Постановление Мэра города Вышний Волочек от 06.06.2014 N 87-1 "О межведомственной комиссии по укреплению налоговой и бюджетной дисциплины"
МЭР ГОРОДА ВЫШНИЙ ВОЛОЧЕК
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 июня 2014 г. № 87-1
О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО УКРЕПЛЕНИЮ
НАЛОГОВОЙ И БЮДЖЕТНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ
В целях мобилизации налоговых и неналоговых доходов в бюджет муниципального образования "Город Вышний Волочек", координации взаимодействия органов местного самоуправления города Вышний Волочек с территориальными подразделениями федеральных органов государственной власти по реализации мер, направленных на финансовое оздоровление реального сектора экономики муниципального образования "Город Вышний Волочек", постановляю:
1. Создать при Администрации города Вышний Волочек межведомственную комиссию по укреплению налоговой и бюджетной дисциплины (далее по тексту - Комиссия).
2. Утвердить:
2.1. Положение о Комиссии (приложение 1);
2.2. Состав Комиссии (приложение 2).
3. Постановление Мэра города Вышний Волочек от 14.05.2010 № 70 "О комиссии по укреплению налоговой и бюджетной дисциплины" считать утратившим силу.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы администрации города Вышний Волочек А.Л. Захарова.
5. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Мэр города Вышний Волочек
А.Б.ПАНТЮШКИН
Приложение 1
к Постановлению Мэра города
Вышний Волочек
от 6 июня 2014 г. № 87-1
Положение
о межведомственной комиссии по укреплению налоговой
и бюджетной дисциплины
1. Общие положения
1.1. Межведомственная комиссия по укреплению налоговой и бюджетной дисциплины (далее - Комиссия) создана в целях мобилизации налоговых и неналоговых доходов в бюджет города Вышний Волочек Тверской области, координации взаимодействия органов местного самоуправления города Вышний Волочек с территориальными подразделениями федеральных органов государственной власти по реализации на территории муниципального образования мер, направленных на увеличение поступлений в бюджет муниципального образования "Город Вышний Волочек", на финансовое оздоровление реального сектора экономики города, а также погашение задолженности по заработной плате и ее легализации в организациях всех форм собственности на территории муниципального образования и страховым взносам в государственные внебюджетные фонды.
1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Тверской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора и Правительства Тверской области, нормативными правовыми актами муниципального образования "Город Вышний Волочек", а также настоящим Положением.
2. Основные задачи и функции Комиссии
2.1. Основными задачами Комиссии являются:
а) выработка согласованных действий территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципального образования "Город Вышний Волочек" по обеспечению поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет муниципального образования "Город Вышний Волочек";
б) мониторинг своевременности и полноты уплаты налогов и иных обязательных платежей организациями города Вышний Волочек в бюджет муниципального образования "Город Вышний Волочек";
в) осуществление мероприятий, направленных на снижение задолженности по заработной плате, ее ликвидацию и легализацию во всех организациях, расположенных на территории муниципального образования "Город Вышний Волочек";
г) содействие в решении проблемы сокращения количества убыточных предприятий и организаций, снижении размеров заявляемых убытков на основе мониторинга и анализа финансово-хозяйственной деятельности предприятий и организаций;
д) организация взаимодействия органов местного самоуправления муниципального образования "Город Вышний Волочек" с территориальными подразделениями федеральных органов исполнительной власти, организациями всех форм собственности по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии.
2.2. Комиссия осуществляет следующие функции:
а) запрашивает информацию и заслушивает представителей органов местного самоуправления муниципального образования "Город Вышний Волочек", территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти по вопросам обеспечения поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет города, сокращения задолженности по налоговым платежам и страховым взносам в государственные внебюджетные фонды, сокращения числа убыточных организаций, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования "Город Вышний Волочек", сокращения задолженности по заработной плате и ее легализации;
б) приглашает на заседание Комиссии и заслушивает руководителей всех форм собственности по вопросам уплаты налогов и иных обязательных платежей, образования убытков, погашения задолженности по заработной плате и ее легализации;
в) обращается с ходатайством в соответствующие органы о проведении проверок финансово-хозяйственной деятельности налогоплательщиков по вопросам уплаты налогов и иных обязательных платежей;
г) разрабатывает мероприятия по укреплению налоговой дисциплины, повышению уровня собираемости налоговых и неналоговых доходов в бюджет города, сокращению задолженности по налоговым платежам и страховым взносам в государственные внебюджетные фонды, сокращению числа убыточных организаций, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования "Город Вышний Волочек", предупреждению образования задолженности по заработной плате, ее погашению и легализации в организациях всех форм собственности на территории муниципального образования "Город Вышний Волочек".
