Постановление администрации Нелидовского района от 20.02.2014 N 152-па "О создании Градостроительного совета при Главе администрации Нелидовского района Тверской области"
АДМИНИСТРАЦИЯ НЕЛИДОВСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 февраля 2014 г. № 152-па
О СОЗДАНИИ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО СОВЕТА ПРИ ГЛАВЕ АДМИНИСТРАЦИИ
НЕЛИДОВСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях реализации единой градостроительной и архитектурной политики, повышения эффективности подготовки решений в сфере градостроительного планирования развития территории, качества архитектурно-градостроительных проектов, обеспечения гласности в осуществлении градостроительной деятельности, на основании решения Собрания депутатов Нелидовского района от 28.11.2013 № 26-5 "О принятии к осуществлению части полномочий администрации городского поселения город Нелидово по решению вопросов местного значения на 2014 - 2018 годы", Соглашения "О передаче муниципальному образованию "Нелидовский район" Тверской области к осуществлению части полномочий по решению вопросов местного значения муниципального образования городское поселение город Нелидово Нелидовского района Тверской области в 2014 - 2018 г." от 19.12.2013 Администрация Нелидовского района постановляет:
1. Создать Градостроительный совет при Главе администрации Нелидовского района Тверской области.
2. Утвердить Положение о Градостроительном совете при Главе администрации Нелидовского района Тверской области (приложение 1).
3. Утвердить состав Градостроительного совета при Главе администрации Нелидовского района Тверской области (приложение 2).
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия и подлежит официальному опубликованию.
5. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы администрации Нелидовского района по строительству, транспорту, связи, ЖКХ и энергетике Березникова Ю.А.
Глава администрации Нелидовского района
В.Б.ПАВЛОВ
Приложение 1
к Постановлению администрации
Нелидовского района
от 20 февраля 2014 г. № 152-па
Положение
о Градостроительном совете при Главе администрации
Нелидовского района Тверской области
1. Градостроительный совет при Главе администрации Нелидовского района Тверской области (далее - Градостроительный совет) образован в целях повышения эффективности подготовки решений в сфере регулирования градостроительной и архитектурной деятельности на территории муниципального образования "Нелидовский район" Тверской области (далее - Нелидовский район).
2. Градостроительный совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Тверской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора и Правительства Тверской области, Уставом Нелидовского района Тверской области, решениями Собрания депутатов Нелидовского района, постановлениями и распоряжениями Администрации Нелидовского района, а также настоящим Положением.
3. Градостроительный совет является коллегиальным совещательным органом при Главе администрации Нелидовского района Тверской области.
4. Градостроительный совет не подменяет действия органов власти местного самоуправления по принятию ими решений по вопросам градостроительной деятельности на соответствующих территориях.
Раздел II
Основные задачи и функции Градостроительного совета
5. Основными задачами Градостроительного совета являются:
а) разработка на основе коллегиальных обсуждений рекомендаций по вопросам архитектурно-градостроительного развития территории Нелидовского района;
б) обеспечение при осуществлении градостроительной и архитектурной деятельности на территории Нелидовского района безопасности и благоприятных условий жизнедеятельности человека, ограничение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и обеспечение рационального использования ресурсов в интересах настоящих и будущих поколений;
в) подготовка предложений по совершенствованию законодательных и иных нормативных правовых актов Нелидовского района по вопросам градостроительной деятельности;
г) формирование профессиональных критериев оценки градостроительных и архитектурных проектов;
г) практическая реализация единой градостроительной и архитектурной политики, повышения качества проектов, применяемых в инвестиционно-строительной деятельности на территории Нелидовского района, обеспечения гласности в осуществлении градостроительной деятельности.
