Постановление администрации города Твери от 18.04.2014 N 487 "О внесении изменений в Постановление администрации города Твери от 31.12.2010 N 2847 "О мерах по организации и проведению конкурсов на право осуществления пассажирских перевозок транспортом общего пользования на городском регулярного сообщения"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТВЕРИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 апреля 2014 г. № 487
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА ТВЕРИ ОТ 31.12.2010 № 2847 "О МЕРАХ ПО ОРГАНИЗАЦИИ
И ПРОВЕДЕНИЮ КОНКУРСОВ НА ПРАВО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПАССАЖИРСКИХ
ПЕРЕВОЗОК ТРАНСПОРТОМ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ НА ГОРОДСКОМ
(ГОРОДСКИХ) МАРШРУТЕ (МАРШРУТАХ) РЕГУЛЯРНОГО СООБЩЕНИЯ"
Руководствуясь статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 47 Устава города Твери, постановляю:
1. Внести в Постановление администрации города Твери от 31.12.2010 № 2847 "О мерах по организации и проведению конкурсов на право осуществления пассажирских перевозок транспортом общего пользования на городском (городских) маршруте (маршрутах) регулярного сообщения" (далее - Постановление) следующие изменения:
1.1. В пункте 4 Постановления слова "Отдел транспорта администрации города Твери (Кнышев М.В.)" заменить словами "Департамент благоустройства, дорожного хозяйства и транспорта администрации города Твери (Аракелов Б.А)".
1.2. Пункт 5 Постановления изложить в следующей редакции:
"5. Определить организатором конкурсов на право заключения договоров на право осуществления пассажирских перевозок транспортом общего пользования на городском (городских) маршруте (маршрутах) регулярного сообщения (далее - Конкурс) управление муниципального заказа администрации города Твери (Дьячок В.Л.) (далее - Организатор конкурса).".
1.3. Пункт 8 Постановления изложить в следующей редакции:
"8. Утвердить форму типового договора на право осуществления пассажирских перевозок транспортом общего пользования на городском (городских) маршруте (маршрутах) регулярного сообщения (приложение 5).".
1.4. В пункте 11 Постановления слова "Кудряшова О.Б." заменить словами "Насибуллина Д.И.".
2. Внести в Положение "О конкурсе на право осуществления пассажирских перевозок транспортом общего пользования на городском (городских) маршруте (маршрутах) регулярного сообщения", утвержденное Постановлением администрации города Твери от 31.12.2010 № 2847 (далее - Положение о конкурсе), следующие изменения:
2.1. В подпункте 2 пункта 3.2 Положения о конкурсе слова "интервал движения" заменить словами "время начала и окончания движения на маршруте".
2.2. В подпункте 1 пункта 4.2 Положения о конкурсе слова "интервал движения" заменить словами "время начала и окончания движения на маршруте".
2.3. В абзаце "б)" подпункта 2 пункта 4.2 Положения о конкурсе исключить слова "интервалы движения".
2.4. Пункт 4.3 Положения о конкурсе изложить в следующей редакции:
"4.3. К конкурсной документации должен быть приложен проект договора на право осуществления пассажирских перевозок транспортом общего пользования на городском (городских) маршруте (маршрутах) регулярного сообщения.".
2.5. Абзац "а)" подпункта 1 пункта 5.2 Положения о конкурсе изложить в следующей редакции:
"а) наименование (фирменное наименование - при наличии); сведения об организационно-правовой форме, ИНН, месте нахождения, руководителе (фамилия, имя, отчество; должность; документ, на основании которого действует); почтовый адрес (для юридических лиц); фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для индивидуальных предпринимателей); номер контактного телефона, факса, адрес электронной почты (при наличии);".
2.6. В абзаце "б)" подпункта 1 пункта 5.2 Положения о конкурсе после слов "такой доверенности" добавить слова "(для физических лиц)".
2.7. В подпункте 2 пункта 5.2 Положения о конкурсе слова "(для организаций)" заменить словами "(для юридических лиц)".
2.8. Подпункт 5 пункта 5.2 Положения о конкурсе изложить в следующей редакции:
"5) документы, подтверждающие наличие у соискателя на праве собственности или ином законном основании на весь период действия договора на право осуществления пассажирских перевозок транспортом общего пользования на городском (городских) маршруте (маршрутах) регулярного сообщения транспортных средств для осуществления пассажирских перевозок, в том числе резервного подвижного состава (при наличии). В подтверждение соискателем предоставляются: копии паспортов транспортных средств, копии диагностических карт технического осмотра транспортных средств, документы на право владения транспортными средствами (копии свидетельств о регистрации транспортных средств или договоры о пользовании транспортными средствами на условиях лизинга или договоры аренды транспортных средств с приложением копий свидетельств о регистрации транспортных средств), сертификат соответствия типа транспортного средства или иной документ (документация), позволяющий оценить все технические и конструкционные особенности транспортного средства;".
2.9. В подпункте 6 пункта 5.2 Положения о конкурсе после слов "необходимой квалификации" добавить слова "(по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств)".
2.10. В подпункте 7 пункта 5.2 Положения о конкурсе после слов "о повышении квалификации" добавить слова "(прохождение аттестации в комиссии при Управлении государственного автодорожного надзора на соответствие должности, связанной с обеспечением безопасности дорожного движения)".
