Постановление администрации МО "Калининский район" от 25.06.2014 N 1214 "Об утверждении Положения о резервном фонде администрации муниципального образования Тверской области "Калининский район"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "КАЛИНИНСКИЙ РАЙОН"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 июня 2014 г. № 1214
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О РЕЗЕРВНОМ ФОНДЕ АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
"КАЛИНИНСКИЙ РАЙОН"
В соответствии со статьей 81 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании Тверской области "Калининский район", утвержденным решением Собрания депутатов муниципального образования Тверской области "Калининский район" от 04.06.2013 № 45, администрация муниципального образования Тверской области "Калининский район" постановляет:
1. Утвердить Положение о резервном фонде администрации муниципального образования Тверской области "Калининский район" (прилагается).
2. Признать утратившим силу Постановление администрации муниципального образования Тверской области "Калининский район" от 21 сентября 2011 года № 2151 "Об утверждении Положения о порядке создания и расходования средств резервного фонда администрации муниципального образования Тверской области "Калининский район".
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
4. Настоящее Постановление вступает в силу с момента его подписания и подлежит официальному опубликованию.
Глава администрации
О.В.ГОНЧАРОВ
Утверждено
Постановлением администрации
муниципального образования
"Калининский район"
от 25 июня 2014 г. № 1214
ПОЛОЖЕНИЕ
О РЕЗЕРВНОМ ФОНДЕ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ "КАЛИНИНСКИЙ РАЙОН"
1. Общие положения
1.1. Настоящее положение разработано в соответствии со статьей 81 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании Тверской области "Калининский район", утвержденным решением Собрания депутатов муниципального образования Тверской области "Калининский район" от 04.06.2013 № 45.
1.2. Резервный фонд администрации муниципального образования Тверской области "Калининский район" (далее - резервный фонд) создается для финансового обеспечения непредвиденных расходов и мероприятий местного значения, не предусмотренных в бюджете района на соответствующий финансовый год и плановый период, в том числе на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций.
1.3. Размер резервного фонда устанавливается решением Собрания депутатов муниципального образования Тверской области "Калининский район" о бюджете муниципального образования и не может превышать 3-х процентов утвержденного указанным решением общего объема расходов.
1.4. Главным распорядителем средств резервного фонда является глава администрации муниципального образования Тверской области "Калининский район".
2. Использование средств резервного фонда
2.1. Средства резервного фонда направляются на финансовое обеспечение следующих расходов:
2.1.1. Проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций локального и муниципального характера;
2.1.2. Проведение поисковых и аварийно-спасательных работ в зонах чрезвычайных ситуаций на территориях муниципальных образований, входящих в состав Калининского района;
2.1.3. Проведение аварийно-восстановительных и других работ по устранению непосредственной опасности для жизни и здоровья людей на объектах жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы и других объектах, в том числе пострадавших от стихийных бедствий, природно-техногенных катастроф, приобретение специального оборудования, хозяйственного инвентаря, медикаментов, продуктов питания, топлива;
2.1.4. Закупка, доставка и кратковременное хранение материальных ресурсов для первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения;
2.1.5. Развертывание и содержание временных пунктов проживания и питания для пострадавших граждан в течение необходимого срока, но не более одного месяца;
2.1.6. Проведение экстренных противоэпидемиологических и противоэпизоотических мероприятий;
2.1.7. Оказание единовременной материальной помощи гражданам, пострадавшим в результате стихийных (пожара, подтопления и т.д.) и иных бедствий, повлекших за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью и материальный ущерб, связанный с утратой имущества первой необходимости.
2.1.8. Финансирование других непредвиденных расходов, не учтенных в составе расходов бюджета муниципального образования Тверской области "Калининский район" на соответствующий финансовый год или предусмотренных в недостаточном объеме, кроме расходов по финансированию проведения выборов, референдумов.
2.2. Средства резервного фонда, направляемые на финансирование непредвиденных расходов, на предупреждение возникновения чрезвычайных ситуаций, на проведение аварийно-восстановительных работ по ликвидации стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, имевших место на территориях муниципальных образований, входящих в состав Калининского района, передаются муниципальным образованиям в порядке межбюджетных отношений.
Средства резервного фонда, выделенные на оказание единовременной материальной помощи, перечисляются на счет администрации соответствующего муниципального образования городского (сельского) поселения в виде межбюджетных трансфертов для выдачи денежных средств заявителю.
2.3. Средства из резервного фонда выделяются на основании распоряжения Главы администрации муниципального образования Тверской области "Калининский район".
2.4. Решение о подготовке проекта распоряжения принимается Главой администрации муниципального образования Тверской области "Калининский район" на основании мотивированного обращения предприятий, организаций и учреждений, находящихся на территории Калининского района, депутатов Собрания депутатов муниципального образования Тверской области "Калининский район", администраций муниципальных образований, входящих в состав Калининского района, руководителей отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального образования Тверской области "Калининский район", общественных организаций и объединений, имеющих статус юридического лица, граждан и решения комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Обращение должно содержать обоснование необходимости выделения средств, направление расходования и документы, подтверждающие размер запрашиваемых сумм.
