к настоящей Программе.
Подраздел III
Объем финансовых ресурсов, необходимый для реализации
Подпрограммы
38. Общий объем бюджетных ассигнований, выделенный на реализацию Подпрограммы, составляет 135077,7 тыс. руб.
39. Объем бюджетных ассигнований, выделенный на реализацию Подпрограммы, по годам реализации Программы в разрезе задач приведен в следующей таблице:
тыс. руб.
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
Итого по задачам
Задача 1 "Повышение энергетической эффективности систем коммунальной инфраструктуры"
0
0
0
0
0
0
0
Задача 2 "Повышение энергетической эффективности исполнительных органов государственной власти Тверской области и организаций с государственным участием"
19338,4
200,0
200,0
200,0
200,0
200,0
20338,4
Задача 3 "Повышение энергетической эффективности в жилищном фонде, садоводческих, огороднических и дачных объединениях граждан"
14048,7
0
0
0
0
0
14048,7
Задача 4 "Содействие расширению использования вторичных энергетических ресурсов и местных видов топлива"
0
0
0
0
0
0
0
Задача 5 "Информационное и кадровое обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности"
15421,1
17053,9
17053,9
17053,9
17053,9
17053,9
100690,6
Итого, тыс. руб.
48808,2
17253,9
17253,9
17253,9
17253,9
17253,9
135077,7
Раздел IV
Механизм управления реализацией Программы и мониторинга
реализации Программы
Подраздел I
Управление реализацией Программы
40. Реализация Программы осуществляется на основе законодательства Российской Федерации и действующих нормативных правовых актов по вопросам социально-экономического развития Тверской области.
41. Управление реализацией Программы предусматривает:
а) создание формальной структуры подчиненности и соответствующего разделения работы при реализации Программы между структурными подразделениями и ответственными исполнителями главного администратора Программы и администратора Программы;
б) определение операций, направленных на выполнение мероприятий (административных мероприятий) Подпрограммы и распределение их между структурными подразделениями и исполнителями главного администратора Программы и администратора Программы;
в) оперативное принятие решений, обеспечение согласованности взаимодействия всех структурных подразделений и исполнителей главного администратора Программы и администратора Программы при реализации Программы;
г) учет, контроль и анализ реализации Программы.
42. Главный администратор Программы самостоятельно определяет формы и методы управления реализацией Программы.
43. В срок до 15 января главный администратор Программы осуществляет разработку ежегодного плана реализации Программы по форме, утвержденной Порядком разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Тверской области, утвержденным Постановлением Правительства Тверской области от 24.09.2012 № 545-пп (далее - Порядок), обеспечивает его согласование с администратором Программы и утверждение заместителем Председателя Правительства Тверской области, координирующим и контролирующим деятельность главного администратора Программы в соответствии с распределением обязанностей.
44. Ежегодный план реализации Программы корректируется главным администратором Программы с учетом внесенных изменений в Программу.
45. Ежегодный план реализации Программы предусматривает распределение обязанностей между структурными подразделениями и ответственными исполнителями главного администратора Программы и администратора Программы.
46. Главный администратор Программы осуществляет управление реализацией Программы в соответствии с утвержденными ежегодными планами реализации Программы.
47. Структурные подразделения и ответственные исполнители главного администратора Программы и администратора Программы обеспечивают своевременное и полное выполнение Программы в соответствии с ведомственными правовыми актами о распределении обязанностей при реализации Программы.
Подраздел II
Мониторинг реализации Программы
48. Мониторинг реализации Программы в течение всего периода ее реализации осуществляют главный администратор Программы и администратор Программы.
49. Мониторинг реализации Программы обеспечивает:
а) регулярность получения информации о реализации Программы от ответственных исполнителей главного администратора Программы и администратора Программы;
б) согласованность действий ответственных исполнителей главного администратора Программы и администратора Программы;
в) своевременную актуализацию Программы с учетом меняющихся внешних и внутренних рисков.
50. Мониторинг реализации Программы осуществляется посредством регулярного сбора, анализа и оценки:
а) информации об использовании финансовых ресурсов, предусмотренных на реализацию Программы;
б) информации о достижении запланированных показателей Программы;
в) информации о выполнении ежегодного плана реализации Программы.
51. Источниками информации для проведения мониторинга реализации Программы являются:
а) ведомственная, региональная и федеральная статистика показателей, характеризующих сферу реализации Программы;
б) отчеты ответственных исполнителей главного администратора Программы и администратора Программы о реализации Программы;
в) отчеты главного администратора Программы и администратора Программы об исполнении областного бюджета Тверской области;
г) другие источники.
52. Мониторинг реализации Программы предусматривает:
а) оценку выполнения ежегодного плана реализации Программы;
б) формирование и согласование отчета о реализации Программы за отчетный финансовый год;
в) формирование и утверждение сводного годового доклада о ходе реализации и об оценке эффективности Программы.
53. Главный администратор Программы формирует отчет о реализации Программы за отчетный финансовый год по форме, утвержденной Порядком.
54. К отчету о реализации Программы за отчетный финансовый год прилагается пояснительная записка, которая должна содержать:
а) оценку фактического использования финансовых ресурсов и достигнутых показателей Программы с указанием причин их отклонения от запланированных значений за отчетный финансовый год;
б) оценку возможности использования запланированных финансовых ресурсов и достижения запланированных значений показателей Программы до окончания срока ее реализации;
в) результаты деятельности главного администратора и администратора Программы по управлению реализацией Программы и предложения по совершенствованию управления реализацией Программы;
г) анализ неучтенных рисков реализации Программы и принятые меры по их минимизации;
д) оценку эффективности реализации Программы за отчетный финансовый год, определенную в соответствии с требованиями раздела V Порядка;
е) оценку вклада Программы в решение вопросов социально-экономического развития Тверской области в отчетном финансовом году, определенную в соответствии с требованиями раздела VI Порядка.