2.11. Подпункт 10 Пункта 5.2 Положения о конкурсе изложить в следующей редакции:
"10) документы, подтверждающие наличие собственного подразделения, осуществляющего мониторинг, диспетчеризацию транспортных средств с использованием сигналов системы ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, либо копию договора на обслуживание и сопровождение аппаратуры спутниковой навигации системы ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS;".
2.12. Подпункт 11 пункта 5.2 Положения о конкурсе изложить в следующей редакции:
"11) декларация о нарушениях (отсутствии нарушений) лицензионных требований за год, предшествующий дате объявления Конкурса".
2.13. Подпункты 13, 14 пункта 5.2 Положения о конкурсе признать утратившими силу.
2.14. Пункт 5.2 Положения о конкурсе дополнить подпунктом 15 следующего содержания:
"15) Конкурсное предложение".
2.15. Третий абзац пункта 5.11 Положения о конкурсе после цифры "2" дополнить словом "рабочих".
2.16. В подпункте 3 пункта 7.1 Положения о конкурсе исключить слова "и класса".
2.17. В подпункте 6 пункта 7.2 Положения о конкурсе слова "регистрационным знаком" заменить словами "государственным регистрационным знаком транспортного средства".
2.18. В подпункте 4 пункта 8.3 Положения о конкурсе после слов "навигационной системы" добавить слова "ГЛОНАСС или".
2.19. Пункт 8.3 Положения о конкурсе дополнить подпунктом 7 следующего содержания:
"7) вместимость транспортных средств.".
2.20. Пункт 8.9 Положения о конкурсе изложить в следующей редакции:
"8.9. Результаты оценки и сопоставления конкурсных заявок оформляются протоколом оценки и сопоставления конкурсных заявок. Протокол должен содержать сведения об участниках конкурса, заявки на участие в конкурсе которых были рассмотрены, о принятых на основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе решений о присвоении заявкам на участие в конкурсе порядковых номеров, а также наименование (для юридических лиц), фамилия, имя, отчество (для индивидуальных предпринимателей) и идентификационные номера налогоплательщиков участников конкурса, заявкам на участие в конкурсе которых присвоены первый и второй номера. Протокол оценки и сопоставления конкурсных заявок размещается на официальном сайте администрации города Твери и опубликовывается организатором Конкурса в официальном печатном издании соответственно в течение трех и десяти дней после подписания указанного протокола.".
2.21. В пункте 9.1 Положения о конкурсе слова "Возраст транспортных средств определяется по году выпуска" заменить словами "Возраст транспортного средства определяется по дате выдачи паспорта транспортного средства, указанной в данном паспорте:".
2.22. Третий абзац пункта 9.3 Положения о конкурсе признать утратившим силу.
2.23. Пункт 9.4 Положения о конкурсе изложить в следующей редакции:
"9.4. Организация мониторинга и диспетчеризации пассажирских перевозок с использованием спутниковой навигационной системы ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS:
- наличие собственного подразделения, осуществляющего мониторинг, диспетчеризацию транспортных средств с использованием сигналов системы ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, либо заключенного договора на обслуживание и сопровождение аппаратуры спутниковой навигации системы ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS - 10 баллов;
- отсутствие вышеперечисленных требований - 0 баллов.".
2.24. Пункт 9.7 Положения о конкурсе изложить в следующей редакции:
"9.7. Общая вместимость транспортных средств, которые заявлены соискателем для перевозки пассажиров на городских маршрутах регулярного сообщения.
Для определения количества баллов по данному критерию городская конкурсная комиссия рассматривает показатели по каждому транспортному средству, проставляет по ним баллы, сумму баллов делит на количество заявленных Соискателем транспортных средств и выводит средний балл.
Общая вместимость транспортного средства:
- от 110 и более мест - 10 баллов;
- от 60 до 109 мест - 8 баллов;
- от 30 до 59 мест - 5 баллов;
- от 20 до 29 мест - 2 балла;
- менее 20 мест - 0 баллов.".
2.25. Положение о конкурсе дополнить пунктом 9.8 следующего содержания:
"9.8. Конкурсные критерии, указанные в пунктах 9.1, 9.2, 9.3, 9.7 настоящего Положения, не применяются к транспортным средствам, указанным в качестве резерва подвижного состава при обслуживании маршрута.".
2.26. Пункт 11.2 Положения о конкурсе изложить в следующей редакции:
"11.2. Договор на право осуществления пассажирских перевозок транспортом общего пользования на городском (городских) маршруте (маршрутах) регулярного сообщения должен быть заключен победителем конкурса не ранее 10 дней и не позднее 20 дней с момента опубликования протокола оценки и сопоставления конкурсных заявок на официальном сайте администрации города Твери.
С момента предоставления подписанного договора на право осуществления пассажирских перевозок транспортом общего пользования на городском (городских) маршруте (маршрутах) регулярного сообщения департамент благоустройства, дорожного хозяйства и транспорта администрации города Твери передает победителю Конкурса паспорт (паспорта) городского маршрута (маршрутов) регулярного сообщения. При расторжении или при прекращении действия договора на право осуществления пассажирских перевозок транспортом общего пользования на городском (городских) маршруте (маршрутах) регулярного сообщения паспорт (паспорта) городского маршрута (маршрутов) регулярного сообщения подлежит возврату в департамент благоустройства, дорожного хозяйства и транспорта администрации города Твери в течение 2 рабочих дней после расторжения или прекращения действия договора.".