3. Права Комиссии
3.1. Комиссия вправе:
а) запрашивать у территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципального образования "Город Вышний Волочек" и организаций, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования "Город Вышний Волочек", материалы по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии;
б) приглашать для участия в работе Комиссии и заслушивать представителей территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и организаций, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования "Город Вышний Волочек", по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии; в случае необходимости давать поручения руководителям территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления об участии в подготовке рассматриваемых на Комиссии вопросов;
в) создавать рабочие группы для оперативной и качественной подготовки документов и решений по отдельным проблемам, связанным с выполнением возложенных на Комиссию задач;
г) вносить предложения территориальным подразделениям федеральных органов исполнительной власти, органам местного самоуправления муниципального образования "Город Вышний Волочек" и руководителям организаций, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования "Город Вышний Волочек", по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии;
д) направлять материалы о работе Комиссии в средства массовой информации города Вышний Волочек.
4. Состав Комиссии
4.1. Состав Комиссии утверждается постановлением Мэра города Вышний Волочек.
4.2. В состав Комиссии входят следующие лица: председатель Комиссии, заместитель председателя Комиссии, курирующий деятельность в части укрепления налоговой дисциплины, заместитель председателя Комиссии, курирующий деятельность в части укрепления бюджетной дисциплины, секретари Комиссии и члены Комиссии.
4.3. Председатель Комиссии:
а) руководит деятельностью Комиссии;
б) проводит заседания Комиссии по вопросам, касающимся укрепления бюджетной дисциплины;
в) распределяет обязанности между заместителями председателя Комиссии и членами Комиссии, дает им поручения;
г) утверждает план работы Комиссии, регламенты Комиссии, рабочих групп и составы рабочих групп;
д) осуществляет общий контроль за реализацией принятых Комиссией решений и рекомендаций;
е) подписывает все документы от имени Комиссии, связанные с выполнением возложенных на Комиссию задач;
ж) представляет Комиссию по вопросам, относящимся к ее компетенции.
4.4. Заместитель председателя Комиссии, курирующий деятельность в части укрепления налоговой дисциплины:
а) осуществляет подготовку проектов планов работы Комиссии;
б) определяет место, время проведения заседания Комиссии, утверждает повестку дня заседания Комиссии;
в) проводит заседания Комиссии по вопросам, касающимся укрепления налоговой дисциплины в части реализации задач Комиссии, указанных в подпунктах "б", "в", "г" пункта 3.1 настоящего Положения;
г) подписывает от имени Комиссии приглашения на заседания Комиссии;
д) организует работу по подготовке отчета о деятельности Комиссии по курирующему направлению;
е) осуществляет контроль за выполнением плана работы Комиссии.
4.5. Заместитель председателя Комиссии, курирующий деятельность в части укрепления бюджетной дисциплины:
а) выполняет функции председателя Комиссии в случае его отсутствия;
б) осуществляет подготовку проектов планов работы Комиссии;
в) определяет место, время проведения заседания Комиссии, утверждает повестку дня заседания Комиссии;
г) подписывает от имени Комиссии приглашения на заседания Комиссии;
д) организует работу по подготовке отчета о деятельности Комиссии по курирующему направлению;
е) осуществляет контроль за выполнением плана работы Комиссии.
