Постановление администрации города Твери от 13.01.2014 N 7 "Об утверждении Положения об оплате труда руководителей муниципальных унитарных предприятий города Твери"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТВЕРИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 января 2014 г. № 7
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОПЛАТЕ ТРУДА РУКОВОДИТЕЛЕЙ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ ГОРОДА ТВЕРИ
В целях приведения размера оплаты труда руководителей муниципальных унитарных предприятий в соответствие с эффективностью работы предприятий, руководствуясь Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 14.11.2002 № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", п. 10 ст. 43 Устава города Твери, постановляю:
1. Утвердить Положение об оплате труда руководителей муниципальных унитарных предприятий города Твери (прилагается).
2. Департаменту управления имуществом и земельными ресурсами администрации города Твери (Степанов П.А.) в месячный срок с момента принятия настоящего Постановления подготовить проект постановления администрации города Твери о внесении изменений в Постановление администрации города Твери от 28.12.2010 № 2782 "О Порядке заключения трудового договора с руководителем муниципального унитарного предприятия".
3. Управлению организационно-контрольной работы администрации города Твери (Яковлева Т.П.) в трехмесячный срок с момента принятия настоящего Постановления:
3.1. Привести ранее заключенные трудовые договоры с руководителями муниципальных унитарных предприятий в соответствие с настоящим Постановлением.
3.2. Уведомить руководителей муниципальных унитарных предприятий об изменении системы оплаты труда в порядке, установленном трудовым законодательством Российской Федерации.
4. Признать утратившими силу:
4.1. Постановление администрации города Твери от 02.12.2010 № 2584 "Об утверждении Порядка установления и выплаты надбавок к окладам и премирования руководителей муниципальных унитарных предприятий".
4.2. Раздел 4 Порядка заключения трудового договора с руководителем муниципального унитарного предприятия, утвержденного Постановлением администрации города Твери от 28.12.2010 № 2782.
5. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
6. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
7. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
Глава администрации города Твери
В.М.ПАВЛОВ
Приложение
к Постановлению администрации
города Твери
от 13 января 2014 г. № 7
Положение
об оплате труда руководителей
муниципальных унитарных предприятий города Твери
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 14.11.2002 № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" в целях упорядочения условий оплаты труда, стимулирования деловой активности руководителей и повышения эффективности работы муниципальных унитарных предприятий города Твери.
1.2. Положение регулирует оплату труда руководителей муниципальных унитарных предприятий (далее - предприятия или МУП) и предусматривает единые принципы установления выплат стимулирующего и компенсационного характера руководителям предприятий, определяет размеры, условия и порядок их установления.
Выплаты стимулирующего и компенсационного характера нацелены на стимулирование руководителей к росту величины показателей, характеризующих финансово-хозяйственную деятельность предприятия.
1.3. Оплата труда руководителя предприятия состоит из должностного оклада, компенсационных и стимулирующих выплат, размер, порядок и условия выплаты которых определяются настоящим Положением исходя из личного трудового вклада руководителя в общие результаты работы предприятия.
К выплатам компенсационного характера относится ежемесячная надбавка за сложность, напряженность и специальный режим работы.
К выплатам стимулирующего характера относятся:
- премия за результаты финансово-хозяйственной деятельности предприятия по итогам работы за квартал, год;
- единовременные выплаты:
за особый вклад в социально-экономическое развитие города, оперативное и качественное выполнение особо важных заданий;
к юбилейным датам.
1.4. На руководителя предприятия не распространяются другие виды поощрений, надбавок, выплат и доплат, действующие на предприятии и установленные коллективным договором.
1.5. Должностной оклад руководителя предприятия устанавливается постановлением администрации города Твери о назначении на должность или избрании руководителя МУП и отражается в трудовом договоре.
2. Порядок определения должностного оклада руководителя МУП
2.1. Размер должностного оклада руководителя МУП устанавливается в зависимости от величины действующей на предприятии тарифной ставки рабочего 1 разряда основной профессии, установленной отраслевым (тарифным) соглашением, с учетом кратности и списочной численности работников предприятия:
Таблица 1
Списочная численность работников МУП, чел.
