Постановление администрации МО "Бологовский район" от 22.04.2014 N 100-п "Об утверждении Порядка согласования возможности заключения контракта с единственным поставщиком "
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "БОЛОГОВСКИЙ РАЙОН"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 апреля 2014 г. № 100-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СОГЛАСОВАНИЯ ВОЗМОЖНОСТИ
ЗАКЛЮЧЕНИЯ КОНТРАКТА С ЕДИНСТВЕННЫМ ПОСТАВЩИКОМ
(ПОДРЯДЧИКОМ, ИСПОЛНИТЕЛЕМ)
В целях реализации части 3 статьи 83, пунктов 24 и 25 статьи 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" администрация муниципального образования "Бологовский район" постановляет:
1. Утвердить Порядок согласования возможности заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) (прилагается).
2. Контроль за исполнением Постановления оставляю за собой.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его подписания, подлежит официальному опубликованию в газете "Новая жизнь" и размещению на официальном сайте муниципального образования "Бологовский район" Тверской области.
Глава администрации
муниципального образования
"Бологовский район"
М.А.НОВОЖИЛОВ
Приложение
к Постановлению администрации
муниципального образования
"Бологовский район"
от 22 апреля 2014 г. № 100-п
Порядок
согласования возможности заключения контракта с единственным
поставщиком (подрядчиком, исполнителем)
1. Настоящий Порядок определяет правила согласования возможности заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) заказчиком, уполномоченным учреждением с органом местного самоуправления муниципального образования "Бологовский район" Тверской области, уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок.
2. Органом местного самоуправления муниципального образования "Бологовский район" Тверской области, уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок, является финансовое управление администрации МО "Бологовский район" Тверской области (далее - Финансовое управление).
3. Для получения согласования возможности заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с частями 1 и 7 статьи 55, частями 1 - 3 статьи 71, частями 1 и 3 статьи 79, частью 18 статьи 83 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" заказчик (уполномоченный орган, уполномоченное учреждение) направляет в соответствии с требованиями настоящего Порядка письменное обращение, подписанное уполномоченным должностным лицом заказчика (уполномоченного органа, уполномоченного учреждения), в Финансовое управление.
4. Обращение о согласовании возможности заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с частями 1 и 7 статьи 55, частями 1 - 3 статьи 71, частями 1 и 3 статьи 79, частью 18 статьи 83 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" должно содержать информацию о признании несостоявшимся конкурса, повторного конкурса, электронного аукциона, запроса котировок, запроса предложений, дату и номер извещения об осуществлении закупки в единой информационной системе в сфере закупок.
5. Обращение изготавливается на бланке заказчика (уполномоченного органа, уполномоченного учреждения) (приложение 1 к настоящему Порядку).
6. К обращению должны быть приложены следующие информация и документы:
а) документация о закупке, а также разъяснения и изменения к ней (если такие разъяснения или изменения были сделаны заказчиком), копии протоколов, составленных в ходе проведения закупок;
б) информация о поставщике (подрядчике, исполнителе) (наименование, место нахождения, идентификационный номер налогоплательщика), с которым предполагается заключить контракт, и обоснование (приложение 2 к настоящему Порядку), что данное лицо соответствует требованиям Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон) и документации о закупках;
в) документ о согласии указываемого в обращении поставщика (подрядчика, исполнителя) заключить контракт в соответствии с требованиями и условиями документации о закупках и по цене, не превышающей начальную (максимальную) цену контракта, указанную в извещении об осуществлении закупки;
г) доверенность, выданная и оформленная в соответствии с гражданским законодательством, или ее заверенная копия либо иной документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения (копия решения о назначении или об избрании либо приказ о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения без доверенности). В случае направления обращения Главой администрации муниципального образования "Бологовский район" или его заместителем указанные документы не представляются.
7. Копии документов должны быть заверены надлежащим образом.
8. Поступившее обращение подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня после дня его поступления в Финансовое управление с присвоением ему регистрационного номера.
Обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию контрольного органа (Финансового управления), направляется в течение 3 рабочих дней со дня его регистрации по подведомственности с уведомлением заказчика (уполномоченного органа, уполномоченного учреждения), направившего обращение, о переадресации обращения.
