Постановление администрации города Твери от 31.03.2014 N 381 "О создании временной комиссии по согласованию закупок у единственного поставщика , осуществляемых за счет средств бюджета города Твери"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТВЕРИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 марта 2014 г. № 381
О СОЗДАНИИ ВРЕМЕННОЙ КОМИССИИ ПО СОГЛАСОВАНИЮ ЗАКУПОК
У ЕДИНСТВЕННОГО ПОСТАВЩИКА (ПОДРЯДЧИКА, ИСПОЛНИТЕЛЯ),
ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА ГОРОДА ТВЕРИ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации города Твери
от 10.04.2014 № 424)
В целях повышения эффективности закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд, руководствуясь статьей 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", постановляю:
1. Создать временную комиссию по согласованию закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), осуществляемых за счет средств бюджета города Твери, в случаях, предусмотренных пунктом 25 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
2. Утвердить состав временной комиссии по согласованию закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), осуществляемых за счет средств бюджета города Твери, согласно приложению 1 к настоящему Постановлению.
3. Утвердить Положение о временной комиссии по согласованию закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), осуществляемых за счет средств бюджета города Твери, согласно приложению 2 к настоящему Постановлению.
4. Временной комиссии по согласованию закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), осуществляемых за счет средств бюджета города Твери, осуществлять согласование возможности заключения (заключения) контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с Порядком согласования применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), возможности заключения (заключения) контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденным Приказом Минэкономразвития России от 13.09.2013 № 537.
5. Распорядителям средств бюджета города Твери довести настоящее Постановление до подведомственных получателей.
6. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации и разместить на интернет-сайте администрации города Твери.
7. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
Отчет об исполнении настоящего Постановления представлять ежеквартально.
И.о. Главы администрации города Твери
С.В.ЧУБЕНКО
Приложение 1
к Постановлению администрации
города Твери
от 31 марта 2014 г. № 381
Состав временной комиссии
по согласованию закупок у единственного поставщика
(подрядчика, исполнителя), осуществляемых за счет
средств бюджета города Твери
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации города Твери
от 10.04.2014 № 424)
Председатель временной комиссии по согласованию закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), осуществляемых за счет средств бюджета города Твери (далее - комиссия):
Слобода Ольга Игоревна, начальник департамента финансов администрации города Твери.
Заместитель председателя комиссии:
Сдобняков Николай Юрьевич, начальник департамента экономики, инвестиций и промышленной политики администрации города Твери.
Секретарь комиссии:
Николаева Оксана Витальевна, главный специалист отдела финансирования бюджетной сферы департамента финансов администрации города Твери.
Члены комиссии:
Шевчук Лариса Александровна, заместитель начальника департамента экономики, инвестиций и промышленной политики администрации города Твери.
Сомкова Светлана Николаевна, начальник отдела организационной работы управления организационно-контрольной работы администрации города Твери.
Член-эксперт комиссии:
Лобанова Ольга Юрьевна, начальник отдела правового сопровождения управления муниципального заказа администрации города Твери.
Управляющий делами администрации
города Твери
А.А.ПИЛЮГИН
Приложение 2
к Постановлению администрации
города Твери
от 31 марта 2014 г. № 381
Положение
о временной комиссии по согласованию закупок
у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя),
осуществляемых за счет средств бюджета города Твери
1. Общие положения
1.1. Временная комиссия по согласованию закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), осуществляемых за счет средств бюджета города Твери (далее - комиссия), создана с целью согласования закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) заказчиками (уполномоченными органами, уполномоченными учреждениями), осуществляющими закупку для муниципальных нужд за счет средств бюджета города Твери, в случаях, предусмотренных пунктом 25 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
1.2. Комиссия действует до создания в администрации города Твери контрольного органа в сфере закупок.
1.3. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством РФ, законами и иными нормативными правовыми актами Тверской области, Уставом города Твери, иными муниципальными правовыми актами, настоящим Положением.
1.4. При принятии решения о согласовании либо о несогласовании закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" комиссия руководствуется Порядком согласования применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), возможности заключения (заключения) контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденным Приказом Минэкономразвития России от 13.09.2013 № 537.
1.5. Отчет о деятельности комиссии представляется Главе администрации города Твери ежеквартально в течение календарного года.