2.27. В пункте 11.4 Положения о конкурсе слова "администрации города Твери" заменить словами "департамент благоустройства, дорожного хозяйства и транспорта администрации города Твери".
2.28. В пункте 11.5 Положения о конкурсе слова "отдел транспорта администрации города Твери" заменить словами "департамент благоустройства, дорожного хозяйства и транспорта администрации города Твери".
2.29. В пункте 11.6 Положения о конкурсе слова "администрации города" заменить словами "департамента благоустройства, дорожного хозяйства и транспорта администрации города Твери".
2.30. Пункт 11.7 Положения о конкурсе изложить в следующей редакции:
"11.7. В случае, если победитель конкурса или последующий участник конкурса уклонился от заключения договора на право осуществления пассажирских перевозок транспортом общего пользования на городском (городских) маршруте (маршрутах) регулярного сообщения (недобросовестный участник конкурса), департамент благоустройства, дорожного хозяйства и транспорта администрации города Твери:".
2.31. Пункт 11.10 Положения о конкурсе изложить в следующей редакции:
"11.10. Договор на право осуществления пассажирских перевозок транспортом общего пользования на городском (городских) маршруте (маршрутах) регулярного сообщения заключается на срок 3 (три) года.".
2.32. В пункте 11.11 Положения о конкурсе слова "Администрации города обязана" заменить словами "департамент благоустройства, дорожного хозяйства и транспорта администрации города Твери обязан".
3. Внести в Состав городской конкурсной комиссии по отбору перевозчиков для осуществления пассажирских перевозок транспортом общего пользования на городском (городских) маршруте (маршрутах) регулярного сообщения, утвержденный Постановлением администрации города Твери от 31.12.2010 № 2847 "О мерах по организации и проведению конкурсов на право осуществления пассажирских перевозок транспортом общего пользования на городском (городских) маршруте (маршрутах) регулярного сообщения", следующие изменения:
Исключить секретаря городской конкурсной комиссии по отбору перевозчиков для осуществления пассажирских перевозок транспортом общего пользования на городском (городских) маршруте (маршрутах) регулярного сообщения Громову Екатерину Юрьевну, главного специалиста отдела размещения заказа сферы благоустройства и строительства управления муниципального заказа администрации города Твери.
Исключить Мельникова Анатолия Николаевича из состава городской конкурсной комиссии по отбору перевозчиков для осуществления пассажирских перевозок транспортом общего пользования на городском (городских) маршруте (маршрутах) регулярного сообщения.
Включить Самуйлова Дениса Сергеевича, начальника отдела транспорта департамента благоустройства, дорожного хозяйства и транспорта администрации города Твери в состав членов городской конкурсной комиссии по отбору перевозчиков для осуществления пассажирских перевозок транспортом общего пользования на городском (городских) маршруте (маршрутах) регулярного сообщения.
4. Внести в Положение "О городской конкурсной комиссии по отбору перевозчиков для осуществления пассажирских перевозок транспортом общего пользования на городском (городских) маршруте (маршрутах) регулярного сообщения", утвержденное Постановлением администрации города Твери от 31.12.2010 № 2847 (далее - Положение о комиссии), следующие изменения:
4.1. Пункт 3.3 Положения о комиссии изложить в следующей редакции:
"3.3. Работой Комиссии руководит председатель Комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя Комиссии".
4.2. Пункт 3.4 Положения о комиссии дополнить абзацем следующего содержания:
"Секретарь Комиссии не является членом Комиссии. Секретарь Комиссии оформляет протоколы заседаний Комиссии. Секретарь комиссии назначается организатором конкурса из числа своих сотрудников".
4.3. Пункт 3.5 Положения о комиссии дополнить абзацем следующего содержания:
"При голосовании каждый член Комиссии имеет один голос. Голосование осуществляется открыто. Заочное голосование не допускается.".
4.4. Пункт 3.6 Положения о комиссии изложить в следующей редакции:
"3.6. Решения Комиссии оформляются протоколами. Протоколы заседаний Комиссии оформляются в течение трех рабочих дней после проведения заседания Комиссии, подписываются всеми присутствующими на заседании членами Комиссии.".
4.5. Подпункт 1 пункта 3.9 Положения о комиссии изложить в следующей редакции:
"1) Лично присутствовать на заседании Комиссии, участвовать в обсуждении рассматриваемых вопросов и выработке по ним решений;".
4.6. Пункт 3.9 Положения о комиссии дополнить подпунктом 3 следующего содержания:
"3) не допускать разглашения сведений, ставших им известными в ходе проведения конкурса, кроме случаев, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации.".
5. Изложить приложение 4 к Постановлению в редакции приложения 1 к настоящему Постановлению.
6. Изложить приложение 5 к Постановлению в редакции приложения 2 к настоящему Постановлению.
7. Настоящее Постановление опубликовать в средствах массовой информации и информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
8. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
9. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы администрации города Твери Насибуллина Д.И.