55. Главный администратор Программы в срок не позднее 15 марта года, следующего за отчетным, формирует отчет о реализации Программы за отчетный финансовый год по установленной форме и предоставляет его на экспертизу в Министерство финансов Тверской области, Министерство экономического развития Тверской области, Министерство Тверской области по обеспечению контрольных функций.
56. В срок до 15 апреля года, следующего за отчетным, главный администратор Программы представляет отчет о реализации Программы за отчетный финансовый год и экспертные заключения Министерства финансов Тверской области, Министерства экономического развития Тверской области, Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций в электронном виде и на бумажном носителе информации в Министерство экономического развития Тверской области для формирования сводного доклада о реализации Программы в отчетном финансовом году.
Подраздел III
Взаимодействие главного администратора Программы
с исполнительными органами государственной власти
Тверской области при реализации Программы
57. Главный администратор Программы взаимодействует с исполнительными органами государственной власти Тверской области по вопросам:
а) получения информации об исполнении Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
б) получения информации об использовании финансовых ресурсов, предусмотренных на реализацию Программы;
в) получения информации о достижении запланированных показателей Программы.
Подраздел IV
Взаимодействие главного администратора Программы с органами
местного самоуправления муниципальных образований
Тверской области при реализации Программы
58. Главный администратор Программы взаимодействует с органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области при реализации Программы по вопросам:
а) получения информации об исполнении Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
б) получения информации об использовании субсидий, предоставленных муниципальным образованиям Тверской области на реализацию муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в части установки общедомовых приборов учета энергетических ресурсов в многоквартирных домах;
в) получения информации об исполнении мероприятий в рамках Программы.
Подраздел V
Взаимодействие главного администратора Программы
с организациями, учреждениями, предприятиями, со средствами
массовой информации, с общественными объединениями, в том
числе с социально ориентированными некоммерческими
организациями, при реализации Программы
59. Главный администратор Программы взаимодействует с организациями, учреждениями, предприятиями, со средствами массовой информации, с общественными объединениями, в том числе с социально ориентированными некоммерческими организациями по вопросам:
а) получения информации об исполнении Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
б) получения информации об исполнении мероприятий в рамках Программы.
Раздел V
Анализ рисков реализации Программы и меры
по управлению рисками
60. В процессе реализации Программы могут проявиться внешние и внутренние риски.
61. К числу внешних рисков относятся:
а) изменения законодательства в сфере энергосбережения;
б) неразвитость механизмов управления процессом энергосбережения.
62. Влияние внешних рисков, указанных в пункте 61 настоящего раздела, на достижение целей Программы и вероятности их возникновения может быть качественно оценено как высокое.
63. Для снижения определенной доли внешних рисков планируется:
а) анализ тенденции развития законодательства в сфере энергосбережения, прогнозирование наиболее целесообразных путей его развития;
б) оптимизация взаимодействия с муниципальными образованиями Тверской области, ресурсоснабжающими организациями и гражданами, в том числе своевременное информирование заинтересованных лиц о требованиях законодательства в сфере энергосбережения.
64. К внутренним рискам относятся:
а) слабая подготовка кадров в сфере энергосбережения;
б) отсутствие утвержденных и реализуемых программ энергосбережения всеми потребителями топливно-энергетических ресурсов на территории Тверской области, к которым в соответствии с федеральным законодательством об энергосбережении предъявлены требования об обязательном утверждении и реализации указанных программ;
в) неэффективное управление реализацией Программы;
г) ограниченность ресурсов на проведение масштабных мероприятий по энергосбережению на территории Тверской области;
д) неразвитость механизмов привлечения внебюджетных ресурсов на проведение мероприятий по энергосбережению на территории Тверской области.
65. Влияние внутренних рисков, указанных в пункте 64 настоящего раздела, на достижение целей Программы и вероятности их возникновения может быть качественно оценено как высокое.
66. Мерами по преодолению негативных последствий внутренних рисков, указанных в пункте 64 настоящего раздела, являются:
а) проведение круглых столов, совещаний, семинаров по разъяснению вопросов по тематике энергосбережения;
б) информационно-пропагандистское сопровождение реализации политики энергосбережения;
в) оказание содействия потребителям топливно-энергетических ресурсов на территории Тверской области в подготовке и реализации программ энергосбережения;
г) распределение обязанностей между структурными подразделениями и исполнителями главного администратора и администратора Программы при ее реализации;
д) осуществление мониторинга выполнения ежегодного плана реализации Программы;
е) своевременная актуализация ежегодных планов реализации Программы, в том числе корректировка состава и сроков исполнения мероприятий с сохранением предельных сроков реализации мероприятий Программы;
ж) оперативное принятие решений и обеспечение согласованности взаимодействия всех структурных подразделений и исполнителей главного администратора и администратора Программы при реализации Программы;
з) обобщение опыта работы, анализ предложений и инициатив в сфере реализации Программы;
и) повышение квалификации работников главного администратора и администратора Программы;
к) утверждение на территории Тверской области типовой формы государственного энергосервисного контракта (энергосервисного договора);
л) заключение соглашений о намерениях ресурсоснабжающими организациями с Министерством топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области о совместном осуществлении деятельности по содействию реализации Программы.
