Постановление администрации города Ржева от 21.03.2014 N 365 "Об определении органа, уполномоченного на согласование заказчику возможности заключения "
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА РЖЕВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 марта 2014 г. № 365
ОБ ОПРЕДЕЛЕНИИ ОРГАНА, УПОЛНОМОЧЕННОГО НА СОГЛАСОВАНИЕ
ЗАКАЗЧИКУ ВОЗМОЖНОСТИ ЗАКЛЮЧЕНИЯ (ЗАКЛЮЧЕНИЯ) КОНТРАКТА
С ЕДИНСТВЕННЫМ ПОСТАВЩИКОМ (ПОДРЯДЧИКОМ, ИСПОЛНИТЕЛЕМ)
В целях осуществления полномочий по согласованию заказчику возможности заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), руководствуясь частью 25 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", в соответствии со статьями 42.2, 46 Устава города Ржева Тверской области, Администрация города Ржева Тверской области постановляет:
1. Создать комиссию по согласованию возможности заключения (заключения) контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвердить ее состав (приложение 1) и определить ее органом, уполномоченным на согласование возможности заключения (заключения) контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).
2. Утвердить Положение о комиссии по согласованию возможности заключения (заключения) контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) (приложение 2).
3. Распорядителям средств бюджета города Ржева Тверской области довести настоящее Постановление до подведомственных получателей.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его подписания, подлежит опубликованию в газете "Ржевская правда" и размещению на официальном сайте Администрации города Ржева Тверской области в сети Интернет.
5. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы администрации города Ржева Тверской области Ковалеву А.В.
Глава администрации города Ржева
Л.Э.ТИШКЕВИЧ
Приложение 1
к Постановлению администрации
города Ржева
от 21 марта 2014 г. № 365
Состав комиссии по согласованию возможности заключения
(заключения) контракта с единственным поставщиком
(подрядчиком, исполнителем)
Председатель:
Паркина В.Н.
-
управляющая делами Администрации города Ржева.
Заместитель председателя:
Кольцова О.Б.
-
начальник финансово-экономического отдела администрации города Ржева.
Секретарь комиссии:
Высокосова Ю.В.
-
начальник экономического отдела финансово-экономического отдела администрации города Ржева Тверской области.
Члены комиссии:
Одинец Т.Н.
-
председатель комитета по управлению имуществом города Ржева Тверской области;
Осипова О.Г.
-
ведущий специалист финансово-экономического отдела администрации города Ржева Тверской области.
Член - эксперт комиссии:
Дурманова Н.Н.
-
начальник юридического отдела администрации города Ржева.
Приложение 2
к Постановлению администрации
города Ржева
от 21 марта 2014 г. № 365
Положение
о комиссии по согласованию возможности заключения
(заключения) контракта с единственным поставщиком
(подрядчиком, исполнителем)
1. Общие положения
1.1. Комиссия по согласованию возможности заключения (заключения) контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) (далее - комиссия) создана с целью согласования закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) заказчиками (уполномоченными органами, уполномоченными учреждениями), осуществляющими закупку для муниципальных нужд за счет средств бюджета города Ржева Тверской области, в случаях, предусмотренных пунктом 25 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Порядком согласования применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), возможности заключения (заключения) контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденным Приказом Минэкономразвития России от 13.09.2013 № 537, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Тверской области, Уставом города Ржева, настоящим Положением.
1.3. Отчет о деятельности комиссии представляется Главе администрации города Ржева Тверской области ежеквартально в течение календарного года.
2. Задачи комиссии
2.1. Рассмотрение обращений заказчиков (уполномоченных органов, уполномоченных учреждений), осуществляющих закупки для муниципальных нужд за счет средств бюджета города Ржева Тверской области, о согласовании возможности заключения (заключения) контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
2.2. Принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании возможности заключения (заключения) контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).
3. Права комиссии
Комиссия имеет право:
3.1. Рассматривать дополнительные документы и информацию, необходимые для объективного и всестороннего рассмотрения обращения.
3.2. Приглашать лиц, чьи интересы могут быть затронуты решением комиссии.
3.3. Привлекать к рассмотрению обращений независимых экспертов.
4. Организация деятельности комиссии
4.1. Председатель комиссии руководит деятельностью комиссии, председательствует на заседаниях, осуществляет общий контроль за проведением заседаний комиссии.
