Постановление администрации города Торопца от 26.03.2014 N 62 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие сферы культуры в городе Торопце" на 2014 - 2016 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТОРОПЦА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 марта 2014 г. № 62
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ СФЕРЫ КУЛЬТУРЫ В ГОРОДЕ ТОРОПЦЕ"
НА 2014 - 2016 ГОДЫ
На основании Постановления администрации города Торопца от 19.11.2013 № 333 "О Порядке принятия решений о разработке муниципальных программ, формирования, реализации и проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ города Торопца" администрация города Торопца постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу "Развитие сферы культуры в городе Торопце" на 2014 - 2016 годы согласно приложению 1 к настоящему Постановлению.
2. Настоящее Постановление вступает в силу с даты его официального обнародования.
3. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации и разместить на интернет-сайте администрации города.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя Главы администрации города Торопца В.В. Степанова.
Глава администрации города Торопца
В.В.ЯКОВЛЕВ
Приложение 1
к Постановлению администрации
города Торопца
от 26 марта 2014 г. № 62
Муниципальная программа
"Развитие сферы культуры в городе Торопце"
на 2014 - 2016 годы
Паспорт программы
Наименование Муниципальной программы
Муниципальная программа "Развитие сферы культуры в городе Торопце" на 2014 - 2016 годы (далее - Муниципальная программа)
Главный администратор Муниципальной программы
Администрация города Торопца
Исполнители Муниципальной программы
Муниципальное учреждение города Торопца "Городской Дом культуры"
Срок реализации Муниципальной программы
2014 - 2016 годы
Цель Муниципальной программы
Модернизация учреждений культуры и создание условий для расширения доступности услуг культуры
Подпрограмма
Улучшение и модернизация материально-технической базы МУ ГТ "ГДК"
Ожидаемые результаты реализации Муниципальной программы и показатели
Доля культурно-досуговых формирований ГДК, осуществивших модернизацию, от общего числа формирований составит 25%
Объемы и источники финансирования Муниципальной программы по годам ее реализации в разрезе подпрограмм
Всего плановых ассигнований на 2014 - 2016 гг. - 1950,00. В т.ч. средства бюджета - 1250,00 тыс. рублей, внебюджетные средства - 750,00 тыс. руб.
2014 год - всего 650,00, в т.ч.: 400,00 тыс. руб. - бюджет; 250,00 - внебюджетные средства;
2015 год - всего 650,00, в т.ч.: 400,00 тыс. руб. - бюджет; 250,00 - внебюджетные средства;
2016 год - всего 650,00, в т.ч.: 400,00 тыс. руб. - бюджет; 250,00 - внебюджетные средства
Раздел 1
Общая характеристика сферы реализации
Муниципальной программы
1.1. Программа определяет цели, задачи и направления культурной политики города Торопца и содержит комплекс мероприятий, направленных на укрепление материально-технической базы учреждений сферы культуры путем приобретения специализированного оборудования, музыкальных инструментов, сценических костюмов и обуви, принятия мер по развитию сферы культуры, среди которых, в первую очередь, повышение материального благосостояния и престижа профессии работника культуры, организации участия творческих коллективов и исполнителей города в фестивалях и конкурсах разного уровня, повышения квалификации работников сферы культуры, создания безопасных и комфортных условий на объектах сферы культуры.
Финансовый объем годового бюджета учреждений культуры недостаточен для их полноценного развития. В бюджетах учреждений не предусмотрены денежные средства на развитие вышеперечисленных направлений, поэтому реализация программных мероприятий позволит сохранить творческий потенциал коллективов художественной самодеятельности, а также осуществить комплекс мер, направленных на повышение качества оказания культурных услуг, расширение культурного творческого развития, укрепление материально-технической базы, повышение престижа города.