67. Управление рисками реализации Программы будет осуществляться путем координации деятельности всех структурных подразделений и ответственных исполнителей главного администратора и администратора Программы. Ответственность за координацию деятельности для управления рисками и для достижения целей и конечных результатов Программы возлагается на Министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области.
Приложение 1
к государственной программе
Тверской области "Комплексная
программа по повышению энергетической
эффективности региональной экономики
и по сокращению энергетических издержек
в бюджетном секторе Тверской
области" на 2013 - 2018 годы
Характеристика государственной программы Тверской области
"Комплексная программа по повышению энергетической
эффективности региональной экономики и по сокращению
энергетических издержек в бюджетном секторе
Тверской области" на 2013 - 2018 годы
Главный администратор государственной программы Тверской
области - Министерство топливно-энергетического комплекса
и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области
Принятые обозначения и сокращения:
1. Программа - государственная программа Тверской области.
2. Подпрограмма - подпрограмма государственной программы Тверской области.
3. Задача - задача подпрограммы.
4. Мероприятие - мероприятие подпрограммы.
5. Показатель - показатель цели программы (показатель задачи подпрограммы, показатель мероприятия, показатель административного мероприятия).
Коды бюджетной классификации Дополнительный аналитический код Цели программы, Единица Степень Финансо- Годы реализации программы Целевое
подпрограммы, задачи измерения влияния вый год, (суммарное)
код раз- под- код целевой статьи прог- под- цель зада- меропри- номер подпрограммы, выпол- предшест- значение
адми- дел раз- расхода бюджета рамма прог- прог- ча ятие пока- мероприятия нения вующий показателя
нист- дел рамма раммы под- (админи- зате- (административные подпро- реализа-
рато- прог- под- направление прог- стратив- ля мероприятия) граммы ции 2013 год 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год значение год
ра рамма прог- расходов раммы ное подпрограммы на реа- програм- дос-
прог- рамма меропри- и их показатели лизацию мы, 2012 ти-
раммы ятие) прог- год же-
подпрог- раммы в ния
раммы целом
(решения
задачи
подпрог-
раммы на
выпол-
нение
подпрог-
раммы),
доля
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36
1 2 0 0 0 0 0 0 0 0 Программа, всего тыс. руб. - 111610,3 48808,2 17253,9 17253,9 17253,9 17253,9 17253,9 135077,70 2018
1 2 0 0 0 0 0 0 0 0 Программная часть тыс. руб. - 111610,3 48808,2 17253,9 17253,9 17253,9 17253,9 17253,9 135077,70 2018
1 2 0 1 0 0 0 0 0 0 Цель. "Повышение - - - - - - - - - - -
эффективности
использования
энергетических ресурсов
потребителями Тверской
области"
1 2 0 1 0 0 0 0 0 1 Показатель 1. кг у.т. / - 32,3 29,4 28,5 27,8 27,0 26,2 25,5 25,5 2018
"Энергоемкость валового тыс. руб.
регионального продукта в
фактических условиях"
1 2 0 1 0 0 0 0 0 2 Показатель 2. "Доля % - 0,8 0,09 0,04 0,04 0,04 0,04 0,04 0,04 2018
расходов
консолидированного
бюджета Тверской области
на реализацию
региональной программы в
области энергосбережения
и повышения
энергетической
эффективности в общем
объеме расходов
консолидированного
бюджета Тверской
области"
1 2 1 0 0 0 0 0 0 0 Подпрограмма. "Повышение тыс. руб. 1 111610,3 48808,2 17253,9 17253,9 17253,9 17253,9 17253,9 - -
энергетической
эффективности
региональной экономики и
сокращение
энергетических издержек
в бюджетном секторе
Тверской области"
1 2 1 0 1 0 0 0 0 0 Задача 1. "Повышение тыс. руб. 0,200 - 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 - -
энергетической
эффективности систем
коммунальной
инфраструктуры"
1 2 1 0 1 0 0 0 0 1 Показатель 1. "Динамика Гкал - -5785,8 -11456,2 -22683,3 -20978,6 -21654,1 -21042,5 -22418,3 -120233,0 2018
изменения фактического
объема потерь тепловой
энергии при ее передаче"
1 2 1 0 1 0 0 0 0 2 Показатель 2. "Динамика куб. м - -107261,4 -107800,4 -108342,1 -108002,6 -107984,5 -108157,6 -108225,5 -648512,7 2018
изменения фактического
объема потерь воды при
ее передаче"
1 2 1 0 1 0 0 0 0 3 Показатель 3. "Динамика кВт.ч - -800000,0 -834000,0 -1846000,0 -1830000,0 -1845000,0 -1780000,0 -1790000,0 -9925000,0 2018
изменения фактического
объема потерь
электроэнергии при ее
передаче по
распределительным сетям"
1 2 1 0 1 0 0 1 0 0 Административное да/нет - - да да да да да да - -
мероприятие 1.001.
"Оказание содействия
ресурсоснабжающим
организациям в
заключении
энергосервисных
контрактов"
1 2 1 0 1 0 0 1 0 1 Показатель 1. единиц - 1 1 2 3 4 5 6 6 2018
"Количество
ресурсоснабжающих
организаций, заключивших
соглашение о намерениях
с Министерством
топливно-энергетического
комплекса и
жилищно-коммунального
хозяйства Тверской
области в совместном
осуществлении
деятельности по
содействию реализации
Программы (нарастающим
итогом с начала
реализации Программы)"
1 2 1 0 1 0 0 1 0 2 Показатель 2. единиц - 0 1 1 2 2 3 3 3 2017
"Количество
ресурсоснабжающих
организаций, заключивших
энергосервисные
контракты"
1 2 1 0 1 0 0 2 0 0 Административное да/нет - - да да да да да да - -
мероприятие 1.002.