Кратность к величине тарифной ставки рабочего (служащего) 1 разряда основной профессии
Социальная сфера (здравоохранение, соцзащита, спорт, культура, образование)
До 50
2 - 4
51 - 100
3 - 5
101 - 150
4 - 6
151 - 200
5 - 8
201 - 250
7 - 10
251 - 500
9 - 11
Сфера торговли, общепита, бытового обслуживания
До 40
2 - 4
41 - 100
3 - 5
101 - 150
4 - 6
151 - 200
5 - 8
201 - 300
7 - 10
Сфера ЖКХ, благоустройства, дорожного хозяйства и транспорта
До 50
3 - 5
51 - 100
4 - 6
101 - 200
4 - 8
201 - 500
7 - 10
501 - 1000
8 - 11
1001 - 1500
10 - 12
Прочие МУП
До 30
2 - 5
31 - 50
3 - 5
51 - 100
4 - 7
101 - 150
5 - 8
151 - 200
6 - 9
201 - 250
7 - 10
При определении профессии рабочего, занятого в основной деятельности предприятия, следует руководствоваться отраслевым (тарифным) соглашением, в котором указана профессия рабочих и уровень минимальной тарифной ставки 1 разряда. Если в отраслевом (тарифном) соглашении, распространяющемся на данное предприятие, не указана профессия рабочего, занятого в основной деятельности предприятия, она определяется в соответствии с уставом МУП. При этом рекомендуется из нескольких профессий рабочих, занятых в основной деятельности предприятия, в качестве основной профессии для установления оклада выбирать ту профессию, численность рабочих которой занимает наибольший удельный вес в структуре деятельности предприятия.
На предприятиях, где тарифные разряды не применяются и для оплаты труда используются месячные оклады или ставки, расчет должностного оклада руководителя производится исходя из минимального оклада (ставки) рабочих или служащих, занятых в основной деятельности предприятия.
2.2. Для установления или изменения размера должностного оклада руководителя предприятия отраслевым структурным подразделением, курирующим МУП, в администрацию города предоставляется экономическое обоснование размера оклада руководителя предприятия (приложение 1 к настоящему Положению).
2.3. Основанием для определения должностного оклада руководителя при заключении с ним трудового договора является представление следующих исходных данных, подписанных руководителем МУП, главным бухгалтером, заверенных печатью предприятия и согласованных с руководителем подразделения, курирующего деятельность МУП:
- штатного расписания МУП, действующего на дату заключения трудового договора с руководителем, списочной численности работников МУП и средней заработной платы одного работника на момент расчета оклада;
- размера действующей минимальной тарифной ставки (оклада) рабочего (служащего), занятого в основной деятельности МУП.
2.4. Должностной оклад руководителя, определенный в соответствии с п. 2.1 настоящего Положения, не может превышать размер, определенный в кратности (таблица 2) к средней заработной плате работников предприятия.
Таблица 2
Среднесписочная численность работников предприятия на 1-е число месяца, в котором устанавливается должностной оклад руководителя, чел.
Кратность к размеру средней заработной платы работников предприятия за предыдущий отчетный период
до 20
1,5
21 - 50
2,0
51 - 200
2,5
201 - 500
4,0
500 - 1000
5,0
более 1000
6,0
2.5. Изменение должностного оклада руководителя производится путем внесения соответствующего изменения в трудовой договор, а также в постановление администрации города Твери о назначении на должность или избрании руководителя МУП в случаях:
- изменения величины тарифной ставки рабочего 1 разряда, занятого в основной деятельности предприятия.
Величина тарифной ставки рабочего 1 разряда основной профессии (или минимальный месячный оклад (ставка) рабочих и служащих, занятых в основной деятельности предприятия) согласовывается с департаментом управления имуществом и земельными ресурсами администрации города Твери после представления отраслевым органом администрации города ходатайства (с экономическим обоснованием), согласованного с заместителем Главы администрации города Твери, курирующим деятельность МУП.
Изменение тарифной ставки рабочего 1 разряда основной профессии, действующей на предприятии (минимального месячного оклада (ставки) рабочих и служащих, занятых в основной деятельности предприятия), подтверждается копией приказа руководителя МУП;
- изменения списочной численности работников предприятия на 1 января текущего года.
Изменение размера должностного оклада руководителя осуществляется не чаще одного раза в год.
2.6. Повышение должностного оклада руководителю предприятия при увеличении тарифной ставки рабочего первого разряда производится только при наличии источника средств предприятия, предусмотренных на эти цели.
3. Выплаты компенсационного характера
3.1. За сложность, напряженность и специальный режим работы руководителю предприятия устанавливается ежемесячная надбавка в размере до 50% от должностного оклада.