1.2. Сферу культуры города Торопца представляет муниципальное учреждение культуры города Торопца "Городской Дом культуры", расположенное в здании районного Дома культуры по ул. Советской, д. 36. В этом же здании располагаются: спортивный зал, отдел культуры администрации Торопецкого района, районный Совет ветеранов, районный организационно-методический центр, Торопецкая детская школа искусств, районный отдел ЗАГС, ТП УФМС по Тверской области в Торопецком районе и отдел первичного воинского учета.
Техническое состояние здания, в котором находится учреждение культуры, на сегодняшний день находится в удовлетворительном состоянии. В 2008 году проведен капитальный ремонт кровли. Ежегодно проводятся текущие и косметические ремонты (в основном из внебюджетных средств).
Материально-техническое состояние помещений Дома культуры характеризуется частичной изношенностью наружных и внутренних стен, окон, входных групп, отопительной системы, водопроводной и канализационной систем, светового и технического оборудования сцены большого зала, а также недостаточным финансированием мероприятий, направленных на повышение безопасности учреждений. Именно поэтому имеется необходимость проведения капитальных, текущих ремонтов по замене отопительной системы, канализации, водопроводной сети, оконных блоков и дверных проемов, проведение ремонтов наружных, внутренних поверхностей стен, переоборудованию светового и технического оборудования сцены большого зала.
Невыполнение в полном объеме требований к техническому состоянию помещений ведет к ухудшению условий и результатов труда. Сложившаяся ситуация подтверждает необходимость направления всех усилий к реализации перспективных мер, направленных на комплексное решение стоящих проблем, что требует значительных финансовых затрат.
В настоящее время в городском Доме культуры действуют 33 клубных формирования при общей наполняемости 480 человек, в их числе 6 коллективов, имеющих звание "Народный". Это народный духовой оркестр под руководством М.Т. Азарникова, народный цирк "Юность" - руководитель Б.И. Витальев, народный театр кукол "Берендей" - руководитель О.В. Андреева, народный театр "Сфера" - руководитель И.М. Полякова, народный ВИА "Кривичи" - руководитель Г.С. Нефедов, народный коллектив эстрадного танца "Калейдоскоп" (4 возрастные группы) - руководитель С.В. Чащина.
Активно работают и совершенствуют свое творческое мастерство хореографический коллектив "Изюминка" (4 возрастные группы), вокальный ансамбль "Подруженька", хор ветеранов, ансамбль народной песни "Вечорка", театральная студия "Наш дом", театральная студия "Сюжет" (2 возрастные группы), студия эстрадного вокала "Каллиопа", рок-группа "Никольский собор".
Отдел народного творчества проводит занятия по художественной вышивке, макраме, плетению из лозы, бисероплетению. Постоянно работают группа для занятий йогой (2 группы), фитнес-клуб, клуб ветеранов, студия бокса, клуб любителей песни, клуб любителей танца, клуб спортивной аэробики "Ритм".
На базе городского Дома культуры, помимо традиционных мероприятий к календарным датам, проводятся мероприятия районного, областного и международного значения. Это - международный музыкальный фестиваль имени М.П. Мусоргского, областной фестиваль молодых художников "Синеокий Торопец - чудо древней земли", Торопецкая Свято-Тихоновская православная международная конференция "Пастырь добрый", фестиваль творчества приемных и многодетных семей, посвященный международному Дню семьи. В течение года в Доме культуры проводятся фестивали и конкурсы, организованные отделом образования Торопецкого района, Домом детского и юношеского творчества и другими учреждениями. В спортивном зале ГДК проходят районные и областные спортивные соревнования.
Успешное выступление творческих коллективов и исполнителей на конкурсах и фестивалях различного уровня является одним из основных показателей, определяющих качество предоставляемых услуг в сфере культуры. Реализация многих замыслов творческих коллективов, открытие новых и развитие действующих клубных формирований по различным направлениям, предложение новых форм обслуживания населения в современных условиях требует совершенствования материально-технической базы учреждения (пошив сценических костюмов, обуви, обновление музыкальных инструментов, приобретение специализированного оборудования и инвентаря для циркового и театральных коллективов).