2. Задачи комиссии
2.1. Рассмотрение обращений заказчиков (уполномоченных органов, уполномоченных учреждений), осуществляющих закупки для муниципальных нужд за счет средств бюджета города Твери, о согласовании возможности заключения (заключения) контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
2.2. Принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании возможности заключения (заключения) контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).
3. Права комиссии
Комиссия имеет право:
3.1. рассматривать дополнительные документы и информацию, необходимые для объективного и всестороннего рассмотрения обращения;
3.2. приглашать лиц, чьи интересы могут быть затронуты решением комиссии;
3.3. привлекать к рассмотрению обращений независимых экспертов.
4. Организация деятельности комиссии
4.1. Председателем комиссии является начальник департамента финансов администрации города Твери.
4.2. Председатель комиссии руководит деятельностью комиссии, председательствует на заседаниях, осуществляет общий контроль за проведением заседаний комиссии.
4.3. Секретарь комиссии:
регистрирует обращения заказчиков (уполномоченных органов уполномоченных учреждений) о согласовании возможности заключения (заключения) контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) не позднее следующего рабочего дня после дня поступления обращения с присвоением ему регистрационного номера;
организует сбор и подготовку материалов к заседаниям комиссии;
информирует членов комиссии о месте и времени проведения очередного заседания, обеспечивает их необходимыми справочно-информационными материалами;
оформляет протоколы заседаний комиссии.
4.4. Член-эксперт комиссии до заседания комиссии рассматривает полный пакет документов, поданных в комиссию заказчиком (уполномоченным органом, уполномоченным учреждением) для согласования возможности заключения (заключения) контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и в течение 3 (трех) рабочих дней дает письменное заключение о возможности или невозможности заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).
Заключение члена-эксперта комиссии должно содержать в том числе данные о:
- наличии (отсутствии) в документах нарушений законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок;
- наличии (отсутствии) факта необоснованного ограничения заявителем круга участников конкурса, повторного конкурса, электронного аукциона, запроса котировок, запроса предложений.
В случае, если членом-экспертом комиссии дано неквалифицированное заключение, которое не соответствует требованиям Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и Приказу Минэкономразвития России от 13.09.2013 № 537 "Об утверждении Порядка согласования применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), возможности заключения (заключения) контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)", то член-эксперт комиссии несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случае установления факта дачи неквалифицированного заключения о возможности или невозможности заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) член-эксперт комиссии обязан в течение 2 (двух) рабочих дней с даты установления такого факта предоставить председателю комиссии письменное объяснение, в котором раскрыть причины, мотивы и нормативное обоснование данного им заключения.
В случае отсутствия члена-эксперта комиссии по уважительным причинам (отпуск, командировка, болезнь и др.) начальник управления муниципального заказа администрации города Твери направляет для участия в работе комиссии другого специалиста управления муниципального заказа администрации города Твери с полномочиями члена-эксперта комиссии, указанными в настоящем пункте.
4.5. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости.
4.6. Заседания комиссии проводит ее председатель, а в его отсутствие - заместитель председателя комиссии.
4.7. Заседания комиссии правомочны, если на них присутствует не менее половины от установленного числа ее членов.
4.8. Заседания комиссии оформляются протоколом заседания, который подписывают председатель комиссии (в его отсутствие - заместитель председателя комиссии), секретарь комиссии.
Протоколы заседаний комиссии направляются всем членам комиссии и заказчикам (уполномоченным органам, уполномоченным учреждениям), обратившимся в комиссию для согласования закупки у единственного поставщика.
4.9. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании лиц, входящих в состав комиссии.
4.10. По результатам рассмотрения обращения комиссия принимает решение о согласовании или об отказе в согласовании возможности заключения (заключения) контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем). Решение оформляется письмом, которое направляется заказчику (уполномоченному органу, уполномоченному учреждению) в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня поступления обращения.
4.11. Комиссия отказывает в согласовании возможности заключения (заключения) контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в случаях, предусмотренных Порядком согласования применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), возможности заключения (заключения) контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденным Приказом Минэкономразвития России от 13.09.2013 № 537.
4.12. Комиссия прекращает свою деятельность с даты создания в администрации города Твери контрольного органа в сфере закупок.
Управляющий делами
администрации города Твери
А.А.ПИЛЮГИН
------------------------------------------------------------------