6. Градостроительный совет в соответствии с возложенными на него основными задачами осуществляет следующие функции:
а) рассматривает программы и мероприятия по реализации государственной градостроительной политики на территории Нелидовского района;
б) вносит предложения по совершенствованию территориальной организации населения и хозяйства, системы расселения, транспортной и инженерной инфраструктуры;
г) принимает участие в разработке, анализе реализации и актуализации основных положений схемы территориального планирования Нелидовского района, документации по планировке территории населенных пунктов в границах Нелидовского района для размещения объектов капитального строительства регионального и местного значения;
д) участвует в рассмотрении предложений о строительстве объектов регионального и местного значения;
е) участвует в рассмотрении проектов документов территориального планирования и градостроительного зонирования муниципальных образований на предмет их соответствия нормативным требованиям проектирования и законодательству о градостроительной деятельности;
ж) рассматривает имеющие важное стратегическое значение градостроительные и архитектурные решения предпроектной и проектной документации, разрабатываемой проектными организациями, независимо от их организационно-правовых форм, вне зависимости от ведомственной принадлежности заказчика и источников финансирования, в том числе:
- предложения по размещению объектов капитального строительства независимо от формы собственности, планируемых к строительству на территории Нелидовского района;
- проекты строительства и реконструкции отдельных зданий и сооружений, их комплексов;
- проекты объектов монументального искусства и городского дизайна, архитектурно-художественного оформления и комплексного благоустройства;
- научные программы, направленные на развитие архитектурно-строительного комплекса;
- проекты программ и условий архитектурных и градостроительных конкурсов;
- проекты решений органов местного самоуправления поселений Нелидовского района в сфере архитектуры и градостроительства;
- иные документы, связанные с градостроительным развитием территории Нелидовского района.
Раздел III
Права Градостроительного совета
7. Градостроительный совет имеет право:
а) определять перечень информации, необходимой для рассмотрения на заседаниях Градостроительного совета;
б) привлекать для участия в своей работе представителей органов местного самоуправления муниципальных образований Нелидовского района, организаций и общественных объединений по согласованию с их руководителями;
в) образовывать при необходимости рабочие группы для оперативной и качественной подготовки документов и решений по отдельным проблемам, связанным с выполнением возложенных на Градостроительный совет задач;
г) привлекать экспертов для проведения специализированной экспертизы по вопросам, выносимым на рассмотрение Градостроительного совета;
д) приглашать представителей проектных организаций, застройщиков, заказчиков, подрядчиков и других организаций, присутствие которых необходимо в процессе подготовки или при рассмотрении вопросов на заседаниях Градостроительного совета;
е) требовать от проектных и творческих организаций, застройщиков, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, предоставления на Совет определенного состава документации, а также дополнительную информацию (справки, документы, чертежи и расчеты), необходимость в которой выявилась в процессе подготовки материалов к рассмотрению;
ж) распространять информацию, связанную с деятельностью Градостроительного совета;
з) определять необходимость предварительного рецензирования проектов и проектных предложений, представляемых на рассмотрение Градостроительного совета, и порядок его проведения. Рецензирование проектов осуществляется с привлечением квалифицированных специалистов.
Раздел IV
Состав Градостроительного совета
8. Состав Градостроительного совета утверждается постановлением Администрации Нелидовского района.
Согласование на включение в состав Градостроительного совета лиц, не являющихся руководителями и сотрудниками структурных подразделений Администрации Нелидовского района, осуществляется в письменной форме.
9. В состав Градостроительного совета входят следующие лица: председатель, заместитель председателя, ответственный секретарь, члены Градостроительного совета.
