Постановление администрации города Твери от 14.02.2014 N 175 "Об исполнении решения Тверской городской Думы от 20.12.2013 N 391 "О бюджете города Твери на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТВЕРИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 февраля 2014 г. № 175

ОБ ИСПОЛНЕНИИ РЕШЕНИЯ ТВЕРСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ
ОТ 20.12.2013 № 391 "О БЮДЖЕТЕ ГОРОДА ТВЕРИ НА 2014 ГОД
И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2015 И 2016 ГОДОВ"

В целях реализации решения Тверской городской Думы от 20.12.2013 № 391 "О бюджете города Твери на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" постановляю:
1. Принять к исполнению решение Тверской городской Думы от 20.12.2013 № 391 "О бюджете города Твери на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов".
2. Главным администраторам (администраторам) доходов бюджета города принять меры по обеспечению запланированных поступлений в бюджет города налогов, сборов и других обязательных платежей, сокращению задолженности по их уплате.
3. Распорядителям (прямым получателям) бюджетных средств:
3.1. обеспечить эффективное использование средств бюджета города в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета города Твери на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов и кассовым планом исполнения бюджета города Твери на текущий финансовый год;
3.2. заключение и оплату муниципальных контрактов (договоров), исполнение которых осуществляется за счет средств городского бюджета, производить в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств в соответствии с классификацией расходов бюджета города Твери и с учетом принятых и не исполненных в 2013 году обязательств;
3.3. в срок до 01.03.2014 принять меры для постановки на учет в департаменте финансов администрации города Твери не исполненные до 01.01.2014 бюджетные обязательства;
3.4. в срок до 01.04.2014 принять меры к ликвидации кредиторской и дебиторской задолженности, образовавшейся по состоянию на 01.01.2014;
3.5. усилить контроль за качеством выполненных работ (оказанных услуг) и претензионную работу в случае выявления нарушений условий муниципальных контрактов (договоров);
3.6. не допускать принятия бюджетных обязательств на 2014 год, возникающих из муниципальных контрактов (договоров) на выполнение работ, оказание услуг, условиями которых предусматривается выполнение работ или оказание услуг (их этапов) продолжительностью более одного месяца, если муниципальные контракты не заключены в установленном порядке до 1 декабря 2014 года;
3.7. ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять в департамент финансов администрации города информацию о суммах неустойки, предъявленной к подрядным организациям за нарушение договорных условий по установленной форме, а также информацию о ходе претензионной работы в части взыскания неустойки, предъявленной, но не оплаченной в 2013 году;
3.8. обеспечить контроль за исполнением муниципальных заданий подведомственными муниципальными учреждениями и ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять в департамент экономики, инвестиций и промышленной политики по установленной форме данные мониторинга выполнения утвержденных показателей качества муниципальных услуг, оказываемых подведомственными учреждениями;
3.9. принять меры по сокращению наличного денежного обращения, в том числе путем перевода расходов на оплату командировок и общехозяйственных нужд на расчеты с использованием платежных банковских карт муниципальных служащих города Твери и работников муниципальных учреждений города Твери;

3.10. в срок до 1 апреля 2014 года разработать (либо внести изменения в действующие) порядки предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг), предусмотренных статьей 22 решения Тверской городской Думы от 20.12.2013 № 391 "О бюджете города Твери на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов", с учетом требований действующего бюджетного законодательства и в соответствии с Порядком, утвержденным приложением 17 к указанному решению.
4. Руководители муниципальных учреждений несут персональную ответственность в случае возникновения и роста необоснованной просроченной кредиторской задолженности.
5. Утвердить мероприятия по реализации пунктов 26 - 33 решения Тверской городской Думы от 20.12.2013 № 391 "О бюджете города Твери на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" в соответствии с приложением к настоящему Постановлению.
Руководителям отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города, ответственным за исполнение мероприятий, обеспечить их неукоснительное выполнение в установленные сроки.
6. Департаменту финансов администрации города (Слобода О.И.):
- ежемесячно осуществлять мониторинг исполнения доходной и расходной части бюджета города и своевременно вносить предложения о корректировке бюджета города на 2014 год;
- осуществлять контроль за соблюдением ограничений по муниципальному долгу и расходам на его обслуживание, а также по размеру дефицита бюджета города Твери;
- проводить мониторинг дебиторской и кредиторской задолженности бюджета города Твери и контроль за состоянием задолженности.