9. Рассмотрение поступившего обращения, в том числе на предмет соответствия проведенных процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя) действующему законодательству Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, осуществляется Финансовым управлением.
10. По результатам рассмотрения обращения Финансовое управление принимает решение о согласовании или об отказе в согласовании возможности заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем). Решение оформляется письмом, которое направляется заказчику в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня поступления обращения.
11. В случае непредставления документов или информации, указанных в настоящем Порядке, Финансовое управление дополнительно запрашивает у заявителя информацию (документы), предусмотренные настоящим Порядком, которые должны быть представлены в Финансовое управление в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты получения запроса заявителем. Указанный запрос оформляется в виде письма и направляется заявителю в срок, не превышающий 5 рабочих дней с момента поступления обращения. При этом рассмотрение обращения приостанавливается до представления информации (документов). В случае непредставления информации в указанный срок Финансовое управление не рассматривает принятое обращение и возвращает его заявителю.
12. В ходе рассмотрения обращения Финансовое управление вправе:
а) рассматривать дополнительные документы и информацию, необходимые для объективного и всестороннего рассмотрения обращения;
б) приглашать лиц, чьи интересы могут быть затронуты решением Финансового управления;
в) привлекать к рассмотрению обращений независимых экспертов.
13. Финансовое управление отказывает в согласовании возможности заключения (заключения) контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в случаях:
а) если по результатам рассмотрения представленного обращения или прилагаемых к нему документов выявлены нарушения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, в том числе:
неправильный выбор способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
установление в документации о закупках требований к участникам закупки, которые не предусмотрены законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок;
установление в документации о закупках требований к поставке товаров, выполнению работ, оказанию услуг, если такие требования влекут за собой ограничение количества участников закупки;
б) выявления факта необоснованного ограничения заявителем круга участников проведенных закупок в случае обращения о возможности заключения (заключения) контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).
Приложение 1
к Порядку согласования возможности
заключения контракта с единственным
поставщиком (подрядчиком, исполнителем)
Обращение
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в
виду пп. 3 п. 3 Порядка согласования применения закрытых способов
определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), возможности заключения
(заключения) контракта с единственным поставщиком (подрядчиком,
исполнителем), утвержденного Приказом Минэкономразвития России от
13.09.2013 № 537.
------------------------------------------------------------------
_____________________________________ в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 55
(наименование заказчика)
и п. 25 ч. 1 ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О
контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения
государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон) и пп. 3 п. 3 Приказа
Министерства экономического развития РФ от 13.09.2013 № 537 "Об утверждении
Порядка согласования применения закрытых способов определения поставщиков
(подрядчиков, исполнителей), возможности заключения (заключения) контракта
с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)" просит согласовать
возможность заключения контракта ____________________ для нужд заказчика с
(предмет контракта)
единственным исполнителем _________________________________________________
(наименование юридического лица, индивидуального
___________________________________________________________________________
предпринимателя) (место нахождения, ИНН)
на условиях, предусмотренных конкурсной документацией.
Конкурс на право заключения контракта _________________________________
(указывается предмет контракта)
размещен в единой информационной системе в сфере закупок __________________
___________________________________________________________________________
(дата и номер извещения об осуществлении закупки)
На основании протокола вскрытия конвертов (либо иной вид протокола,
N, дата) конкурс на право заключить контракт ______________________ признан
(предмет контракта)
несостоявшимся ввиду того, что по окончании срока подачи заявок на
участие в конкурсе подана только одна заявка ______________________________
(указывается наименование
___________________________________________________________________________
юридического лица, индивидуального предпринимателя)
______________________________________________________, при этом его заявка
(указывается причина, по которой не состоялся аукцион)
признана соответствующей требованиям Закона и конкурсной документации.
Единственный исполнитель - ________________________________________________
(указывается наименование юридического лица,
_______________________________________________ согласен заключить контракт
индивидуального предпринимателя)
_________________________________ в соответствии с требованиями и условиями
(указывается предмет контракта)
конкурсной документации ___________________________________________ по цене
(номер размещения заказа)
___________________________________________________________________________
(указывается цена, по которой исполнитель согласен заключить контракт)
___________________________________________________________________________
(указывается наименование юридического лица, индивидуального
предпринимателя)
соответствует требованиям Закона (в том числе ст. 31) и конкурсной
документации ______________________________________________________________
(номер размещения заказа)
Приложение на ___ л. в ___ экз.:
1. Копия извещения.