4.2. Секретарь комиссии:
- регистрирует обращения заказчиков (уполномоченных органов уполномоченных учреждений) о согласовании возможности заключения (заключения) контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) (по форме в соответствии с приложением 1 к настоящему Положению) не позднее следующего рабочего дня после дня поступления обращения с присвоением ему регистрационного номера;
- организует сбор и подготовку материалов к заседаниям комиссии;
- информирует членов комиссии о месте и времени проведения очередного заседания, обеспечивает их необходимыми справочно-информационными материалами;
- оформляет протоколы заседаний комиссии.
4.3 Член - эксперт комиссии до заседания комиссии рассматривает полный пакет документов, поданных в комиссию заказчиком (уполномоченным органом, уполномоченным учреждением) для согласования возможности заключения (заключения) контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и в течение 3 (трех) рабочих дней дает письменное заключение о возможности или невозможности заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).
Заключение члена - эксперта комиссии должно содержать в том числе данные о:
- наличии (отсутствии) в документах нарушений законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок;
- наличии (отсутствии) факта необоснованного ограничения заявителем круга участников конкурса, повторного конкурса, электронного аукциона, запроса котировок, запроса предложений.
В случае если членом - экспертом комиссии дано неквалифицированное заключение, которое не соответствует требованиям Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и Приказу Минэкономразвития России от 13.09.2013 № 537 "Об утверждении Порядка согласования применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), возможности заключения (заключения) контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)", то член - эксперт комиссии несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случае установления факта дачи неквалифицированного заключения о возможности или невозможности заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) член - эксперт комиссии обязан в течение 2 (двух) рабочих дней с даты установления такого факта предоставить председателю комиссии письменное объяснение, в котором раскрыть причины, мотивы и нормативное обоснование данного им заключения.
4.4. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости.
4.5. Заседания комиссии проводит ее председатель, а в его отсутствие - заместитель председателя комиссии.
4.6. Заседания комиссии правомочны, если на них присутствует не менее половины от установленного числа ее членов.
4.7. Заседания комиссии оформляются протоколом заседания, который подписывают председатель комиссии (в его отсутствие - заместитель председателя комиссии), секретарь комиссии.
Протоколы заседаний комиссии направляются всем членам комиссии и заказчикам (уполномоченным органам, уполномоченным учреждениям), обратившимся в комиссию для согласования закупки у единственного поставщика.
4.8. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании лиц, входящих в состав комиссии.
4.9. По результатам рассмотрения обращения комиссия принимает решение о согласовании или об отказе в согласовании возможности заключения (заключения) контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем). Решение оформляется по формам в соответствии с приложениями 2 и 3 к настоящему Положению и направляется заказчику (уполномоченному органу, уполномоченному учреждению) в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня поступления обращения.
4.10. Комиссия отказывает в согласовании возможности заключения (заключения) контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в случаях, предусмотренных Порядком согласования применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), возможности заключения (заключения) контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденным Приказом Минэкономразвития России от 13.09.2013 № 537.
Приложение 1
к Положению о комиссии по согласованию
заказчику возможности заключения
(заключения) контракта с единственным
поставщиком (подрядчиком, исполнителем)
Форма обращения о согласовании возможности заключения
(заключения) муниципального контракта с единственным
поставщиком (исполнителем, подрядчиком)
(На бланке заявителя)
исх. № __ от _________ 20__ г. Председателю комиссии
по согласованию заказчику
возможности заключения
(заключения) контракта
с единственным поставщиком
(подрядчиком, исполнителем)
__________________________
Ф.И.О.
В связи с тем, что по результатам проведения муниципальным (иным)
заказчиком (указать наименование) _____________________ (открытый конкурс,
двухэтапный конкурс, конкурс с ограниченным участием, повторный конкурс,
электронный аукцион, запрос котировок, запрос предложений) (извещение от
____________ № ___) по осуществлению закупки (указать наименование предмета
контракта, а в случае выделения лота - наименование предмета контракта по
лоту) _____________________________ (открытый конкурс, двухэтапный конкурс,
конкурс с ограниченным участием, повторный конкурс, электронный аукцион,
запрос котировок, запрос предложений) (извещение от _________________ № __)
признан несостоявшимся, контракт не был заключен, вследствие чего
определение поставщика (подрядчика, исполнителя) _________________ (предмет
закупки) не состоялось.
Сообщаем сведения о проведенной процедуре закупки: (указать номер и
дату размещения информации об осуществлении закупки в единой информационной
системе в сфере закупок (до ее ввода в эксплуатацию - на официальном сайте
в сети Интернет) при осуществлении закупки посредством __________ (открытый
конкурс, двухэтапный конкурс, конкурс с ограниченным участием, повторный
конкурс, электронный аукцион, запрос котировок, запрос предложений)).