"Мониторинг проведения
ресурсоснабжающими
организациями
мероприятий по
модернизации
оборудования, внедрению
энергоэффективных
технологий"
1 2 1 0 1 0 0 2 0 1 Показатель 1. "Число единиц - 35 50 70 80 90 100 115 115 2018
ресурсоснабжающих
организаций, вовлеченных
в реализацию мероприятий
по энергосбережению и
повышению энергетической
эффективности"
1 2 1 0 1 0 0 2 0 2 Показатель 2. "Доля % - 10,0 14,0 20,0 23,0 26,0 28,0 33,0 33,0 2018
ресурсоснабжающих
организаций, вовлеченных
в реализацию мероприятий
по энергосбережению и
повышению энергетической
эффективности, от общего
количества
ресурсоснабжающих
организаций"
1 2 1 0 1 0 0 2 0 3 Показатель 3. "Объем тыс. руб. - - 229450,0 194833,0 200000,0 200000,0 250000,0 250000,0 1324283,0 2018
средств организаций,
осуществляющих
регулируемые виды
деятельности,
направленных на
реализацию мероприятий
энергосбережения"
1 2 1 0 2 0 0 0 0 0 Задача 2. "Повышение тыс. руб. 0,200 33916,4 19338,4 200,0 200,0 200,0 200,0 200,0 - -
энергетической
эффективности
исполнительных органов
государственной власти
Тверской области и
организаций с
государственным
участием"
1 2 1 0 2 0 0 0 0 1 Показатель 1. единиц - 170 310 408 509 509 509 509 509 2015
"Количество
государственных
учреждений Тверской
области, задействованных
в реализации мероприятий
по энергосбережению и
повышению энергетической
эффективности"
1 2 1 0 2 0 0 0 0 2 Показатель 2. "Доля % - 33,0 60,0 80,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 2015
государственных
учреждений Тверской
области, задействованных
в реализации мероприятий
по энергосбережению и
повышению энергетической
эффективности, от общего
количества
государственных
учреждений Тверской
области"
1 2 1 0 2 0 0 1 0 0 Административное да/нет - - да да да да да да - -
мероприятие 2.001
"Организация подготовки
программ в области
энергосбережения и
повышения энергетической
эффективности
организациями с участием
Тверской области"
1 2 1 0 2 0 0 1 0 1 Показатель 1. "Доля % - 15,0 50,0 90,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 2015
государственных
учреждений, утвердивших
программы в области
энергосбережения и
повышения энергетической
эффективности, от общего
количества
государственных
учреждений Тверской
области"
1 2 1 0 2 0 0 1 0 2 Показатель 2. "Доля % - 7,0 40,0 60,0 80,0 100,0 100,0 100,0 100,0 2016
организаций с участием
государства (Тверской
области), за исключением
государственных
учреждений Тверской
области, утвердивших
программы в области
энергосбережения и
повышения энергетической
эффективности, от общего
количества организаций с
участием государства
(Тверской области) за
исключением
государственных
учреждений Тверской
области"
0 0 6 0 4 1 2 1 2 1 2 2 3 0 1 2 1 0 2 0 0 2 0 0 Мероприятие 2.002. тыс. руб. - - 0,0 200,0 200,0 200,0 200,0 200,0 - -
"Обеспечение
эффективного потребления
топливных ресурсов
транспортом, находящимся
в государственной
собственности Тверской
области"
1 2 1 0 2 0 0 2 0 1 Показатель 1. "Доля % - 1,5 4,0 6,0 7,0 8,0 8,5 9,0 9,0 2018
автомобилей, находящихся
в государственной
собственности Тверской
области, использующих
газовое топливо из числа
вновь приобретенных
автомобилей"
1 2 1 0 2 0 0 2 0 2 Показатель 2. "Доля % - 1,5 0,0 6,0 7,0 7,5 8,0 8,5 8,5 2018
автомобилей, находящихся
в государственной
собственности Тверской
области, использующих
газовое топливо из числа
переоборудованных
автомобилей"
1 2 1 0 2 0 0 3 0 0 Мероприятие 2.003. тыс. руб. - 20108,8 10813,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 - -
"Организация проведения
энергетических
обследований в отношении
исполнительных органов
государственной власти
Тверской области и
государственных
учреждений Тверской
области, стимулирование
проведения
энергетических
обследований в иных
организациях с участием
Тверской области за счет
средств областного
бюджета Тверской
области"
1 2 1 0 2 0 0 3 0 1 Показатель 1. единиц - 288 37 0 0 0 0 0 10 2013
"Количество проведенных
энергетических
обследований в отношении
исполнительных органов
государственной власти
Тверской области и
государственных
учреждений Тверской
области за счет средств
областного бюджета
Тверской области"
1 2 1 0 2 0 0 3 0 2 Показатель 2. "Доля % - 53,6 5,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 2,0 2013
государственных
учреждений Тверской
области, финансируемых
за счет средств
областного бюджета
Тверской области, в
отношении которых
проведено обязательное
энергетическое
обследование, от общего
числа государственных
учреждений Тверской
области"
1 2 1 0 2 0 0 4 0 0 Мероприятие 2.004. тыс. руб. - 13807,6 8525,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 - -
"Организация проведения
энергетических
обследований в отношении
исполнительных органов
государственной власти
Тверской области и
государственных
учреждений Тверской
области, стимулирование
проведения
энергетических
обследований в иных
организациях с участием
Тверской области за счет
средств федерального