1.3. Муниципальная программа разработана на перспективу 2014 - 2016 годов с целью выполнения творческих планов работы ГДК, деятельность которого всегда наполнена новаторскими идеями, масштабностью проведения общегородских культурно-массовых мероприятий, оригинальностью хореографических и театральных постановок, планируется приобретение и пошив сценических костюмов и обуви, специализированного оборудования.
1.4. Реализация Муниципальной программы позволит сохранить клубные формирования МУ ГТ "ГДК", предложить населению новые формы обслуживания.
1.5. Развитие культуры, сохранение культурно-исторического наследия и духовно-нравственное воспитание позиционируются как одно из приоритетных направлений в государственной политике страны. Реализация основных направлений развития сферы культуры позволит создать условия для повышения качества жизни граждан города, сохранения социальной стабильности.
1.6. Муниципальная программа разработана с целью модернизации учреждений культуры и создания условий для расширения доступности услуг культуры.
Раздел 2
Цели Муниципальной программы
2.1. Цель Муниципальной программы - модернизация учреждений культуры и создание условий для расширения доступности услуг культуры.
Показателями, характеризующими достижения цели, является доля культурно-досуговых формирований, осуществивших модернизацию, от общего числа формирований.
Раздел 3
Подпрограммы
3.1. Муниципальная программа включает в себя следующую подпрограмму: "Улучшение и модернизация материально-технической базы МУ ГТ "ГДК".
Подпрограмма 1 "Улучшение и модернизация материально-технической базы МУ ГТ "ГДК".
Подраздел 1
Подпрограмма "Улучшение и модернизация
материально-технической базы МУ ГТ "ГДК"
Глава 1
Задачи подпрограммы
Выполнение подпрограммы "Улучшение и модернизация материально-технической базы МУ ГТ "ГДК" осуществляется посредством решения следующей задачи:
задача 1 подпрограммы "Укрепление материально-технической базы МУ ГТ "ГДК".
Показателем, с помощью которого оценивается решение задач подпрограммы, является:
а) показатель задачи 1 "Доля культурно-досуговых формирований, осуществивших модернизацию, от общего числа формирований".
Глава 2
Мероприятия подпрограммы
Решение задачи 1 подпрограммы осуществляется посредством выполнения следующих мероприятий:
а) мероприятие 1 "Приобретение оборудования и музыкальных инструментов";
б) мероприятие 2 "Приобретение и пошив костюмов и обуви";
в) мероприятие 3 "Приобретение циркового инвентаря";
г) мероприятие 4 "Приобретение компьютерной техники и видеокамеры";
д) мероприятие 5 "Приобретение и монтаж светового оборудования сцены";
е) мероприятие 6 "Приобретение светового оборудования для дискотеки";
ж) мероприятие 7 "Приобретение театрального реквизита и изготовление театральных декораций".
Глава 3
Объем финансовых ресурсов, необходимый
для реализации программы
Общий объем ассигнований, выделенный на реализацию Муниципальной программы, составляет 1950,00 тыс. рублей.
Объем ассигнований, выделенный на реализацию Муниципальной программы, по годам реализации Муниципальной программы в разрезе задач приведен в таблице 1.
Таблица 1
Годы реализации Муниципальной программы
Объем ассигнований, выделенный на реализацию Муниципальной программы "Развитие сферы культуры в городе Торопце", тыс. рублей
подпрограмма "Улучшение и модернизация материально-технической базы МУ ГТ "ГДК"
всего
в том числе бюджетные ассигнования
внебюджетные ассигнования
2014 г.
650,00
400,00
250,00
2015 г.
650,00
400,00
250,00
2016 г.
650,00
400,00
250,00
Всего, тыс. рублей
1950,00
1200,00
750,00
Расходы на финансирование программы (Муниципальной программы) подлежат уточнению при подготовке проекта бюджета города Торопца на соответствующий финансовый год и на плановый период.