4.6. Секретарь Комиссии:
а) осуществляет представление установленной отчетности Комиссии;
б) формирует проект повестки дня заседания Комиссии;
в) решает организационные вопросы, связанные с подготовкой заседания Комиссии, извещением членов Комиссии о дате, месте и времени проведения заседания Комиссии, о вопросах, включенных в повестку заседания Комиссии, обеспечивает их необходимыми справочно-информационными материалами;
г) организует сбор и подготовку материалов к заседаниям Комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии;
д) организует участие в заседаниях Комиссии представителей территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Тверской области и органов местного самоуправления муниципального образования, а также представителей организаций, деятельность которых связана с рассматриваемыми вопросами;
е) оформляет протоколы заседаний Комиссии;
ж) осуществляет контроль за выполнением принятых Комиссией решений и поручений председателя и заместителя председателя Комиссии;
з) вносит предложения о необходимости внесения изменений в состав Комиссии;
и) формирует в дело документы Комиссии, хранит их.
4.7. Члены Комиссии имеют право:
а) доступа к информации и другим материалам, рассматриваемым на заседаниях Комиссии;
б) в случае несогласия с принятым решением изложить письменно свое особое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания Комиссии;
в) участвовать в образуемых Комиссией рабочих группах и возглавлять их.
5. Организация работы Комиссии
5.1. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы Комиссии и повесткой дня заседания Комиссии.
5.2. Заседания Комиссии проводятся не реже одного раза в квартал. Внеочередные заседания Комиссии проводятся по решению председателя Комиссии.
5.3. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины лиц, входящих в состав Комиссии. В случае невозможности присутствия члена Комиссии на заседании он имеет право заблаговременно представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме. В этом случае оно оглашается на заседании Комиссии и приобщается к протоколу заседания.
5.4. На заседания Комиссии при необходимости могут приглашаться представители территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципального образования "Город Вышний Волочек", общественных и иных организаций, не входящие в состав Комиссии.
5.5. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании лиц, входящих в состав Комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании Комиссии.
5.6. Решения, принимаемые на заседании Комиссии, оформляются протоколом, который подписывают председательствующий на заседании Комиссии и секретарь Комиссии. Копии протокола заседания Комиссии рассылаются членам Комиссии и организациям, принимавшим участие в заседании Комиссии.
6. Рабочие группы
6.1. Перечень рабочих групп и их состав утверждаются заместителем председателя Комиссии.
6.2. В состав рабочих групп включаются представители территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, научных, общественных и иных организаций.
6.3. Итоги рассмотрения вопросов, входящих в компетенцию рабочих групп, оформляются протоколами и направляются в Комиссию с проектами соответствующих решений Комиссии.
Мэр города Вышний Волочек
А.Б.ПАНТЮШКИН
Приложение 2
к Постановлению Мэра города
Вышний Волочек
от 6 июня 2014 г. № 87-1
СОСТАВ
межведомственной комиссии по укреплению налоговой
и бюджетной дисциплины
Председатель:
Захаров А.Л.
-
заместитель Главы администрации города Вышний Волочек
Заместители председателя:
Лисина Е.Б.
-
руководитель управления финансов и экономического анализа администрации города Вышний Волочек
Кудрявцева Н.Н.
-
заместитель начальника межрайонной ИФНС России № 3 по Тверской области (по согласованию - заместитель начальника межрайонной ИФНС России № 3 по Тверской области Парфенчук Е.В.)
Секретари комиссии:
Михайлова Н.Ю.
-
руководитель отдела доходов и финансирования хозрасчетной сферы УФЭА администрации города Вышний Волочек
Щербакова Н.А.
-
ведущий специалист-эксперт аналитического отдела межрайонной ИФНС России № 3 по Тверской области (по согласованию - главный специалист-эксперт аналитического отдела Пожидаева Н.Е.)
Члены Комиссии:
Михальченкова В.С.
-
руководитель отдела экономики, прогнозирования, потребительского рынка
Акутина Н.А.
-
заместитель руководителя комитета по управлению имуществом города Вышний Волочек
Нагаева О.А.
-
руководитель юридического отдела администрации города Вышний Волочек
Артемьева А.Н.
-
начальник межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Тверской области (по согласованию)
Базанова Е.А.
-
начальник Управления Пенсионного фонда РФ в городе Вышний Волочек и Вышневолоцком районе (по согласованию)
Голубева М.А.
-
главный специалист - уполномоченный Торжокского межрайонного филиала № 2 государственного учреждения Тверского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации
Мэр города Вышний Волочек
А.Б.ПАНТЮШКИН
------------------------------------------------------------------