бюджета"
1 2 1 0 2 0 0 4 0 1 Показатель 1. единиц - 0 105 0 0 0 0 0 0 2013
"Количество проведенных
энергетических
обследований в отношении
исполнительных органов
государственной власти
Тверской области и
государственных
учреждений Тверской
области за счет средств
федерального бюджета"
1 2 1 0 2 0 0 4 0 2 Показатель 2. "Доля % - 0,0 20,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 2013
государственных
учреждений Тверской
области, финансируемых
за счет средств
областного бюджета
Тверской области, в
отношении которых
проведено обязательное
энергетическое
обследование за счет
средств федерального
бюджета, от общего числа
государственных
учреждений Тверской
области"
1 2 1 0 3 0 0 0 0 0 Задача 3. "Повышение тыс. руб. 0,200 58820,9 14048,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 - -
энергетической
эффективности в жилищном
фонде, садоводческих,
огороднических, дачных
объединениях граждан"
1 2 1 0 3 0 0 0 0 1 Показатель 1. "Доля % - 26,0 30,0 42,0 80,0 100,0 100,0 100,0 100,0 2014
объемов электроэнергии,
потребляемой
(используемой) в
многоквартирных домах,
расчеты за которую
осуществляются с
использованием
коллективных приборов
учета, в общем объеме
электроэнергии,
потребляемой
(используемой) в
многоквартирных домах на
территории Тверской
области"
1 2 1 0 3 0 0 0 0 2 Показатель 2. "Доля % - 24,0 30,0 33,0 78,0 100,0 100,0 100,0 100,0 2014
объемов тепловой
энергии, потребляемой
(используемой) в
многоквартирных домах,
расчеты за которую
осуществляются с
использованием
коллективных приборов
учета, в общем объеме
тепловой энергии,
потребляемой
(используемой) в
многоквартирных домах на
территории Тверской
области"
1 2 1 0 3 0 0 0 0 3 Показатель 3. "Доля % - 20,0 22,0 23,0 80,0 100,0 100,0 100,0 100,0 2014
объемов воды,
потребляемой
(используемой) в
многоквартирных домах,
расчеты за которую
осуществляются с
использованием
коллективных приборов
учета, в общем объеме
воды, потребляемой
(используемой) в
многоквартирных домах на
территории Тверской
области"
1 2 1 0 3 0 0 1 0 0 Мероприятие 3.001. тыс. руб. - 58794,8 13810,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 - -
"Предоставление
муниципальным
образованиям Тверской
области субсидий на
реализацию муниципальных
программ в области
энергосбережения и
повышения энергетической
эффективности в части
установки общедомовых
приборов учета
энергетических ресурсов
в многоквартирных домах"
1 2 1 0 3 0 0 1 0 1 Показатель 1. "Доля % - 5,6 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 2013
многоквартирных домов, в
которых установлены
коллективные приборы
учета тепловой энергии с
привлечением бюджетных
средств, в общем
количестве
многоквартирных жилых
домов, имеющих
потребность в установке
коллективных приборов
учета тепловой энергии
(нарастающим итогом с
начала реализации
Программы)"
1 2 1 0 3 0 0 1 0 2 Показатель 2. "Доля % - 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 2013
многоквартирных домов, в
которых установлены
коллективные приборы
учета электроэнергии с
привлечением бюджетных
средств, в общем
количестве
многоквартирных жилых
домов, имеющих
потребность в установке
коллективных приборов
учета электроэнергии
(нарастающим итогом с
начала реализации
Программы)"
1 2 1 0 3 0 0 1 0 3 Показатель 3. "Доля % - 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 2013
многоквартирных домов, в
которых установлены
коллективные приборы
учета воды с
привлечением бюджетных
средств, в общем
количестве
многоквартирных жилых
домов, имеющих
потребность в установке
коллективных приборов
учета воды (нарастающим
итогом с начала
реализации Программы)"
1 2 1 0 3 0 0 2 0 0 Мероприятие 3.002. тыс. руб. - 26,1 238,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 - -
"Оказание поддержки
малоимущим гражданам на
установку приборов
учета"
1 2 1 0 3 0 0 2 0 1 Показатель 1. человек - 1250 119 0 0 0 0 0 1369 2013
"Количество малоимущих
граждан, которым оказана
адресная социальная
помощь на установку
приборов учета"
1 2 1 0 3 0 0 2 0 2 Показатель 2. "Средний тыс. руб. - 2,0 2,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 2,0 2013
объем субсидии на
установку приборов
учета, приходящийся на
одного малоимущего
гражданина, которому
оказана адресная
социальная помощь"
1 2 1 0 4 0 0 0 0 0 Задача 4. "Содействие тыс. руб. 0,200 - 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 - -
расширению использования
вторичных энергетических
ресурсов и местных видов
топлива"
1 2 1 0 4 0 0 0 0 1 Показатель 1. "Число единиц - 4 7 8 9 10 11 12 12 2018
муниципальных
образований, в которых
используются вторичные
энергетические ресурсы и
местные виды топлива"
1 2 1 0 4 0 0 0 0 2 Показатель 2. "Доля % - 0,1 16,0 19,0 21,0 23,0 26,0 28,0 28,0 2018
муниципальных
образований, в которых
используются вторичные
энергетические ресурсы и
местные виды топлива"
1 2 1 0 4 0 0 1 0 0 Административное да/нет - - да да да да да да - -
мероприятие 4.001.