Раздел 4
Обеспечивающая подпрограмма программы
4.1. Общий объем ассигнований, выделенный на реализацию Муниципальной программы, составляет 1950,00 тыс. руб. Расходы в разрезе кодов бюджетной классификации и их значения по годам представлены в положении 1 к настоящей Муниципальной программе.
Раздел 5
Механизм управления и мониторинга реализации
Муниципальной программы
Подраздел 1
Управление реализацией Муниципальной программы
5.1. Управление реализацией Муниципальной программы предусматривает:
а) создание формальной структуры подчиненности и соответствующего разделения работы при реализации Муниципальной программы между МУ ГТ "ГДК" и ответственными исполнителями главного администратора Муниципальной программы;
б) оперативное принятие решений, обеспечение согласованности взаимодействия МУ ГТ "ГДК" и исполнителей администратора Муниципальной программы при реализации Муниципальной программы;
в) учет, контроль и анализ хода реализации Муниципальной программы.
5.2. Главный администратор Муниципальной программы самостоятельно определяет формы и методы управления реализацией Муниципальной программы.
Главный администратор Муниципальной программы осуществляет управление реализацией Муниципальной программы.
5.3. МУ ГТ "ГДК" и ответственные исполнители администратора Муниципальной программы обеспечивают своевременное и полное выполнение Муниципальной программы в соответствии с полномочными правовыми актами о распределении обязанностей при реализации Муниципальной программы.
Подраздел II
Мониторинг реализации Муниципальной программы
5.4. Мониторинг реализации Муниципальной программы обеспечивает:
а) регулярность получения информации о реализации Муниципальной программы от ответственных исполнителей администратора Муниципальной программы;
б) согласованность действий ответственных исполнителей главного администратора Муниципальной программы.
5.5. Мониторинг реализации Муниципальной программы осуществляется посредством сбора, анализа и оценки:
а) информации об использовании финансовых ресурсов, предусмотренных на реализацию Муниципальной программы;
б) информации о достижении запланированных показателей Муниципальной программы.
5.6. Источниками информации для проведения мониторинга реализации Муниципальной программы являются:
а) отчеты ответственных исполнителей о реализации Муниципальной программы;
б) другие источники.
5.6. Мониторинг реализации Муниципальной программы осуществляется в течение всего периода ее реализации и предусматривает:
а) формирование и согласование отчета о реализации Муниципальной программы за отчетный финансовый год;
б) формирование и утверждение сводного годового доклада о ходе реализации и об оценке эффективности муниципальных программ.
5.7. Ответственные исполнители Муниципальной программы формируют отчет о выполнении Муниципальной программы города Торопца за отчетный финансовый год по форме согласно приложению 3 к Порядку разработки, реализации и оценки эффективности реализации муниципальных программ, утвержденному Постановлением администрации города Торопца от 19.11.2013 № 333 "О Порядке разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ".
5.8. К отчету о реализации Муниципальной программы за отчетный финансовый год прилагается пояснительная записка, которая должна содержать:
а) оценку фактического использования финансовых ресурсов и достигнутых показателей Муниципальной программы с указанием причин их отклонения от запланированных значений за отчетный финансовый год;
б) оценку возможности использования запланированных финансовых ресурсов и достижения запланированных значений показателей Муниципальной программы до окончания срока ее реализации;
в) оценку эффективности реализации Муниципальной программы за отчетный финансовый год.
5.9. МУ ГТ "ГДК" осуществляет оценку эффективности реализации Муниципальной программы согласно Методике оценки эффективности реализации Муниципальной программы города Торопца в соответствии с приложением 5 к Порядку разработки, реализации и оценки эффективности реализации муниципальных программ, утвержденному Постановлением администрации города Торопца от 19.11.2013 № 333 "О Порядке разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ".
5.10. В срок до 15 марта года, следующего за отчетным, МУ ГТ "ГДК" представляет отчет о реализации Муниципальной программы за отчетный финансовый год на экспертизу в отдел финансов и управления имуществом администрации и в отдел организационно-правового обеспечения администрации города.