И.о. Главы администрации города Твери
С.В.ЧУБЕНКО
Приложение 1
к Постановлению администрации
города Твери
от 18 апреля 2014 г. № 487
"Приложение 4
к Постановлению администрации
города Твери
от 31 декабря 2010 г. № 2847
Заявка (примерная форма) на участие в открытом конкурсе
на право осуществления пассажирских перевозок транспортом
общего пользования на городском (городских) маршруте
(маршрутах) регулярного сообщения ________________________
по лоту № ___________ (при наличии)
Кому: Организатору конкурса на право заключения договора на право осуществления пассажирских перевозок транспортом общего пользования на городском (городских) маршруте (маршрутах) регулярного сообщения. Адрес: 170100, г. Тверь, ул. В. Новгорода, д. 10, каб. 8.
1. Сведения о соискателе:
Для юридических лиц:
фирменное наименование (наименование) _________________________________
идентификационный номер налогоплательщика _____________________________
сведения об организационно-правовой форме _____________________________
место нахождения ______________________________________________________
сведения о руководителе: ______________________________________________
(фамилия, имя, отчество; должность; документ,
на основании которого действует)
почтовый адрес ________________________________________________________
номер контактного телефона, факса _____________________________________
адрес электронной почты (при наличии) _________________________________
Для индивидуальных предпринимателей:
фамилия, имя, отчество ________________________________________________
паспортные данные ____________________________________________________
сведения о месте жительства ___________________________________________
идентификационный номер налогоплательщика _____________________________
номер контактного телефона, факса _____________________________________
адрес электронной почты (при наличии) _________________________________
Лицензия № _____ от "____" ___________ 20____ г. на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), срок действия лицензии с "___" ____________ 20__ г. по "___" ___________ 20__ г.
2. Изучив конкурсную документацию на право осуществления пассажирских перевозок транспортом общего пользования на городском (городских) маршруте (маршрутах) регулярного сообщения, а также применимые к данному конкурсу законодательство и нормативные правовые акты, сообщаем о согласии участвовать в конкурсе на условиях, установленных в указанных выше документах, и направляем настоящую заявку.
3. Мы согласны оказать услуги, являющиеся предметом конкурса, в соответствии с требованиями конкурсной документации на условиях, которые мы представили в конкурсном предложении.
4. В случае, если мы будем признаны победителями конкурса, мы берем на себя обязательства подписать договор в соответствии с требованиями конкурсной документации и условиями нашего предложения.
5. В случае, если наше предложение будет признано лучшим после предложения победителя конкурса, а победитель конкурса будет признан уклонившимся от заключения договора, мы обязуемся подписать данный договор в соответствии с требованиями конкурсной документации и условиями нашего предложения.
Конкурсное предложение
Предложение соискателя на участие в открытом конкурсе на право осуществления пассажирских перевозок транспортом общего пользования на городском (городских) маршруте (маршрутах) регулярного сообщения по лоту ________________________________________ (наименование соискателя)
Сведения, являющиеся критериями оценки заявок на участие в конкурсе <*>:
--------------------------------
(<*> - заполняются в соответствии с представленными в составе заявки подтверждающими документами).
1. Сведения о возрасте и вместимости транспортных средств, экологическом классе, доступности для перевозки граждан, относящихся к маломобильным группам населения
(указываются транспортные средства, которые планируется использовать при осуществлении пассажирских перевозок транспортом общего пользования на городском (городских) маршруте (маршрутах) регулярного сообщения (без учета резервных транспортных средств))
№ п/п
Категория транспортного средства
Марка, модель транспортного средства
Государственный регистрационный знак транспортного средства
Дата выдачи паспорта транспортного средства
Общая вместимость транспортного средства
Экологический класс транспортного средства
Доступность транспортного средства для перевозки граждан, относящихся к маломобильным группам населения <**>
Маршрут № _____ (наименование маршрута)
1
2
...
--------------------------------
<**> При заполнении данной колонки соискатель по каждому транспортному средству указывает сведения о доступности транспортного средства для перевозки граждан, относящихся к маломобильным группам населения, а именно:
- "низкий уровень пола, оборудованный откидным мостом для заезда в салон инвалидной коляски, наличие в салоне транспортного средства особой площадки для размещения инвалидной коляски";
- "транспортное средство, оборудованное электрогидроподъемником с пультом управления для подъема инвалидной коляски, наличие в салоне транспортного средства особой площадки для размещения инвалидной коляски";
- "низкий уровень пола".
В случае, если транспортное средство не доступно для перевозки граждан, относящихся к маломобильным группам населения, Соискатель отмечает в данной колонке по данному транспортному средству "Отсутствие".
2. Сведения об организации мониторинга и диспетчеризации пассажирских перевозок с использованием спутниковой навигационной системы ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS ______________________________________________________________
(Соискатель представляет информацию о порядке организации мониторинга и диспетчеризации пассажирских перевозок с использованием спутниковой навигационной системы ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS с целью обеспечения диспетчерского сопровождения, оперативного контроля за работой водителей на линии, а именно указывает наличие/отсутствие собственного подразделения, осуществляющего мониторинг, диспетчеризацию транспортных средств с использованием навигационных сигналов ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, либо заключенного договора на обслуживание и сопровождение аппаратуры спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS)
3. Сведения об отсутствии (наличии) нарушений лицензионных требований, повлекших за собой привлечение перевозчика к административной ответственности:
_________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________
(Соискатель предоставляет информацию о наличии/отсутствии нарушений лицензионных требований, повлекших за собой привлечение перевозчика к административной ответственности, за год, предшествующий дате объявления конкурса)
4. Сведения о наличии (отсутствии) резервных транспортных средств:
№ п/п
Категория транспортного средства
Марка, модель транспортного средства
Государственный регистрационный знак транспортного средства
Дата выдачи паспорта транспортного средства
Общая вместимость транспортного средства
Экологический класс транспортного средства
Доступность транспортного средства для перевозки граждан, относящихся к маломобильным группам населения <**>
1
2
...