"Содействие расширению
использования в Тверской
области торфа в качестве
топлива"
1 2 1 0 4 0 0 1 0 1 Показатель 1. "Число единиц - 2 4 5 5 6 6 7 7 2018
проектов по развитию
торфяной промышленности,
направленных на
использование торфа в
качестве топлива"
1 2 1 0 4 0 0 1 0 2 Показатель 2. "Число единиц - 1 2 2 3 3 3 4 4 2018
муниципальных
образований, в которых
используется торф в
качестве топлива"
1 2 1 0 4 0 0 2 0 0 Административное да/нет - - да да да да да да - -
мероприятие 4.002.
"Содействие расширению
использования биомассы,
отходов
лесопромышленного и
аграрного комплексов,
бытовых отходов для
производства
электрической и тепловой
энергии"
1 2 1 0 4 0 0 2 0 1 Показатель 1. "Число единиц - 2 5 6 6 7 8 8 8 2017
проектов по расширению
использования биомассы,
отходов
лесопромышленного и
аграрного комплексов,
бытовых отходов для
производства
электрической и тепловой
энергии (нарастающим
итогом с начала
реализации Программы)"
1 2 1 0 4 0 0 2 0 2 Показатель 2. "Число единиц - 2 5 6 6 7 8 8 8 2017
муниципальных
образований, в которых
используется биомасса,
отходы лесопромышленного
и аграрного комплекса,
бытовые отходы для
производства
электрической и тепловой
энергии"
1 2 1 0 5 0 0 0 0 0 Задача 5. тыс. руб. 0,200 18873,0 15421,1 17053,9 17053,9 17053,9 17053,9 17053,9 - -
"Информационное и
кадровое обеспечение
мероприятий по
энергосбережению и
повышению энергетической
эффективности"
1 2 1 0 5 0 0 0 0 1 Показатель 1. "Доля % - 4,0 80,0 90,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 2015
населения области,
охваченного
мероприятиями
информационного
характера по вопросам
энергосбережения и
повышения энергетической
эффективности"
1 2 1 0 5 0 0 0 0 2 Показатель 2. "Доля % - - 30,0 30,0 30,0 30,0 30,0 30,0 100,0 2016
управляющих компаний,
товариществ
собственников жилья,
жилищно-строительных
кооперативов на
территории Тверской
области, до которых
доведена информация в
области энергосбережения
и повышения
энергетической
эффективности
(ежегодно)"
0 0 6 0 4 1 2 1 2 1 1 0 1 0 1 2 1 0 5 0 0 1 0 0 Мероприятие 5.001 тыс. руб. - 60,0 2089,3 197,9 197,9 197,9 197,9 197,9 - -
"Пропаганда
энергосбережения среди
населения"
1 2 1 0 5 0 0 1 0 1 Показатель 1. единиц - 0 3 1 1 1 1 1 8 2018
"Количество
телевыступлений по
тематике
энергосбережения"
1 2 1 0 5 0 0 1 0 2 Показатель 2. единиц - 0 6 2 2 2 2 2 16 2018
"Количество
радиовыступлений по
тематике
энергосбережения"
1 2 1 0 5 0 0 1 0 3 Показатель 3. место - 0 6 0 0 0 0 0 6 2018
"Размещение рекламы на
билборде"
1 2 1 0 5 0 0 1 0 4 Показатель 4. место - 0 5 0 0 0 0 0 5 2018
"Размещение рекламы на
общественном транспорте"
1 2 1 0 5 0 0 1 0 5 Показатель 5. единиц - - - 5 5 5 5 5 25,0 2018
"Количество публикаций в
печатных средствах
массовой информации"
1 2 1 0 5 0 0 2 0 0 Административное да/нет - - да да да да да да - -
мероприятие 5.002.
"Проведение среди
государственных и
муниципальных учреждений
Тверской области
конкурсов, направленных
на стимулирование
энергосбережения и
повышения энергетической
эффективности"
1 2 1 0 5 0 0 2 0 1 Показатель 1. "Темп доля - 0,0 0,0 1,1 1,1 1,1 1,1 1,1 1,1 2018
роста числа участников
конкурсов"
1 2 1 0 5 0 0 2 0 2 Показатель 2. физ. - 0 15 17 19 21 23 25 25 2018
"Количество участников лица, юр.
конкурсов" лица
0 0 6 0 4 1 2 1 2 1 2 1 0 1 1 2 1 0 5 0 0 3 0 0 Мероприятие 5.003. тыс. руб. - 18813,0 12731,8 16856,0 16856,0 16856,0 16856,0 16856,0 - -
"Оказание
государственных услуг
государственным
бюджетным учреждением
Тверской области
"Агентство
энергоэффективности" в
рамках государственного
задания"
1 2 1 0 5 0 0 3 0 1 Показатель 1. физ. - 5506 6487 7487 7487 7487 7487 7487 43922 2018
"Количество юридических лица, юр.
и физических лиц - лица
получателей информации в
области энергосбережения
и повышения
энергетической
эффективности"
1 2 1 0 5 0 0 3 0 2 Показатель 2. физ. - 200 220 240 240 240 240 240 1420 2018
"Количество запросов от лица, юр.