Под сложностью и напряженностью понимается выполнение работы в условиях труда, отклоняющихся от нормальных:
- ненормированный рабочий день;
- психологические и эмоциональные нагрузки при работе, связанные с необходимостью выполнения оперативных заданий и высокой степенью ответственности за их своевременное выполнение.
3.2. Размер ежемесячной надбавки к должностному окладу руководителя за сложность, напряженность и специальный режим работы устанавливается распоряжением администрации города с учетом профиля работы предприятия, специфики выполняемых функций, особенностей управления предприятиями, имеющими важное социально-экономическое значение для города Твери.
4. Выплаты стимулирующего характера
4.1. В целях стимулирования деловой активности руководителей предприятий и повышения эффективности работы МУП руководителю предприятия устанавливаются следующие виды премиальных выплат:
- премирование за результаты финансово-хозяйственной деятельности (квартальное, нарастающим итогом за год);
- единовременное денежное вознаграждение.
4.2. Выплата премии за результаты финансово-хозяйственной деятельности предприятия за отчетный период (квартал, полугодие, 9 месяцев, год нарастающим итогом) осуществляется при условии выполнения утвержденных показателей экономической эффективности деятельности МУП и не может превышать четырех должностных окладов в год, но не более одного должностного оклада в квартал.
При премировании руководителя предприятия за год учитывается результат аудиторской проверки.
4.3. Премирование за результаты финансово-хозяйственной деятельности производится только при наличии прибыли (безубыточной деятельности предприятия).
Премирование за результаты финансово-хозяйственной деятельности руководителей предприятий, не имеющих прибыли или получающих незначительную прибыль по независящим от хозяйственной деятельности предприятия причинам, производится за счет средств на оплату труда, относимых на себестоимость работ (услуг) в размере, не превышающем экономически обоснованных тарифообразующих затрат.
В указанных случаях руководители предприятий обязаны направить в адрес руководителя структурного подразделения администрации города, курирующего предприятие, утвержденное в установленном порядке штатное расписание, на основании которого был сформирован фонд оплаты труда и произведен расчет затрат, относимых на себестоимость продукции (работ, услуг), а также пояснительную записку с обоснованием причин получения убытков или незначительной суммы прибыли с приложением документального подтверждения осуществления (проведения) конкретных мероприятий по улучшению финансового состояния МУП и предложениями по дальнейшему финансовому оздоровлению предприятия.
Корректировка фонда оплаты труда в течение года с целью увеличения расходов на поощрительные выплаты без соразмерного увеличения доходов не допускается. Наличие источника средств для выплаты премии является обязательным.
4.4. За улучшение экономической ситуации на предприятии на основании решения комиссии по определению эффективности деятельности муниципальных унитарных предприятий города Твери руководителю может быть выплачено дополнительное вознаграждение за результаты финансово-хозяйственной деятельности предприятия за отчетный год за счет нераспределенного остатка чистой прибыли отчетного года (при наличии иного источника для выплаты премии). Размер вознаграждения определяется в кратности (таблица 2) к среднему размеру поощрительных и социальных выплат работникам предприятия за отчетный год.
4.5. Проект распоряжения администрации города о премировании за результаты финансово-хозяйственной деятельности и размере вознаграждения руководителя МУП готовит отраслевое структурное подразделение, курирующее предприятие, по согласованию с департаментом управления имуществом и земельными ресурсами, департаментом экономики, инвестиций и промышленной политики и правовым управлением администрации города.
4.6. Размер вознаграждения руководителю предприятия утверждается распоряжением администрации города на основании предоставленных предприятием данных, согласованных структурным подразделением и утвержденных заместителем Главы администрации города, курирующим данное направление (приложение 2 к настоящему Положению).
Расчет размера вознаграждения руководителя предприятия по итогам финансово-хозяйственной деятельности за соответствующий отчетный период направляется предприятием в отраслевое структурное подразделение администрации города одновременно с представлением установленной бухгалтерской и прочей отчетности.
4.7. За искажение показателей и предоставляемых сведений руководитель несет установленную законодательством Российской Федерации ответственность.
4.8. Руководитель предприятия, допустивший упущения или нарушения в работе, не обеспечивший перечисление средств собственнику может быть полностью или частично лишен вознаграждения в соответствии с Перечнем нарушений, за которые руководителю МУП может быть снижен размер вознаграждения (приложение 3 к настоящему Положению).