--------------------------------
<**> При заполнении данной колонки соискатель по каждому транспортному средству указывает сведения о доступности транспортного средства для перевозки граждан, относящихся к маломобильным группам населения, а именно:
- "низкий уровень пола, оборудованный откидным мостом для заезда в салон инвалидной коляски, наличие в салоне транспортного средства особой площадки для размещения инвалидной коляски";
- "транспортное средство, оборудованное электрогидроподъемником с пультом управления для подъема инвалидной коляски, наличие в салоне транспортного средства особой площадки для размещения инвалидной коляски";
- "низкий уровень пола".
В случае, если транспортное средство не доступно для перевозки граждан, относящихся к маломобильным группам населения, Соискатель отмечает в данной колонке по данному транспортному средству "Отсутствие".
_________________
Должность уполномоченного представителя (соискателя)
________________
Подпись уполномоченного представителя (соискателя)
_____________________
Ф.И.О. уполномоченного представителя (соискателя)
М.П. (для юр. лиц).
Начальник департамента благоустройства,
дорожного хозяйства и транспорта
администрации города Твери
Б.А.АРАКЕЛОВ
Приложение 2
к Постановлению администрации
города Твери
от 18 апреля 2014 г. № 487
"Приложение 5
к Постановлению администрации
города Твери
от 31 декабря 2010 г. № 2847
Договор № _____
на право осуществления пассажирских перевозок транспортом
общего пользования на городском (городских) маршруте
(маршрутах) регулярного сообщения
г. Тверь "___" ____________ 20 __ г.
Департамент благоустройства, дорожного хозяйства и транспорта администрации города Твери, далее "Департамент", в лице _______________________________, действующего на основании _________________________________, с одной стороны и _______________________________________, именуемый(ое) в дальнейшем "Перевозчик", в лице _____________________________, действующего (ей) на основании ____________________________, с другой стороны, вместе именуемые "Стороны", заключили настоящий договор на право осуществления пассажирских перевозок транспортом общего пользования на городском (городских) маршруте (маршрутах) регулярного сообщения. Настоящий договор заключен на основании ст. 447 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и в силу тех обстоятельств, что Перевозчик был признан в установленном порядке лицом, выигравшим торги (открытый конкурс на право заключения договора на право осуществления пассажирских перевозок транспортом общего пользования на городском (городских) маршруте (маршрутах) регулярного сообщения на территории города Твери по маршруту № _________ лот № _________).
1. Предмет договора
1.1. В целях удовлетворения потребностей населения города в пассажирских перевозках и обеспечения безопасности дорожного движения Департамент организует транспортное обслуживание населения, а Перевозчик выполняет пассажирские перевозки транспортом по городскому маршруту (маршрутам) регулярного сообщения № _________ согласно утвержденному Департаментом паспорту маршрута и расписанию движения транспортных средств по маршруту (маршрутам) (приложение № 1).
1.2. Перечень подвижного состава, используемый Перевозчиком для перевозки пассажиров на городских маршрутах регулярного сообщения, в том числе резервные транспортные средства (при наличии), указывается в приложении № 2 и является неотъемлемой частью настоящего договора.
1.3. Настоящий договор является договором в пользу третьего лица. Третьим лицом здесь выступает любое лицо (пассажир), заключившее с Перевозчиком договор перевозки.
2. Обязанности и права Департамента
2.1. Департамент обязан:
2.1.1. организовать регулярное обследование дорожных условий на городских маршрутах регулярного сообщения;
2.1.2. довести до сведения Перевозчика все изменения, касающиеся обслуживаемого им маршрута и связанные с прекращением движения или изменением схемы движения городского пассажирского транспорта;
2.1.3. координировать работу транспорта Перевозчика с работой транспорта других перевозчиков (в настоящем договоре под другими перевозчиками понимаются лица, осуществляющие пассажирские перевозки по городскому(им) маршруту (маршрутам) регулярного сообщения на основании договора с Департаментом).