6. Настоящее Постановление вступает в силу со дня принятия.
7. Настоящее Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2014.
8. Управлению информационных ресурсов и технологий администрации города (Исаев А.В.) разместить настоящее Постановление на сайте администрации города.
9. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
Отчет представляется ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

Глава администрации города Твери
В.М.ПАВЛОВ





Приложение
к Постановлению администрации города
от 14 февраля 2014 г. № 175

Мероприятия
по реализации пунктов 26 - 33 решения Тверской
городской Думы от 20.12.2013 № 391 "О бюджете города Твери
на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов"

№ п/п
Содержание пунктов решения ТГД № 391 от 20.12.2013
Мероприятия по реализации решения Тверской городской Думы
Ответственные за исполнение мероприятия
Срок исполнения
1
2
3
4
5
1
26. В целях изыскания дополнительных источников пополнения доходной части бюджета города и реализации предложений жителей города рекомендовать администрации города:



1.1
- обратиться в Правительство Тверской области с предложением о внесении изменений в Постановление администрации Тверской области от 26.12.2007 № 396-па "Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за пользование земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Тверской области, а также за пользование земельными участками из категории земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной собственности Тверской области, в случае их предоставления без проведения торгов" (ред. от 27.11.2012), предусмотрев в данном Положении возможность увеличения арендной платы за земельные участки на коэффициент-дефлятор по истечении первого года, в котором кадастровая стоимость была изменена
Обращение в Правительство Тверской области
Департамент управления имуществом и земельными ресурсами
до 01.04.2014
1.2
- применить судебную процедуру понуждения правообладателей земельных участков к изменению разрешенного вида использования земельных участков, фактически сложившегося на территории города Твери
Обращение в уполномоченные органы (УФНС России по Тверской области, Росреестр по Тверской области, Прокуратуру Тверской области, Министерство имущественных и земельных отношений Тверской области) для инициирования судебной процедуры по приведению разрешенного вида использования земельных участков, расположенных на территории города Твери, в соответствие с фактическим
Департамент управления имуществом и земельными ресурсами
до 01.05.2014
1.3
- рассмотреть вопрос оптимизации использования некоммерческими организациями города Твери имеющихся площадей по принципу "социального инкубатора" с повременным использованием одних и тех же площадей различными организациями
Разработка предложений
Управление социальной политики, департамент управления имуществом и земельными ресурсами
до 01.07.2014
1.4
- продолжить мероприятия по оптимизации схемы дорожного движения и организации работы общественного транспорта с реализацией мер по финансовому оздоровлению деятельности муниципальных перевозчиков
Реализация муниципальной программы "Дорожное хозяйство и общественный транспорт на 2014 - 2019 годы"
Департамент благоустройства, дорожного хозяйства и транспорта
В течение года
1.5
- в целях повышения эффективности и результативности использования бюджетных средств планирование и финансирование строительно-монтажных работ осуществлять только при наличии положительного заключения государственной экспертизы на разработанную установленным порядком проектно-сметную документацию
Учитывать при процедуре согласования заявок на размещение муниципального заказа
Департамент архитектуры и строительства, департамент жилищно- коммунального хозяйства и жилищной политики, управление по культуре, спорту и делам молодежи, департамент экономики, инвестиций и промышленной политики
В течение года
2
27. Администрации города Твери разработать и представить в Тверскую городскую Думу:



2.1
в 1-м квартале 2014 года




- варианты использования прав на получение доходов от реализации прав, полученных по соглашениям о передаче прав требования, заключенным при урегулировании вопроса по задолженности за газ в 2011 году, срок исковой давности по которым истекает в этом году
Многовариантные предложения
Департамент жилищно- коммунального хозяйства и жилищной политики, департамент управления имуществом и земельными ресурсами
до 01.04.2014

- концепцию дальнейшей гармонизации межнациональных отношений и развития толерантности на территории города
Проект концепции
Управление по культуре, спорту и делам молодежи, управление образования
до 01.04.2014
2.2
во 2-м квартале 2014 года




- перспективный план взаимодействия с бизнесом, направленный на стимулирование и развитие малого и среднего бизнеса и на повышение доходной части бюджета города
Проект перспективного плана
Департамент экономики, инвестиций и промышленной политики
до 01.07.2014

- дополнения в прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества г. Твери на 2014 - 2016 годы в части включения для реализации акций ОАО ОРТ "Универсал" с целью сокращения дефицита бюджета
Проект решения ТГД
Департамент управления имуществом и земельными ресурсами
до 01.07.2014

- план реконструкции парка Победы
Проект плана
Департамент архитектуры и строительства
до 01.07.2014

- варианты решения вопроса по завершению строительства дороги по ул. Псковская (Оснабрюкская) и сдачи ее в эксплуатацию
Предложения
Департамент архитектуры и строительства
до 01.07.2014

- концепцию транспортного обслуживания в городе Твери
Проект концепции
Департамент благоустройства, дорожного хозяйства и транспорта
до 01.07.2014

- нормативы финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт автомобильных дорог местного значения и правил расчета ассигнований местного бюджета на указанные цели
Постановление администрации города Твери
Департамент благоустройства, дорожного хозяйства и транспорта, департамент экономики, инвестиций и промышленной политики
до 01.07.2014
2.3
в 3 квартале 2014 года




- перспективный план ликвидации "долгостроя" до 2025 года и порядок списания незавершенных строительством объектов капитальных затрат, строительство которых осуществлялось за счет средств бюджета города Твери в 1999 - 2013 годах
Проект перспективного плана
Департамент архитектуры и строительства, департамент благоустройства, дорожного хозяйства и транспорта, департамент жилищно- коммунального хозяйства и жилищной политики, управление по культуре, спорту и делам молодежи, департамент управления имуществом и земельными ресурсами, департамент экономики, инвестиций и промышленной политики
до 01.10.2014

- концепцию строительства и использования имеющегося и вновь возводимого муниципального жилья, а также определение целей, условий и приоритетов его предоставления
Проект концепции
Департамент архитектуры и строительства, департамент жилищно- коммунального хозяйства и жилищной политики, департамент экономики, инвестиций и промышленной политики
до 01.10.2014

- результаты проведенной инвентаризации объектов ливневой канализации в городе Твери с целью последующей разработки перспективного плана по ее проектированию, ремонту и реконструкции
Проект перспективного плана
Департамент благоустройства, дорожного хозяйства и транспорта, департамент архитектуры и строительства
до 01.10.2014

- результаты решения проблемы устранения подтопления территории по ул. 1-я Республиканская
Предложения
Департамент архитектуры и строительства, департамент благоустройства, дорожного хозяйства и транспорта, администрация Пролетарского района
до 01.10.2014

- механизм реализации требований жителей многоквартирных жилых домов по перечислению средств со счета департамента ЖКХ администрации города Твери, направленных в 1997 - 2012 годах владельцами жилья в многоквартирных жилых домах города Твери, при предъявлении ими этих требований в соответствии с действующим законодательством на счет регионального оператора
Предложения
Департамент жилищно- коммунального хозяйства и жилищной политики
до 01.10.2014
2.4
в 4 квартале 2014 года