потребителей лица
государственной услуги,
которым оказываются
консультационные услуги
в сфере энергосбережения
и повышения
энергетической
эффективности"
1 2 1 0 5 0 0 4 0 0 Административное да/нет - - да да да да да да - -
мероприятие 5.004.
"Проведение
разъяснительной работы с
управляющими
организациями,
собственниками помещений
в многоквартирных домах
и собственниками жилых
домов о необходимости
установки общедомовых
(коллективных) и
индивидуальных приборов
учета энергоресурсов и
воды"
1 2 1 0 5 0 0 4 0 1 Показатель 1. "Доля % - 26,5 28,0 40,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 2014
многоквартирных домов, в
которых установлены
коллективные приборы
учета электрической
энергии, в общем
количестве
многоквартирных домов"
1 2 1 0 5 0 0 4 0 2 Показатель 2. "Доля % - 23,0 27,0 31,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 2014
многоквартирных домов, в
которых установлены
коллективные приборы
учета тепловой энергии,
в общем количестве
многоквартирных домов"
1 2 1 0 5 0 0 4 0 3 Показатель 3. "Доля % - 20,0 20,0 22,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 2014
многоквартирных домов, в
которых установлены
коллективные приборы
учета воды, в общем
количестве
многоквартирных домов"
1 2 1 0 5 0 0 4 0 4 Показатель 4. "Доля % - 14,0 30,0 70,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 2015
квартир в
многоквартирных домах, в
которых установлены
индивидуальные приборы
учета газа, в общем
количестве квартир в
многоквартирных домах"
1 2 1 0 5 0 0 5 0 0 Мероприятие 5.005. тыс. руб. - - 600,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 - -
"Проведение обучающих
мероприятий для
работников организаций и
учреждений бюджетной
сферы в Тверской
области"
1 2 1 0 5 0 0 5 0 1 Показатель 1. человек - 0 300 0 0 0 0 0 0 2013
"Количество работников
организаций и учреждений
бюджетной сферы в
Тверской области,
принявших участие в
обучении в течение года"
Приложение 2
к государственной программе Тверской области
"Комплексная программа по повышению энергетической
эффективности региональной экономики и по
сокращению энергетических издержек в бюджетном
секторе Тверской области" на 2013 - 2018 годы
Характеристика
основных показателей государственной программы Тверской
области "Комплексная программа по повышению энергетической
эффективности региональной экономики и по сокращению
энергетических издержек в бюджетном секторе Тверской
области" на 2013 - 2018 годы
Принятые обозначения и сокращения:
1. Программа - государственная программа Тверской области.
2. Подпрограмма - подпрограмма государственной программы Тверской области.
Наименование показателя
Единица измерения
Методика расчета показателя
Источник получения информации для расчета значений показателя
Отметка о соответствии показателю, установленному Указом Президента Российской Федерации от 21.08.2012 № 1199 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации", стратегией и (или) программой социально- экономического развития Тверской области
Государственная программа Тверской области "Комплексная программа по повышению энергетической эффективности региональной экономики и по сокращению энергетических издержек в бюджетном секторе Тверской области" на 2013 - 2018 годы
-
-
-
-
Показатель цели программы. "Энергоемкость валового регионального продукта в фактических условиях"
кг. у.т. / тыс. руб.
Эврп = ТЭРn / ВРПn,
где
Эврп - энергоемкость валового регионального продукта в фактических условиях;
ТЭРn - расход топливно-энергетических ресурсов;
ВРПn - валовый региональный продукт в текущем году
Данные Министерства экономического развития Тверской области
Соответствует программе социально- экономического развития Тверской области
Показатель цели программы. "Доля расходов консолидированного бюджета Тверской области на реализацию региональной программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в общем объеме расходов консолидированного бюджета Тверской области"
%
Ркб = Рээ / Р x 100%,
где
Ркб - доля расходов консолидированного бюджета Тверской области на реализацию региональной программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в общем объеме расходов консолидированного бюджета Тверской области;
Рээ - объем расходов консолидированного бюджета Тверской области на реализацию региональной программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
Р - общий объем расходов консолидированного бюджета Тверской области
Данные бюджетной отчетности (Министерство финансов Тверской области)
-
Подпрограмма. "Повышение энергетической эффективности региональной экономики и сокращение энергетических издержек в бюджетном секторе Тверской области"
-
-
-
-
Задача подпрограммы 1 "Повышение энергетической эффективности систем коммунальной инфраструктуры"
-
-
-
-
Показатель задачи подпрограммы. "Динамика изменения фактического объема потерь тепловой энергии при ее передаче"
Гкал
Тдин = Тn - Т(n-1),
где
Тдин - динамика изменения фактического объема потерь тепловой энергии при ее передаче;
Тn - фактические потери тепловой энергии при передаче в году "n";
Т(n-1) - фактические потери тепловой энергии при передаче в году, предшествующем году "n"
Данные Главного управления "Региональная энергетическая комиссия" Тверской области, ресурсоснабжающих организаций Тверской области
-
Показатель задачи подпрограммы. "Динамика изменения фактического объема потерь воды при ее передаче"
куб. м
Вдин = Вn - В(n-1),
где
Вдин - динамика изменения фактического объема потерь воды при ее передаче;
Вn - фактические потери воды при передаче в году "n";
В(n-1) - фактические потери тепловой при передаче в году, предшествующем году "n"
Данные Главного управления "Региональная энергетическая комиссия" Тверской области, ресурсоснабжающих организаций Тверской области
-
Показатель задачи подпрограммы. "Динамика изменения фактического объема потерь электроэнергии при ее передаче по распределительным сетям"
кВт.ч
ЭВдин = ЭВ(n) - ЭВ(n-1),
где
ЭВдин - динамика изменения фактического объема потерь электроэнергии при ее передаче по распределительным сетям;
ЭВ(n) - объем электрической энергии, используемой при передаче (транспортировке) воды в году "n";
ЭВ(n-1) - объем электрической энергии, используемой при передаче (транспортировке) воды в году, предшествующем году "n"