В качестве приложения к обращению юридических лиц пакет документов может содержать документы, подтверждающие факты возникновения чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий на территории Калининского района и необходимость выделения запрашиваемых средств (сметы на осуществление поисковых и аварийно-спасательных работ; акты обследования аварийности на каждый пострадавший объект с указанием характера и объемов повреждений, разрушений с приложением смет на проведение неотложных аварийно-восстановительных работ по каждому объекту, проектно-сметную документацию, заключение экспертов, смету расходов, проект договора на оказание соответствующей услуги, заключенные и оформленные в соответствии с действующим законодательством).
В качестве приложения к обращению граждан пакет документов должен содержать документы, подтверждающие факт возникновения чрезвычайной ситуации, стихийного бедствия, наличие и размер причиненного заявителю ущерба, указываются обстоятельства и представляются документы, подтверждающие сведения о нахождении гражданина в трудной жизненной ситуации.
2.5. При возникновении чрезвычайной ситуации местного уровня лица, указанные в пункте 2.4, не позднее 20 дней со дня возникновения чрезвычайной ситуации могут обратиться в администрацию муниципального образования Тверской области "Калининский район" с просьбой о выделении средств из резервного фонда. В обращении должны быть указаны данные о размере материального ущерба, размере выделенных и израсходованных на ликвидацию чрезвычайной ситуации средств, в том числе средств местных бюджетов, страховых фондов и иных источников, а также о наличии у них резервов материальных и финансовых ресурсов.
Направление средств резервного фонда администрации муниципального образования Тверской области "Калининский район" на проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций поселенческого масштаба осуществляется на условиях софинансирования из резервного фонда поселений.
2.6. Подготовку проекта распоряжения "О выделении средств из резервного фонда администрации муниципального образования Тверской области "Калининский район" осуществляет финансовое управление администрации муниципального образования Тверской области "Калининский район" (далее - финансовое управление) на основании соответствующего поручения Главы администрации. В распоряжении указываются получатель, размер и источник представления - резервный фонд. Основанием для отказа в выделении средств резервного фонда являются:
- наличие средств непосредственно в бюджете района на эти цели;
- несоответствие целям, указанным в пункте 2.1 настоящего Положения;
- несоответствие полномочиям муниципального образования Тверской области "Калининский район";
- отсутствие необходимого обоснования и отсутствие документов (в том числе проектно-сметной документации и заключения на нее, на проведение работ капитального характера), подтверждающих обоснованность финансирования указанных в заявлении мероприятий за счет средств резервного фонда.
Письменный отказ направляется лицу, подавшему обращение о выделении средств из резервного фонда.
2.8. Получатель средств резервного фонда осуществляет закупку товаров, выполнение работ и услуг в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
При неполном использовании средств резервного фонда экономия не может быть использована на другие цели.
Средства резервного фонда, не использованные в соответствии с распоряжением администрации о выделении средств, подлежат восстановлению в резервный фонд в течение текущего финансового года.
Неиспользованные остатки средств бюджета района, выделенные бюджетам поселений, подлежат возврату в сроки, установленные решением Собрания депутатов муниципального образования Тверской области "Калининский район".
3. Контроль за расходованием средств резервного фонда
3.1. Получатели средств резервного фонда в месячный срок после проведения мероприятий представляют соответствующему главному распорядителю отчет о целевом использовании средств резервного фонда по форме согласно приложению к настоящему Положению.
3.2. Главные распорядители и органы местного самоуправления муниципальных образований городских и сельских поселений ежеквартально в составе бюджетной отчетности представляют в финансовое управление отчет об использовании средств резервного фонда.
3.3. Отчет об использовании средств резервного фонда представляется в Собрание депутатов муниципального образования Тверской области "Калининский район" в составе ежеквартальных и годовых отчетов об исполнении бюджета района.
3.4. Главные распорядители и органы местного самоуправления муниципальных образований, которым выделены средства резервного фонда, осуществляют контроль и несут ответственность в случае нецелевого использования этих средств, в соответствии с действующим законодательством.
3.5. Контроль использования средств резервного фонда осуществляется в соответствии с действующим законодательством, Уставом муниципального образования Тверской области "Калининский район".
Приложение
к положению "О резервном фонде
администрации муниципального образования
Тверской области "Калининский район"
Отчет
о целевом расходовании средств, выделенных из резервного
фонда на "__" __________ 20__ года
_______________________________________________________
(наименование главного распорядителя бюджетных средств)
Нормативный документ, на основании которого выделены средства из резервного фонда
Наименование цели выделенных ассигнований из резервного фонда
КБК
Сумма, выделенная из резервного фонда
Кассовый расход
Отклонение <*>
--------------------------------
<*> Причины отклонения ________________________________.
Руководитель ___________________________________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер _______________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
"__" __________ 20__ года
Согласовано:
Заведующий юридическим
отделом администрации ______________________ Я.В. Каплун
"__" __________ 2014 г.
Заместитель начальника
финансового управления _____________________ К.Ж. Кочарян
"__" __________ 2014 г.
Приложение
к положению "О резервном фонде
администрации муниципального образования
Тверской области "Калининский район"
Отчет об использовании средств резервного фонда
администрации муниципального образования Тверской области
"Калининский район" по состоянию на __________ 20__ года
№ п/п
Распоряжение
Целевое направление
Сумма по распоряжению
(в руб.)
Выполненные работы, услуги, товары
Подрядчик (поставщик)
Сумма договора
(в руб.)
Отклонения
(в руб.) <*>
--------------------------------
<*> Причины отклонения ________________________________.
Руководитель ______________________ _____________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер __________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
"__" __________ 20__ года
------------------------------------------------------------------