2.2. Департамент вправе:
2.2.1. ограничивать или прекращать право Перевозчика на осуществление им перевозок по городскому(им) маршруту (маршрутам), привлекая, в том числе в порядке временного допуска, для осуществления перевозок других перевозчиков (п. 3.1.6, п. 3.1.7 настоящего договора). Ограничение указанного права Перевозчика допустимо осуществлять путем сокращения Департаментом количества автобусов, которые Перевозчик может использовать по городскому(им) маршруту (маршрутам), или путем указания на конкретные транспортные средства Перевозчика, с помощью которых он не может осуществлять перевозки;
2.2.2. в связи с изменением пассажиропотока и требований к организации и осуществлению пассажирских перевозок вносить изменения в договор в части расписания движения транспортных средств и паспорта маршрута, предупредив об этом Перевозчика в письменной форме с направлением уведомления об этом Перевозчику за 30 календарных дней до внесения вышеуказанных изменений в договор;
2.2.3. по итогам весеннего и осеннего обследований дорожных условий на маршрутах регулярного сообщения, если эти изменения продиктованы обстоятельствами, которые невозможно было предусмотреть заранее, вносить изменения в договор в части расписания движения транспортных средств и паспорта маршрута с направлением уведомления об этом Перевозчику за 10 календарных дней до внесения вышеуказанных изменений в договор;
2.2.4. при изменении дорожной обстановки устанавливать изменение схемы движения на маршруте;
2.2.5. вносить изменения в расписание движения подвижного состава на городском маршруте (маршрутах) по согласованию с Перевозчиком;
2.2.6. осуществлять контроль за работой Перевозчика на маршруте, качеством обслуживания пассажиров, проводить проверку выполнения Перевозчиком условий настоящего договора;
2.2.7. запрашивать у Перевозчика информацию по вопросам, связанным с качеством обслуживания пассажиров, обеспечением безопасности дорожного движения, охраны труда;
2.2.8. полномочия и обязательства Департамента, вытекающие из настоящего договора в части организации пассажирских перевозок, могут быть переданы Департаментом организатору пассажирских перевозок - юридическому лицу, привлекаемому по отдельному договору Департаментом для осуществления этим лицом функций по организации и обеспечению качества транспортного обслуживания населения перевозчиками пассажирского транспорта. В случае привлечения организатора пассажирских перевозок Департамент обязуется довести до сведения Перевозчика о таком факте привлечения и об объеме обязательств и полномочий, возложенных им на такое лицо в части, касающейся настоящего договора. С момента сообщения Перевозчику указанных сведений последний обязуется осуществлять взаимодействие с таким лицом по вопросам организации пассажирских перевозок на порядке и условиях, как если бы такое лицо было бы стороной настоящего договора.
3. Обязанности и права Перевозчика
3.1. Перевозчик обязан:
3.1.1. получить в установленном порядке паспорт (паспорта) городского маршрута (маршрутов), указанного в п. 1.1 настоящего договора, и обеспечить его (их) сохранность;
3.1.2. приступить к осуществлению регулярных перевозок пассажиров (по согласованному с Департаментом расписанию) по маршруту (маршрутам), указанному в приложение № 1 настоящего договора, в течение 3 (трех) дней с момента вступления в силу настоящего договора и обеспечивать регулярную перевозку пассажиров в соответствии с расписанием движения транспортных средств, согласованных в установленном порядке Департаментом.
Перевозчик не может передавать исполнение обязательств по настоящему договору третьим лицам;
3.1.3. использовать подвижной состав для перевозки пассажиров на городских маршрутах регулярного сообщения отечественного или зарубежного производства, имеющий характеристики, указанные в приложении № 2, которое является неотъемлемой частью настоящего договора;
3.1.4. приступить к осуществлению регулярных перевозок пассажиров на маршрутах полностью укомплектованным в соответствии с требованиями нормативных актов города Твери и Тверской области, технически исправным, отвечающим санитарным нормам подвижным составом, обеспечивая при этом безопасность, высокую культуру обслуживания пассажиров и соблюдая другие установленные параметры (требования) перевозки;
3.1.5. осуществлять за счет собственных средств приобретение, установку и подключение бортовых комплектов для диспетчерского руководства работой подвижного состава на обслуживаемых городских маршрутах регулярного сообщения; нести самостоятельно расходы на поддержание указанных бортовых комплектов в исправном, работоспособном состоянии;
3.1.6. осуществлять пассажирские перевозки в соответствии с правилами, порядком и условиями, установленными правовыми актами города Твери и Тверской области;
3.1.7. в течение всего срока действия настоящего договора не допускать того, чтобы подвижной состав для перевозки пассажиров на городских маршрутах регулярного сообщения перестал соответствовать параметрам, которые Перевозчик указал в собственной заявке на участие в конкурсе;
3.1.8. в случае нарушения Перевозчиком установленного в пункте 3.1.6 настоящего договора обязательства Департамент получает, кроме прочего, право на ограничение осуществления перевозок по городским маршрутам регулярного сообщения путем указания на конкретные транспортные средства Перевозчика, не удовлетворяющие названным критериям и параметрам.
Одновременно с таким ограничением Департамент вправе привлекать в порядке временного допуска других перевозчиков на городские маршруты регулярного сообщения, транспортные средства которых способны заместить подобные транспортные средства Перевозчика, на срок не более 90 дней;
3.1.9. в течение всего срока действия настоящего договора не допускать ухудшения соответствующих параметров и требований к организации и осуществлению перевозок пассажиров по сравнению с теми параметрами, которые он указал в собственной заявке на участие в конкурсе;
3.1.10. соблюдать правила технической эксплуатации транспортных средств, осуществлять ежедневный контроль технического состояния подвижного состава, производить техническое обслуживание подвижного состава в соответствии с действующими нормами;
3.1.11. перед выпуском транспортного средства на линию обеспечить наличие у водителя следующих документов:
- путевого листа, оформленного перевозчиком, с отметками о прохождении перед выездом техосмотра автомобиля и медицинском осмотре водителя;
- удостоверения водителя с соответствующей категорией;
- трудового соглашения между водителем и перевозчиком;
- схемы опасных участков маршрута;
- копии расписания движения, утвержденного Департаментом;
- билетной продукции;
- копии настоящего договора, заверенного Департаментом;
3.1.12. соблюдать установленные Региональной энергетической комиссией Тверской области тарифы на перевозки в городском пассажирском транспорте общего пользования;
3.1.13. соблюдать нормы вместимости транспортных средств, предусмотренные технической характеристикой или правилами осуществления конкретных видов перевозок, соблюдать правила продажи билетной продукции пассажирам.