Учитывая вышеизложенное, а также в соответствии с частью 1 статьи 55
(или частью 7 статьи 55, частью 1 статьи 71, частью 2 статьи 71,
частью 3 статьи 71, частью 1 статьи 79, частью 3 статьи 79,
частью 18 статьи 83) Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О
контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения
государственных и муниципальных нужд" муниципальный заказчик (заказчик)
(указать наименование) _____________________________ просит Вас согласовать
возможность заключения контракта (указать предмет контракта) ______________
с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) (указать его
наименование, ИНН, место нахождения) _____________________________________.
Основанием для рассмотрения возможности согласования заключения
контракта является письменное согласие поставщика (подрядчика, исполнителя)
(указать его наименование, номер и дату письма) _________________________ о
согласии заключить с муниципальным заказчиком (заказчиком) (указать
наименование заказчика) _________________________ контракт (указать предмет
контракта) _____________________ в соответствии с требованиями документации
о закупке и по цене (указать цену контракта) ______________, не превышающей
начальную (максимальную) цену контракта, указанную в извещении о проведении
процедуры закупки.
(К обращению должны быть приложены:
1) документация о закупках, а также разъяснения и изменения к ней
(если такие разъяснения или изменения были сделаны заказчиком), копии
протоколов, составленных в ходе проведения закупок;
2) информация о поставщике (подрядчике, исполнителе) (наименование,
место нахождения, идентификационный номер налогоплательщика), с которым
предполагается заключить контракт, и обоснование того, что данное лицо
соответствует требованиям Федерального закона № 44-ФЗ и документации о
закупках (включая наличие лицензии, свидетельства саморегулируемой
организации и др.);
3) документ о согласии указываемого в обращении поставщика
(подрядчика, исполнителя) заключить контракт в соответствии с требованиями
и условиями документации о закупках и по цене, не превышающей начальную
(максимальную) цену контракта, указанную в извещении об осуществлении
закупки.
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка:
административный регламент в данном документе отсутствует.
------------------------------------------------------------------
При этом, если обращение направлено по результатам несостоявшегося
повторного конкурса или несостоявшегося запроса предложений, проведенного в
соответствии с пунктом 8 части 2 статьи 83 Федерального закона № 44-ФЗ, к
такому обращению должны быть приложены документы в соответствии с
подпунктом 1 пункта 3.11 настоящего административного регламента по всем
предшествующим несостоявшимся процедурам определения поставщика
(подрядчика, исполнителя), явившимся основанием для проведения таких
повторного конкурса, запроса предложений.
К обращению, помимо документов, указанных выше, прилагается
доверенность, выданная и оформленная в соответствии с гражданским
законодательством, или ее заверенная копия либо иной документ,
подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заказчика
(копия решения о назначении или об избрании либо приказ о назначении
физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое
лицо обладает правом действовать от имени заказчика без доверенности).
К обращению также могут быть приложены иные документы, которые могут
иметь значение для рассмотрения обращения.)
_________ _______________ _____________________
должность подпись расшифровка подписи
Ф.И.О. исполнителя, номер контактного телефона
Приложение 2
к Положению о комиссии по согласованию
заказчику возможности заключения
(заключения) контракта с единственным
поставщиком (подрядчиком, исполнителем)
Форма решения о согласовании возможности заключения
(заключения) контракта с единственным поставщиком
(исполнителем, подрядчиком)
(На бланке комиссии)
Регистрационный Муниципальному заказчику
номер обращения _____ города Ржева Тверской области
от _____________ 20__ г. (заказчику)
Ф.И.О.
исх. № ___ от ______ 20__ г.
на № ___ от ________ 20__ г.
Согласование
возможности заключения контракта
с единственным поставщиком
(подрядчиком, исполнителем)
Текст Согласования
Председатель комиссии подпись расшифровка подписи
Приложение 3
к Положению о комиссии по согласованию
заказчику возможности заключения
(заключения) контракта с единственным
поставщиком (подрядчиком, исполнителем)
Форма решения об отказе в согласовании возможности
заключения контракта с единственным поставщиком
(подрядчиком, исполнителем)
(На бланке комиссии)
Регистрационный Муниципальному заказчику
номер обращения _____ города Ржева Тверской области
от _____________ 20__ г. (заказчику)
Ф.И.О.
исх. № ___ от ______ 20__ г.
на № ___ от ________ 20__ г.
Отказ
в согласовании возможности заключения
контракта с единственным поставщиком
(подрядчиком, исполнителем)
Текст Отказа
Председатель комиссии подпись расшифровка подписи
------------------------------------------------------------------