Решение Собрания депутатов МО "Калининский район от 12.02.2014 N 31 "Об утверждении Положения "О порядке заключения соглашений администрацией муниципального образования Тверской области "Калининский район" с органами местного самоуправления отдельных поселений Калининского района Тверской области о передаче части полномочий по решению вопросов местного значения"

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"КАЛИНИНСКИЙ РАЙОН"

РЕШЕНИЕ
от 12 февраля 2014 г. № 31

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ПОРЯДКЕ ЗАКЛЮЧЕНИЯ СОГЛАШЕНИЙ
АДМИНИСТРАЦИЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
"КАЛИНИНСКИЙ РАЙОН" С ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ОТДЕЛЬНЫХ ПОСЕЛЕНИЙ КАЛИНИНСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
О ПЕРЕДАЧЕ ЧАСТИ ПОЛНОМОЧИЙ ПО РЕШЕНИЮ ВОПРОСОВ
МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ"

В соответствии с пунктом 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устава муниципального образования Тверской области "Калининский район" Собрание депутатов муниципального образования Тверской области "Калининский район" решило:
1. Утвердить Положение "О порядке заключения соглашений администрацией муниципального образования Тверской области "Калининский район" с органами местного самоуправления отдельных поселений Калининского района Тверской области о передаче части полномочий по решению вопросов местного значения" (прилагается).
2. Настоящее решение вступает в силу с момента его подписания, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года, и подлежит официальному опубликованию.

Глава муниципального образования
"Калининский район"
В.В.ЗАВАДСКИЙ





Утверждено
решением Собрания депутатов
муниципального образования
"Калининский район"
от 12 февраля 2014 г. № 31

ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке заключения соглашений администрацией
муниципального образования Тверской области "Калининский
район" с органами местного самоуправления отдельных
поселений Калининского района Тверской области о передаче
части полномочий по решению вопросов местного значения

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение (далее - Положение) разработано в соответствии с требованиями Федерального закона РФ от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", действующего законодательства и регулирует порядок заключения органами местного самоуправления муниципального образования Тверской области "Калининский район" соглашений с органами местного самоуправления отдельных поселений о передаче полномочий по решению вопросов местного значения (далее - поселения) для осуществления части полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального образования Тверской области "Калининский район" в бюджеты соответствующих поселений, а также порядок рассмотрения и заключения соглашений по передаче поселениями части полномочий по решению вопросов местного значения администрации муниципального образования Тверской области "Калининский район" (далее - администрация) за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов поселений в бюджет муниципального образования Тверской области "Калининский район" (далее - соглашения).
1.2. Решение о передаче (принятии) части полномочий администрации и заключении соглашения принимается Собранием депутатов муниципального образования Тверской области "Калининский район".
1.3. Соглашения вводятся в действие решением Собрания депутатов муниципального образования Тверской области "Калининский район" о бюджете муниципального образования Тверской области "Калининский район" на очередной финансовый год (далее - бюджет), а также решениями Собрания депутатов муниципального образования Тверской области "Калининский район" о внесении изменений в бюджет текущего года.
1.4. Соглашения подписываются главой администрации муниципального образования Тверской области "Калининский район".
1.5. Соглашения заключаются в письменной форме в соответствии с требованиями действующего законодательства.

2. Инициатива заключения соглашения

2.1. С инициативой заключения соглашения могут выступать:
а) глава администрации муниципального образования Тверской области "Калининский район";
б) администрация муниципального образования Тверской области "Калининский район" в лице ее отраслевых (функциональных) органов;
в) органы местного самоуправления поселений (далее - инициаторы).
2.2. Инициатива заключения соглашения, выдвинутая органами местного самоуправления муниципального образования Тверской области "Калининский район", оформляется соответствующим решением Собрания депутатов муниципального образования Тверской области "Калининский район".