5.11. Отдел финансов и управления имуществом администрации проводит экспертизу отчета о реализации Муниципальной программы за отчетный финансовый год на предмет:
а) обоснованности оценки фактического использования финансовых ресурсов Муниципальной программы за отчетный финансовый год;
б) обоснованности оценки возможности использования запланированных финансовых ресурсов Муниципальной программы до окончания срока ее реализации.
5.12. Отдел организационно-правового обеспечения администрации города проводит экспертизу отчета о реализации Муниципальной программы за отчетный финансовый год на предмет обоснованности оценки эффективности реализации Муниципальной программы за отчетный финансовый год.
5.13. МУ ГТ "ГДК" дорабатывает отчет о реализации Муниципальной программы за отчетный финансовый год с учетом экспертного заключения.
5.14. В срок до 15 апреля года, следующего за отчетным, администратор Муниципальной программы представляет отчет о реализации Муниципальной программы за отчетный финансовый год в электронном виде и на бумажном носителе информации, подписанный главой администрации города, в отдел организационно-правового обеспечения администрации города для формирования сводного доклада о реализации муниципальных программ в отчетном финансовом году.
Приложение 2
к Постановлению администрации
города Торопца
от 26 марта 2014 г. № 62
Перечень целей, задач,
мероприятий и показателей муниципальной программы
"Развитие сферы культуры в городе Торопце"
на 2014 - 2016 годы
Главный администратор муниципальной программы - администрация города Торопца.
Принятые обозначения и сокращения:
1. Программа - муниципальная программа.
2. Задача - задача программы.
3. Мероприятие - мероприятие программы.
4. Показатель - показатель задачи программы.
Коды бюджетной классификации
Цели муниципальной программы и подпрограмм, задачи и мероприятия подпрограмм и их показатели
Единица измерения
Целевое суммарное значение показателя
ГРБС (XXX)
раздел/ подраздел (XX XX)
КСЦР
дополнительный аналитический код
МП (XX)
ПП (А)
вид мероприятия (X) <*>
подвид мероприятия (X X)
решение (А)
тип
наименование
2014
2015
2016
значение
год достижения цели
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
25
25
26
27
29
30
31
32
Программа
Муниципальная программа "Развитие сферы культуры города Торопца" на 2014 - 2016 годы
тыс. руб.
650,0
650,0
650,0
1950,00
2016
Цель
Модернизация учреждений культуры и создание условий для расширения доступности услуг культуры
тыс. руб.
650,0
650,0
650,0
1950,00
2016
Подпрограмма
Улучшение и модернизация материально-технической базы МУ ГТ "ГДК"
тыс. руб.
0
0
0
0
2016
Задача 1
"Укрепление материально-технической базы МУ ГТ "ГДК"
тыс. руб.
650,0
650,0
650,0
1950,0
2016
Показатель задачи подпрограммы
"Доля культурно-досуговых формирований МУ ГТ "ГДК", осуществивших модернизацию, от общего числа формирований составит 25%"
%
25
2016
Мероприятие 1
"Приобретение оборудования и музыкальных инструментов"
тыс. руб.
227,0
-
160,0
387,5
2016
Мероприятие 2
"Приобретение и пошив костюмов и обуви"
тыс. руб.
315,0
-
231,0
546,0
2016
Мероприятие 3
"Приобретение циркового инвентаря"
тыс. руб.
30,0
-
119,0
149,0
2016
Мероприятие 4
"Приобретение компьютерной техники и видеокамеры"
тыс. руб.
77,5
-
-
77,5
2016
Мероприятие 5
"Приобретение и монтаж светового оборудования сцены"
тыс. руб.
-
650,0
-
650,0
2016
Мероприятие 6
"Приобретение светового оборудования для дискотеки"
тыс. руб.
-
-
100,0
100,0
2016
Мероприятие 7
"Приобретение театрального реквизита и изготовление театральных декораций"
тыс. руб.
-
-
40,0
40,0
2016
------------------------------------------------------------------