4.9. Лишение или снижение размера вознаграждения руководителю предприятия оформляется распоряжением администрации города с указанием причин.
4.10. В случае, если производственная деятельность предприятия или его структурного подразделения приостановлена уполномоченным органом в связи с нарушением нормативных требований по охране труда, экологических, санитарно-эпидемиологических норм, а также в случае принятия арбитражным судом судебного акта о применении к предприятию-должнику определенной процедуры банкротства руководитель предприятия не вправе получать вознаграждение за результаты финансово-хозяйственной деятельности (с момента принятия соответствующего акта до момента устранения выявленных нарушений, прекращения производства по делу о банкротстве).
4.11. Единовременное денежное вознаграждение руководителю предприятия может производиться в размере не более одного должностного оклада:
- за особый вклад в социально-экономическое развитие города, оперативное и качественное выполнение особо важных заданий.
Под особым вкладом в социально-экономическое развитие города понимается существенное улучшение экономической ситуации на предприятии (рост величины показателей, характеризующих финансово-хозяйственную деятельность), результативность и напряженность труда, высокая оценка деятельности руководителя по результатам аттестации и результатам финансово-хозяйственной деятельности предприятия на комиссии по определению эффективности деятельности муниципальных унитарных предприятий города Твери;
- к юбилейным датам: 50-летия - для мужчин и женщин, 55-летия - для женщин, 60-летия - для мужчин.
4.12. Единовременное денежное вознаграждение руководителю предприятия выплачивается на основании распоряжения администрации города.
Начисление и выплату премий руководителю обеспечивает бухгалтерия муниципального унитарного предприятия из средств предприятия на основании распоряжения администрации города. Осуществление выплат руководителю предприятия, не согласованных администрацией города, не допускается.
5. Заключительные положения
5.1. Заключенные ранее трудовые договоры с руководителями предприятий пересматриваются в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации.
5.2. В случае отказа руководителя от продолжения работы на новых условиях оплаты труда трудовой договор с ним прекращается в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
5.3. Вопросы, не урегулированные настоящим Положением, решаются в порядке, установленном действующим законодательством.
Начальник департамента экономики,
инвестиций и промышленной политики
администрации города Твери
Н.Ю.СДОБНЯКОВ
Приложение 1
к Положению об оплате труда
руководителей муниципальных унитарных
предприятий г. Твери
УТВЕРЖДАЮ
Заместитель Главы
администрации города
_______________________
"___" _________________
Расчет должностного оклада руководителя
Муниципальное унитарное предприятие ___________________________________
№ п/п
Показатели
Значение показателя
1.
Списочная численность работников на 01.___.20__ г. (на 1-е число месяца, в котором заключается трудовой договор)
________ чел.
2.
Тарифная ставка рабочего 1 разряда, установленная на предприятии на 01.01.20__ г.
____ руб. в мес.
3.
Тарифная ставка рабочего 1 разряда, установленная на предприятии 01.___.20__ г. (на 1-е число месяца, в котором заключается трудовой договор)
____ руб. в мес.
4.
Средняя заработная плата одного работника на 01.___.20__ г. (на 1-е число месяца, в котором заключается трудовой договор)
________ руб.
5.
Должностной оклад руководителя, действующий на момент обращения об изменении оклада
________ руб.
6.
Персональная надбавка, действующая на момент обращения об изменении оклада
_______% _______ руб.
7.
Кратность должностного оклада руководителя к величине тарифной ставки рабочего 1-го разряда (согласно п. 2.1, табл. 1 Положения)
________
8.
Предел должностного оклада от максимальной кратности (стр. 3 x стр. 7)
________ руб.
9.
Кратность к размеру средней заработной платы работников предприятия за предыдущий отчетный период (согласно п. 2.4, табл. 2 Положения)
________ руб.
10.
Предельный размер должностного оклада исходя из средней заработной платы по предприятию (согласно п. 2.4 Положения)
________ руб.
11. <*>
Должностной оклад с "___" ________ 20___ г.
________ руб.
12. <*>
Персональная надбавка, действующая
с "___" ________ 20__ г. по "___" ________ 20__ г.
_______% _______ руб.
Примечание: <*> указанные пункты заполняются отраслевым структурным
подразделением.
Руководитель предприятия ____________________________
Главный бухгалтер ___________________________________
М.П.