Продажу билетов осуществлять только во время остановки транспортного средства, использовать билеты установленной формы;
3.1.14. оборудовать лобовое, заднее стекла и правую сторону кузова транспортного средства указателями маршрута (при этом тонирование стекол транспортного средства не допускается), а также разместить в салонах транспортных средств информацию согласно требованиям Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом (утв. Постановлением Правительства РФ от 14.02.2009 № 112);
3.1.15. оборудовать остановочные пункты указателями с информацией об интервалах движения либо времени прохождения транспортных средств Перевозчика через этот пункт и нести расходы по их содержанию;
3.1.16. обеспечить беспрепятственный допуск уполномоченных представителей Департамента к транспортным средствам и объектам, используемым при транспортном обслуживании населения, и выполнение их требований и предписаний;
3.1.17. незамедлительно сообщать уполномоченным представителям Департамента о невыезде транспортного средства на линию с указанием причины невыезда и предполагаемого времени простоя;
3.1.18. незамедлительно предупреждать уполномоченных представителей Департамента обо всех обстоятельствах, которые создают невозможность выполнения обязательств по настоящему договору;
3.1.19. в 5-дневный срок устранять выявленные уполномоченными представителями Департамента нарушения условий выполнения перевозок пассажиров на маршрутах регулярного сообщения, о результатах сообщать Департаменту;
3.1.20. обеспечить безопасность перевозки пассажиров;
3.1.21. информировать Департамент по каждому случаю участия транспортных средств Перевозчика в ДТП с пострадавшими в течение 3 (трех) дней с момента происшествия;
3.1.22. соблюдать требования природоохранного законодательства. Обеспечить наличие систем сбора и переработки отходов от перевозочной деятельности;
3.1.23. в случае изменения адреса, наименования юридического лица, его руководителя или изменения паспортных данных индивидуального предпринимателя, замены транспортного средства на маршруте (маршрутам) в 3-дневный срок обратиться в Департамент для оформления дополнительного соглашения к настоящему Договору;
3.1.24. обеспечивать выполнение требований по обустройству, оформлению и санитарному содержанию площадок отстоя на конечных пунктах обслуживаемого маршрута (маршрутах) регулярного сообщения.
3.1.25. Осуществлять перевозку пассажиров, в том числе перевозку льготных категорий пассажиров и пассажиров, имеющих социальные проездные документы и проездные билеты учащихся (студентов), в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, Тверской области, города Твери.
3.1.26. Выполнять требования по обеспечению транспортной безопасности, определенные Федеральным законом от 09.02.2007 № 16-ФЗ "О транспортной безопасности", Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 08.02.2011 № 42 "Об утверждении Требований по обеспечению транспортной безопасности, учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств автомобильного транспорта и дорожного хозяйства".
3.1.27. Исполнять требования нормативно-правовых актов Тверской области и муниципального образования город Тверь, устанавливающих требования к осуществлению пассажирских перевозок транспортом общего пользования на городских маршрутах регулярного сообщения.
3.2. Перевозчик вправе:
3.2.1. пользоваться остановочными пунктами, площадками, находящимися в муниципальной собственности города Твери и указанными в паспорте (паспортах) маршрута (маршрутов);
3.2.2. вносить предложения по изменению схемы маршрута и расписания движения;
3.2.3. обращаться в Региональную энергетическую комиссию Тверской области по установлению или пересмотру тарифа на перевозку пассажиров в городском пассажирском транспорте общего пользования;
3.2.4. Временно прекратить выполнение пассажирских перевозок по городскому маршруту (маршрутам) регулярного сообщения в случаях, грозящих безопасности перевозок пассажиров, вследствие обстоятельств непреодолимой силы, уведомив Департамент в течение 3 дней с момента наступления вышеуказанных обстоятельств.
4. Плата за проезд
4.1. Плата за проезд пассажиров в автобусах взимается Перевозчиком в размере не выше предельных тарифов на перевозки в городском пассажирском транспорте общего пользования, установленных Главным управлением "Региональная энергетическая комиссия" Тверской области.
4.2. Продажа билетов пассажирам должна осуществляться в соответствии с определенной на территории города Твери системой оплаты проезда.
5. Ответственность сторон
5.1. За невыполнение или ненадлежащее выполнение принятых на себя обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность на условиях и в порядке, установленных действующим законодательством Российской Федерации.
5.2. Перевозчик несет ответственность за причиненный им ущерб третьим лицам в соответствии с действующим законодательством.
5.3. За повторное (в течение календарного года) нарушение Перевозчиком требований пункта 3.1 настоящего договора к Перевозчику применяются штрафные санкции в размере 5000 (пять тысяч рублей).
5.4. При проведении проверки соблюдения условий настоящего договора и выявлении нарушений нормативных и правовых актов, регулирующих перевозку пассажиров автомобильным транспортом, фактов ненадлежащего качества обслуживания пассажиров представители Департамента имеют право направлять материалы для принятия соответствующих мер Перевозчику в управление государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел по Тверской области и городу Твери, в управление Государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Тверской области.
5.5. Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по настоящему договору, если таковое явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы, определяемых в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Перевозчик также освобождается от ответственности за нарушение своих обязательств, если это нарушение было вызвано дорожным затором, возникшим не по его вине.