2. Копии распоряжений или приказов (об утверждении конкурсной
документации), а также разъяснения и изменения к ней (если такие
разъяснения или изменения были сделаны заказчиком).
3. Конкурсная документация, а также разъяснения и изменения к ней (если
такие разъяснения или изменения были сделаны заказчиком).
4. Копии протоколов, составленных в ходе закупок (даты, номера).
5. Обоснование того, что исполнитель соответствует требованиям
Федерального закона и конкурсной документации.
6. Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий
от имени заказчика.
7. Иные документы, которые могут иметь значение для рассмотрения
обращения.
Руководитель ________________________
(наименование заказчика)
________________________
(подпись и расшифровка)
Приложение 2
к Порядку согласования возможности
заключения контракта с единственным
поставщиком (подрядчиком, исполнителем)
Обоснование
соответствия единственного поставщика требованиям закона
и документации о закупке
_______________________________________________________________________
(указывается наименование юридического лица, индивидуального
предпринимателя)
выбрано заказчиком в качестве единственного поставщика (подрядчика,
исполнителя) для заключения контракта на __________________________________
(указывается предмет контракта)
Основанием для заключения контракта с _________________________________
(наименование юридического лица,
________________________________ являются п. 1 ч. 1 ст. 55 и 25 ч. 1 ст. 93
индивидуального предпринимателя)
Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере
закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и
муниципальных нужд" (далее - Закон) и то обстоятельство, что открытый
конкурс на право заключения контракта ____________________________________
(указывается наименование
__________________________________________________________________________,
юридического лица, индивидуального предпринимателя)
извещение № 0000000000000000000, признан несостоявшимся на основании
ч. 13 ст. 51 Закона в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на
участие в конкурсе подана только одна заявка ______________________________
(указывается наименование
__________________________________________________________________________,
юридического лица, индивидуального предпринимателя)
при этом его заявка признана соответствующей требованиям Закона и
конкурсной документации.
Настоящим ________________________ уведомляет, что ____________________
(наименование заказчика) (наименование
________________________________________________ соответствует требованиям
юр. лица, индивидуального предпринимателя)
законодательства о закупках (в том числе ст. 31 Закона) и конкурсной
документации, а именно:
1) соответствует требованиям, установленным в соответствии с
законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим оказание
___________________________ услуг, работ (подтверждается копией лицензии от
(наименование услуг, работ)
"__" __________ 20__ № 000000);
2) правомочно заключать контракт;
3) в отношении ________________________________________________________
(наименование юр. лица, индивидуального предпринимателя)
не проводится процедура ликвидации и отсутствует решение арбитражного суда
о признании несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного
производства;
4) деятельность _______________________________________________________
(наименование юр. лица, индивидуального предпринимателя)
не приостановлена в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об
административных правонарушениях;
5) у __________________________________________________________________
(наименование юр. лица, индивидуального предпринимателя)
отсутствуют недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным
платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
6) сведения об ________________________________________________________
(наименование юр. лица, индивидуального предпринимателя)
(в том числе информация об учредителях, генеральном директоре) отсутствуют
в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
7) у генерального директора и главного бухгалтера _____________________
(наименование
__________________________________________________ отсутствует судимость за
юр. лица, индивидуального предпринимателя)
преступления в сфере экономики, в отношении них не применялись наказания в
виде лишения права занимать определенные должности или заниматься
определенной деятельностью;
8) иные документы в случае установления требований ч. 2, 3 ст. 31
Закона.
Приложения:
- копия лицензии на осуществление _____________________________________
(в случае, если данный вид (указывается вид деятельности)
деятельности подлежит
лицензированию)
от "__" ____________ 20__ № 000000 и иные документы в случае установления
требований ч. 2, 3 ст. 31 Закона;
- декларация __________________________________________________________
(наименование юр. лица, индивидуального предпринимателя)
о соответствии требованиям законодательства и конкурсной документации.
Руководитель ________________________
(наименование заказчика)
________________________
(подпись и расшифровка)
------------------------------------------------------------------