Отметки и замечания отраслевого структурного подразделения,
департамента экономики, инвестиции и промышленной политики, департамента
управления имуществом и земельными ресурсами
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Приложение 2
к Положению об оплате труда
руководителей муниципальных унитарных
предприятий г. Твери
УТВЕРЖДАЮ
Заместитель Главы
администрации города
_______________________
"___" _________________
Расчет размера вознаграждения руководителя предприятия
_______________________________________________________
(наименование МУП)
за ____________ 20__ г.
№ п/п
Показатели
Значение показателя
1.
Выручка предприятия по обычным видам деятельности
______ руб.
2.
Прибыль до налогообложения
______ руб.
3.
Налоги
______ руб.
4.
Другие обязательные платежи (расшифровать)
______ руб.
5.
Прибыль, остающаяся в распоряжении предприятия после уплаты налогов, других обязательных платежей и средств, направленных на развитие (стр. 2 - (стр. 3 + стр. 4)
______ руб.
6.
Сумма стимулирующих и социальных выплат, фактически произведенных предприятием за предыдущие расчетные периоды (1 квартал, полугодие, 9 месяцев) отчетного года, в том числе в расчете на одного работника
______ руб.
7.
Сумма стимулирующих и социальных выплат, фактически произведенных предприятием за 4-й квартал отчетного года
______ руб.
8.
Сумма стимулирующих и социальных выплат, произведенных предприятием за год, в том числе в расчете на одного работника
______ руб.
9.
Нераспределенная часть чистой прибыли отчетного года на 01.04.20__ г., в том числе в расчете на одного работника
______ руб.
10.
Размер вознаграждения руководителя <*>
______ руб.
Примечание: <*> данный пункт заполняется отраслевым структурным
подразделением, курирующим муниципальное унитарное предприятие.
Руководитель предприятия ____________________________
Главный бухгалтер ___________________________________
М.П.
Отметки и замечания отраслевого структурного подразделения,
департамента экономики, инвестиции и промышленной политики, департамента
управления имуществом и земельными ресурсами ______________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Приложение 3
к Положению об оплате труда
руководителей муниципальных унитарных
предприятий г. Твери
Перечень нарушений,
за которые руководителю муниципального унитарного
предприятия может быть снижен размер вознаграждения
№ п/п
Виды упущений и нарушений
Процент снижения премии
1.
Невыполнение показателя по доходам при одновременном увеличении себестоимости работ (услуг), в том числе
- при безубыточной деятельности
от 10 до 50%
- при наличии убытка от продаж
премия не выплачивается
2.
Превышение темпа роста себестоимости над темпом роста доходов по сравнению с плановым значением (при отсутствии убытка)
до 20%
3.
Невыполнение показателя по доходам с соразмерным сокращением затрат
от 10 до 20%
4.
Невыполнение показателя "чистая прибыль", в том числе
- при снижении данного показателя по сравнению с плановым значением
до 50%
- при отрицательном финансовом результате
премия не выплачивается
5.
Увеличение кредиторской, дебиторской задолженности предприятия в течение отчетного периода более чем на 30% по сравнению с предыдущим отчетным периодом (за исключением причин, не зависящих от руководителя предприятия)
от 10 до 50%
6.
Нарушение руководителем условий заключенного трудового договора
до 100%
7.
Искажение показателей и предоставление недостоверных сведений о результатах деятельности предприятия
до 100%
8.
Невыполнение требований собственника имущества об устранении нарушений, допущенных в процессе использования муниципального имущества либо о принятии мер по его сохранности
до 100%
9.
Ненадлежащее исполнение поручений и распоряжений администрации города, связанных с исполнением должностных обязанностей
до 100%
10.
Критическое экономическое положение предприятия, наличие признаков банкротства
до 100%
11.
Совершение сделок с муниципальным имуществом с нарушением условий и порядка, предусмотренных действующим законодательством, правовыми актами администрации города Твери, действующим уставом МУП
до 100%
12.
Нарушение установленных сроков предоставления ответов на письма и запросы органов администрации города или утеря служебных документов
до 100%
13.
Нецелевое использование средств, выделенных муниципальному предприятию из бюджетов разных уровней
до 100%
14.
Другие нарушения, повлекшие наложение взысканий на руководителя (замечание/выговор)
до 100%
Начальник департамента экономики,
инвестиций и промышленной политики
администрации города Твери
Н.Ю.СДОБНЯКОВ
------------------------------------------------------------------