- перспективный план (концепцию) по обращению с твердыми бытовыми, промышленными, биологическими, медицинскими отходами на территории города Твери с целью последующей разработки подпрограммы в рамках муниципальной программы "Благоустройство города Твери" на 2014 - 2019 годы"
Проект концепции
Департамент благоустройства, дорожного хозяйства и транспорта
до 31.12.2014
3
29. Определить следующие условия финансирования администрацией города Твери в 2014 году расходных обязательств:



3.1
- по мероприятию АИП "I-й пусковой комплекс объекта "Строительство Северо-Западного коллектора. 1-й пусковой комплекс в составе: а) самотечный канализационный коллектор диам. 1600 мм, 1800 п. м на участке от ул. Ударная - Производственная до КНС; б) КНС в районе наб. р. Тверцы; в) напорные трубопроводы 2 диам. 800 мм, 750 п. м каждый с устройством дюкера через р. Тверцу до коллектора № 6 по ул. Кутузова (в т.ч. для перспективного развития под новое строительство)" в Заволжском районе города Твери" - заключение соглашения между администрацией города Твери и ООО "Росводоканал" по данному вопросу в письменном виде
Соглашение между администрацией города Твери и ООО "Росводоканал"
Департамент архитектуры и строительства, департамент экономики, инвестиций и промышленной политики
до 01.04.2014
3.2
- мероприятий муниципальной программы "Социальная поддержка населения города Твери" на 2014 - 2019 годы подпрограммы № 1 "Дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи отдельным категориям населения города Твери" задачи 2 "Оказание поддержки гражданам, получившим признания за достижение в трудовой, общественной и иной деятельности, - неработающим пенсионерам из числа удостоенных почетных званий в социальной сфере" - принятие в установленном порядке новой редакции положения, определяющего условия и порядок данных выплат
Проект решения ТГД
Управление социальной политики
до 01.04.2014
4
30. Указать администрации города Твери на неисполнение в 2013 году принятых решений Тверской городской Думы по вопросам проведения административной реформы
Предложения по продолжению административной реформы
Администрация города Твери, комиссия по проведению административной реформы
В течение года
5
31. Администрации города Твери и Тверской городской Думе продолжить работу по проведению административной реформы в целях сокращения административно-управленческого персонала.
Рассмотреть целесообразность и возможность передачи функций по оказанию определенных муниципальных услуг, не относящихся к исключительным полномочиям органов местного самоуправления, в специализированные муниципальные бюджетные и казенные учреждения, созданные муниципальными органами
Предложения по продолжению административной реформы
Администрация города Твери, комиссия по проведению административной реформы
В течение года
6
32. При снятии обеспечительных мер по объекту бывшего трамвайного депо-1, расположенного по адресу: г. Тверь, пр. Чайковского, д. 17а, внести изменения в прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества г. Твери на 2014 - 2016 годы по включению данного объекта в перечень объектов, предназначенных для приватизации, с последующим представлением на утверждение Тверской городской Думе.
Средства, полученные от приватизации данного объекта, направить на финансирование строительства муниципального жилого дома в сумме 200,0 млн. руб. и завершение реконструкции набережной Степана Разина в сумме 60,0 млн. руб.
Проект решения ТГД
Департамент управления имуществом и земельными ресурсами, департамент архитектуры и строительства, департамент экономики, инвестиций и промышленной политики, департамент финансов
В течение года
7
33. В целях обеспечения сбалансированности бюджета, минимизации привлечения заемных средств для исполнения расходных обязательств осуществить реализацию объектов, включенных в прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества города Твери на 2014 - 2016 годы (в рамках Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества") на сумму 300000,0 тыс. руб. в первом полугодии 2014 года.
Администрации города Твери провести все необходимые предусмотренные законодательством процедуры для своевременного выставления объектов на торги
Осуществление конкурсных процедур
Департамент управления имуществом и земельными ресурсами
до 01.07.2014

Начальник департамента финансов
администрации города Твери
О.И.СЛОБОДА


------------------------------------------------------------------