10. Функции председателя, заместителя председателя, ответственного секретаря и членов Градостроительного совета:
а) председатель Градостроительного совета:
- руководит деятельностью Градостроительного совета, проводит заседания Градостроительного совета, распределяет обязанности между членами Градостроительного совета, дает им поручения;
- организует работу по подготовке отчета о деятельности Градостроительного совета;
- определяет место, время проведения заседаний Градостроительного совета и утверждает повестку дня заседания Градостроительного совета;
- подписывает от имени Градостроительного совета все документы, связанные с выполнением возложенных на Градостроительный совет задач;
- организует работу по подготовке проектов правовых актов по внесению изменений в настоящее Положение, в состав Градостроительного совета в связи с организационно-кадровыми изменениями в течение 14 дней со дня их возникновения;
- осуществляет общий контроль за реализацией принятых Градостроительным советом решений и рекомендаций;
- представляет Градостроительный совет по вопросам, относящимся к его компетенции;
- несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Градостроительный совет задач;
б) заместитель председателя Градостроительного совета выполняет функции председателя в случае его отсутствия и организует деятельность членов Градостроительного совета по направлениям;
в) ответственный секретарь Градостроительного совета:
- осуществляет контроль за выполнением плана работы и представлением документационного обеспечения Администрации Нелидовского района;
- оформляет протоколы заседаний Градостроительного совета;
- осуществляет контроль за выполнением принятых Градостроительным советом решений и поручений председателя Градостроительного совета;
- вносит предложения о необходимости внесения изменений в состав Градостроительного совета;
- осуществляет подготовку проектов и планов работы Градостроительного совета;
- формирует проект повестки дня заседаний Градостроительного совета;
- организует сбор и подготовку материалов к заседаниям Градостроительного совета;
- информирует членов Градостроительного совета о месте, времени проведения и повестке дня очередного заседания, обеспечивает их необходимыми справочно-информационными материалами;
- организует участие в заседаниях Градостроительного совета представителей органов местного самоуправления муниципальных образований, а также представителей организаций, деятельность которых связана с рассматриваемыми вопросами;
- формирует в дело документы Градостроительного совета, хранит их и сдает в архив в установленном порядке;
г) члены Градостроительного совета имеют право:
- доступа к информации и другим материалам, рассматриваемым на заседаниях Градостроительного совета;
- в случае несогласия с принятым решением изложить письменно свое особое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания;
- возглавлять и участвовать в образуемых Градостроительным советом рабочих группах.
11. Дополнительно на заседания Градостроительного совета по направлениям своей деятельности и принадлежности вопроса могут приглашаться представители органов государственной власти Тверской области, главные архитекторы городов и районов Тверской области, представители Тверского отделения Союза архитекторов России, ВООПИК, руководители проектных организаций.
Раздел V
Организация работы Градостроительного совета
12. Градостроительный совет осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, утвержденным на его заседании, и повесткой дня заседания, утверждаемой председателем Градостроительного совета.
13. Заседания Градостроительного совета проводятся не реже одного раза в полугодие.
Внеочередные заседания Градостроительного совета проводятся по решению председателя Градостроительного совета.
14. Заседание Градостроительного совета считается правомочным, если на нем присутствует более половины членов Градостроительного совета.
15. Члены Градостроительного совета участвуют в его заседаниях без права замены.
В случае невозможности присутствия члена Градостроительного совета на заседании он имеет право заблаговременно представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме. В этом случае оно оглашается на заседании Градостроительного совета и приобщается к протоколу заседания.
16. На заседания Градостроительного совета при необходимости могут приглашаться представители исполнительных органов государственной власти Тверской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Нелидовского района Тверской области, Собрания депутатов Нелидовского района, Советов депутатов городского и сельских поселений Нелидовского района, общественных и иных организаций, не входящих в состав Градостроительного совета.
17. Организационно-техническое обеспечение деятельности Градостроительного совета возлагается на отдел архитектуры, строительства, рекламы, транспорта и связи Администрации Нелидовского района.
Раздел VI
Рабочие группы
18. Для оперативной и качественной подготовки материалов и проектов Градостроительный совет может своими образовывать рабочие группы.
19. Перечень рабочих групп и их руководители утверждаются председателем Градостроительного совета.
20. В состав рабочих групп включаются представители Администрации Нелидовского района, органов местного самоуправления муниципальных образований Нелидовского района, научных, общественных и иных организаций.
21. Порядок и планы работы рабочих групп утверждаются их руководителями в соответствии с планом работы Градостроительного совета.
Итоги рассмотрения вопросов, входящих в компетенцию рабочих групп, оформляются протоколами и направляются в Градостроительный совет с проектами соответствующих решений Градостроительного совета.
Раздел VII
Порядок представления и рассмотрение материалов
22. Материалы, необходимые для рассмотрения на заседании Градостроительного совета, направляются в отдел архитектуры, строительства, рекламы, транспорта и связи администрации Нелидовского района.