Данные Главного управления "Региональная энергетическая комиссия" Тверской области
-
Задача подпрограммы 2. "Повышение энергетической эффективности исполнительных органов государственной власти Тверской области и организаций с государственным участием"
-
-
-
-
Показатель задачи подпрограммы. "Количество государственных учреждений Тверской области, задействованных в реализации мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности"
единиц
Абсолютный показатель
Данные исполнительных органов государственной власти Тверской области
-
Показатель задачи подпрограммы. "Доля государственных учреждений Тверской области, задействованных в реализации мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, от общего количества государственных учреждений Тверской области"
%
Удосб = Уобс / У x 100%,
где
Удосб - доля государственных учреждений Тверской области, задействованных в реализации мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, от общего количества государственных учреждений Тверской области;
Уобс - количество государственных учреждений, задействованных в реализации мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности;
У - общее число государственных учреждений Тверской области
Данные исполнительных органов государственной власти Тверской области
-
Задача подпрограммы 3. "Повышение энергетической эффективности в жилищном фонде, садоводческих, огороднических, дачных объединениях граждан"
-
-
-
-
Показатель задачи подпрограммы. "Доля объемов электроэнергии, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных приборов учета, в общем объеме электроэнергии, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории Тверской области"
%
Эдкпу = Экпу / Э x 100%,
где
Эдкпу - доля объемов электроэнергии, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных приборов учета, в общем объеме электроэнергии, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории Тверской области;
Экпу - объем электроэнергии, потребленный в многоквартирных жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета;
Э - общий объем электроэнергии, потребленной в многоквартирных жилых домах
Данные Главного управления "Региональная энергетическая комиссия" Тверской области, ресурсоснабжающих организаций Тверской области
-
Показатель задачи подпрограммы. "Доля объемов тепловой энергии, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных приборов учета, в общем объеме тепловой энергии, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории Тверской области"
%
Тдкпу = Ткпу / Т x 100%,
где
Тдкпу - доля объемов тепловой энергии, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных приборов учета, в общем объеме тепловой энергии, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории Тверской области;
Ткпу - объем тепловой энергии, потребленной в многоквартирных жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета;
Т - общий объем тепловой энергии, потребленной в многоквартирных жилых домах
Данные Главного управления "Региональная энергетическая комиссия" Тверской области, ресурсоснабжающих организаций Тверской области
-
Показатель задачи подпрограммы. "Доля объемов воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории Тверской области"
%
Вдкпу = Вкпу / В x 100%,
где
Вдкпу - доля объемов воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории Тверской области;
Вкпу - объем воды, потребленной в многоквартирных жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета;
В - общий объем воды, потребленной в многоквартирных жилых домах
Данные Главного управления "Региональная энергетическая комиссия" Тверской области, ресурсоснабжающих организаций Тверской области
-
Задача подпрограммы 4. "Содействие расширению использования вторичных энергетических ресурсов и местных видов топлива"
-
-
-
-
Показатель задачи подпрограммы. "Число муниципальных образований, в которых используются вторичные энергетические ресурсы и местные виды топлива"
единиц
Абсолютный показатель
Данные Министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области
-
Показатель задачи подпрограммы. "Доля муниципальных образований, в которых используются вторичные энергетические ресурсы и местные виды топлива"
%
Мдпр = Мпр / М x 100%,
где
Мдпр - доля муниципальных образований, в которых используются возобновляемые источники энергии, вторичные энергетические ресурсы и местные виды топлива;
Мпр - количество муниципальных образований Тверской области, в которых используются возобновляемые источники энергии, вторичные энергетические ресурсы и местные виды топлива,
М - общее количество муниципальных образований Тверской области
Данные Министерства топливно- энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области
-
Задача подпрограммы 5. "Информационное и кадровое обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности"
-
-
-
-
Показатель задачи подпрограммы. "Доля населения области, охваченного мероприятиями информационного характера по вопросам энергосбережения и повышения энергетической эффективности"
%
Ндэ = Нэ / Н x 100%,
где
Ндэ - доля населения области, охваченного мероприятиями информационного характера по вопросам энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
Нэ - численность населения Тверской области, охваченного мероприятиями информационного характера по вопросам энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
Н - численность населения Тверской области
Данные Министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области
-
Показатель задачи подпрограммы. "Доля управляющих компаний, ТСЖ, ЖСК на территории Тверской области, до которых доведена информация в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности (ежегодно)"
%
Кдэ = Кэ / К x 100%,
где
Кдэ - доля управляющих компаний, ТСЖ, ЖСК на территории Тверской области, до которых доведена информация в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
Кэ - управляющие компании, ТСЖ, ЖСК на территории Тверской области, до которых доведена информация в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
К - общее количество управляющих компаний, ТСЖ, ЖСК на территории Тверской области
Данные Министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области
-
------------------------------------------------------------------