6. Разрешение споров между сторонами
6.1. Все разногласия, противоречия и споры, которые могут возникать между сторонами из настоящего договора или в связи с ним, стороны пытаются урегулировать путем взаимных переговоров, при недостижении согласия спор передается на рассмотрение в Арбитражный суд Тверской области.
7. Порядок изменения и расторжения договора
7.1. В случае изменения действующего законодательства, меняющего порядок или правовую основу осуществления перевозок пассажиров, условия настоящего договора пересматриваются с направлением уведомления об этом Перевозчику. При отказе Перевозчика от согласования условий Департамент вправе отказаться от исполнения действующего договора. В этом случае договор считается расторгнутым соответственно по истечении 30 календарных дней с момента направления Департаментом уведомления Перевозчику о согласовании договора на новых условиях.
7.2. Договор расторгается Департаментом в одностороннем порядке в случаях закрытия городского маршрута (маршрутов) регулярного сообщения, являющегося предметом настоящего Договора (п. 1.1), в соответствии с установленным порядком.
7.3. Уведомления, направляемые в соответствии с настоящим договором, будут считаться направленными надлежащим образом, если они посланы заказным письмом, по телеграфу, телефаксу или доставлены лично по адресам сторон, указанным в договоре. Датой направления уведомления считается дата штемпеля почтового ведомства места отправления о принятии письма или телеграммы или дата направления уведомления по телефаксу, или дата личного вручения уведомления стороне, или дата соответствующей публикации.
7.4. Департамент вправе расторгнуть настоящий договор в одностороннем порядке, уведомив об этом Перевозчика за 10 дней до даты расторжения договора, в следующих случаях:
7.4.1. выпуска на линию Перевозчиком транспортного средства, работающего на маршруте, без прохождения технического осмотра;
7.4.2. выпуска на линию Перевозчиком водителя без прохождения перед выездом медицинского осмотра;
7.4.3. повторного в течение 2 месяцев выявления фактов неисполнения Перевозчиком обязательств настоящего договора либо в случае неустранения Перевозчиком в установленный Департаментом срок выявленных недостатков по исполнению обязательств;
7.4.4. выявления Департаментом или иным контролирующим органом повторного в течение 2 месяцев нарушения Перевозчиком правовых актов, действующих в области организации и осуществления пассажирских перевозок.
7.5. Факты нарушений Перевозчиком условий договора должны подтверждаться данными ГИБДД УВД по Тверской области и города Твери, данными Управления Государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Тверской области, материалами проведенных проверок уполномоченных представителей Департамента по жалобам граждан, иными доказательствами, позволяющими с достоверностью установить факт нарушения.
7.6. Стороны в одностороннем порядке могут расторгнуть договор по иным основаниям, не предусмотренным разделом 7 настоящего договора, с направлением письменного уведомления другой стороне с сообщением о причинах расторжения договора за 60 дней до его расторжения.
8. Срок действия договора и прочие условия
8.1. Настоящий договор составлен в 2-х экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу.
8.2. Договор прекращает свое действие в случае прекращения действия либо аннулирования у Перевозчика лицензии на перевозки пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек, а также в иных случаях лишения Перевозчика указанной лицензии.
8.3. При расторжении или при прекращении действия настоящего договора Перевозчик обязан в течение 2 рабочих дней передать паспорт городского (городских) маршрута (маршрутов) регулярного сообщения Департаменту.
8.4. Все изменения, дополнения и приложения к настоящему договору оформляются в письменном виде и являются после подписания их уполномоченными лицами сторон его неотъемлемой частью, за исключением изменений и дополнений, указанных пунктом 2.2. настоящего договора.
8.5. Настоящий договор вступает в силу с момента его подписания сторонами и действует до "__" _________ 20 __ года.
8.6. К настоящему договору прилагаются:
- паспорт маршрута и расписание движения транспортных средств (приложение № 1);
- перечень подвижного состава, используемого Перевозчиком для перевозки пассажиров, в том числе резервные транспортные средства (при наличии) (приложение № 2);
Указанные выше приложения являются неотъемлемой часть настоящего договора.
Реквизиты и подписи сторон
Департамент благоустройства, дорожного хозяйства и транспорта администрации города Твери
______________________________
(подпись, печать)
Перевозчик
___________________________
(подпись, печать)
Приложение 1
к договору № ____
от "___" ______________ 20 __ г.
Паспорт маршрута и расписание движения транспортных средств
по городскому маршруту (маршрутам) регулярного сообщения
Приложение 2
к договору № ____
от "___" ______________ 20 __ г.
Перечень подвижного состава
№ п/п
Категория транспортного средства
Марка, модель транспортного средства
Государственный регистрационный знак транспортного средства
Дата выдачи паспорта транспортного средства
Общая вместимость транспортного средства
Экологический класс транспортного средства
Доступность транспортного средства для перевозки граждан, относящихся к маломобильным группам населения <**>
1
2
...
Резервные транспортные средства
1
2
...
Департамент благоустройства, дорожного хозяйства и транспорта администрации города Твери
______________________________
(подпись, печать)
Перевозчик
_____________________________
(подпись, печать)".
Начальник департамента благоустройства,
дорожного хозяйства и транспорта
администрации города Твери
Б.А.АРАКЕЛОВ
------------------------------------------------------------------