3. Порядок подготовки, согласования и принятия решения о заключении соглашений

3.1. Инициаторы представляют на имя главы администрации муниципального образования Тверской области "Калининский район" соответствующее обращение с обоснованием необходимости его заключения и проект соглашения.
3.2. Глава администрации муниципального образования Тверской области "Калининский район" дает поручение отраслевым (функциональным) органам администрации, в компетенцию которых входит решение инициируемых вопросов, для проведения экспертных оценок представленных документов, подготовки соответствующих проектов решений Собрания депутатов муниципального образования Тверской области "Калининский район" о передаче (принятии) осуществления части полномочий администрации, утверждении проекта текста соглашений либо об отклонении инициативы (далее - проекты).
3.3. Проекты подготавливаются отраслевыми (функциональными) органами администрации, в компетенцию которых входит решение инициируемых вопросов, либо отраслевым (функциональным) органом, определенным распоряжением главы администрации муниципального образования (далее - отраслевой (функциональный) орган).
3.4. Отраслевой (функциональный) орган, готовящий проекты, обеспечивает проведение их юридической и финансовой экспертизы, согласование со всеми заинтересованными сторонами, рассматривает разногласия, обеспечивает принятие согласованных сторонами решений о подписании соглашения либо о прекращении процедуры его заключения, после чего представляет его главе района для принятия решения о внесении данных проектов на рассмотрение Собрания депутатов муниципального образования Тверской области "Калининский район" либо о направлении их на доработку.
3.5. Отраслевой (функциональный) орган, готовящий проекты, в случае принятия главой района решения о доработке проектов производит их корректировку и доработку в соответствии с имеющимися замечаниями и представляет Собранию депутатов муниципального образования Тверской области "Калининский район".
3.6. Подготовка проектов, представление их Собранию депутатов муниципального образования Тверской области "Калининский район", а также их доработка проводятся в порядке, предусмотренном Регламентом администрации муниципального образования Тверской области "Калининский район" и Регламентом Собрания депутатов муниципального образования Тверской области "Калининский район".
3.7. Предложения о внесении изменений в соглашение вносятся в порядке, предусмотренном настоящим Положением для подготовки проекта соглашения.
3.8. В случае прекращения действия или досрочного расторжения соглашения отраслевой (функциональный) орган, готовивший проект решения, готовит проект решения Собрания депутатов муниципального образования Тверской области "Калининский район" о признании утратившим силу решения Собрания депутатов муниципального образования Тверской области "Калининский район" о заключении этого соглашения.
3.9. Если инициатором выступают органы местного самоуправления поселения, указанные органы представляют главе администрации муниципального образования Тверской области "Калининский район" соответствующее решение представительного органа местного самоуправления поселения, проект соглашения и пояснительную записку к нему с обоснованием необходимости заключения соглашения.
После проведения администрацией мероприятий, предусмотренных пунктами 3.2 - 3.6 настоящего Положения, Собранием депутатов муниципального образования Тверской области "Калининский район" принимаются решения о передаче (принятии) осуществления части полномочий администрации, о заключении соглашения, об утверждении проекта текста соглашения.
При наличии документов, оговоренных абзацами 1 и 2 настоящего пункта, главой администрации муниципального образования Тверской области "Калининский район" и главой администрации соответствующего поселения подписывается соглашение.
3.10. Принятое Собранием депутатов муниципального образования Тверской области "Калининский район" решение о передаче (принятии) осуществления части полномочий администраций по заключению соглашения, об утверждении текста проекта соглашения администрация направляет в представительный орган местного самоуправления поселения.
После принятия представительным органом местного самоуправления поселения соответствующих решений о передаче (принятии) осуществления части полномочий администрации, о заключении соглашения, об утверждении проекта текста соглашения главой администрации соответствующего поселения и главой администрации муниципального образования Тверской области "Калининский район" подписывается соглашение.
3.11. Подписанные соглашения являются основанием для включения в установленном порядке в состав бюджета доходов и расходов, связанных с их реализацией.
Порядок определения объема средств, необходимых для осуществления переданных полномочий, определяется заключенным соглашением о передаче полномочий по решению вопросов местного значения.
Объем передаваемых межбюджетных трансфертов определяется исходя из ограничений, установленных нормативными правовыми актами Тверской области.
Межбюджетные трансферты, не использованные в текущем финансовом году, подлежат использованию органами местного самоуправления Калининского района в очередном финансовом году на те же цели.


------------------------------------------------------------------