23. В заявлении на рассмотрение материалов указываются:
- цель и обоснование необходимости рассмотрения материалов;
- предпроектная документация, представляемая к рассмотрению (проект обоснования инвестиций), в составе:
- интерьер планируемого к размещению объекта капитального строительства с привязкой его к испрашиваемому земельному участку;
- фасады здания, планируемого к размещению на земельном участке;
- социально-экономические показатели планируемого к размещению объекта;
- обоснование социальной значимости планируемого к размещению объекта;
- ведомость представляемых материалов (с указанием грифа секретности отдельных документов и материалов, если таковые имеются);
- реквизиты заявителя (наименование организации или фамилия физического лица, почтовый адрес, телефон).
24. Отдел архитектуры, строительства, рекламы, транспорта и связи администрации Нелидовского района принимает заявление и прилагаемые к нему материалы и проводит их регистрацию.
25. Дата и время заседания Градостроительного совета назначаются председателем Градостроительного совета с извещением о них заявителей и членов Градостроительного совета не позднее чем за 3 дня до заседания Градостроительного совета.
26. Решения Градостроительного совета принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании лиц, входящих в состав Градостроительного совета.
27. Решения, принимаемые на заседании Градостроительного совета, оформляются протоколом, который подписывает председательствующий на заседании и ответственный секретарь Градостроительного совета.
28. Решения Градостроительного совета имеют рекомендательный характер.
29. Голосование производится подсчетом голосов членов Градостроительного совета. При равенстве голосов голос председательствующего на заседании Градостроительного совета является решающим.
В случае, если представленные для рассмотрения Градостроительному совету материалы подготовлены одним из членов Градостроительного совета или организацией, членом которой он является, этому члену Градостроительного совета предоставляется право только совещательного голоса.
Принятым считается решение Градостроительного совета, за которое проголосовало не менее не менее 2/3 от числа присутствующих на заседании членов Градостроительного совета.
30. Решения Градостроительного совета по каждому из рассматриваемых на его заседаниях вопросов оформляются протоколом и передаются на подпись председателю в течение 3 дней после заседания Градостроительного совета.
Приложение № 2
к Постановлению администрации
Нелидовского района
от 20 февраля 2014 г. № 152-па
Состав
Градостроительного совета Администрации
Нелидовского района Тверской области
Председатель Градостроительного совета
Павлов Владислав Брониславович
Глава администрации Нелидовского района
Заместитель председателя Градостроительного совета
Березников Юрий Алексеевич
Заместитель Главы администрации Нелидовского района по строительству, транспорту, связи, ЖКХ и энергетике
Секретарь Градостроительного совета
Иванова Ирина Александровна
Главный специалист отдела архитектуры, строительства, рекламы, транспорта и связи администрации Нелидовского района
Члены Градостроительного совета:
Кузнецова Людмила Сергеевна
Главный архитектор администрации Нелидовского района
Ботяновская Зоя Анатольевна
Председатель комитета по управлению имуществом Нелидовского района
Яковлев Игорь Викторович
Заместитель председателя Собрания депутатов Нелидовского района
Федотов Юрий Николаевич
Глава администрации городского поселения - город Нелидово
Иванов Константин Александрович
Депутат Совета депутатов городского поселения - город Нелидово
Новиков Федор Викторович
Начальник отделения надзорной деятельности по городу Нелидово и Нелидовскому району ГУ МЧС России по Тверской области
Белоусов Иван Петрович
Директор ООО "Благоустройство"
Попугаев Валерий Павлович
Директор Нелидовского филиала ООО "Тверская теплоснабжающая компания"
Круглов Вячеслав Васильевич
Директор Нелидовского филиала ООО "ТТСК - Водоканал"
Густов Евгений Вячеславович
Исполнительный директор Нелидовского отделения - ООО "Тверьоблэлектро"
Гапоненков Александр
Николаевич
Директор филиала ОАО "Газпром газораспределение Тверь" в г. Нелидово
Смирнов Вадим Николаевич
Заместитель начальника межрайонного центра технической эксплуатации телекоммуникаций г. Ржев Тверского филиала ОАО "Ростелеком"
Иванов Геннадий Павлович
Председатель Совета ветеранов строителей
Бобунов Григорий Дмитриевич
Представитель общественности
Большенкова Светлана Ивановна
Заместитель главного редактора газеты "Нелидовские известия"
Василевский Роберт Леонидович
Заместитель председателя общественного совета муниципального образования "Нелидовский район"
------------------------------------------------------------------